2026年首個(gè)工作日，嘉定區(qū)召開營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，聚焦產(chǎn)業(yè)環(huán)境、人文氛圍、智慧政務(wù)三個(gè)維度，提出“三大躍升行動(dòng)”。

推出“拿地集成服務(wù)”

產(chǎn)業(yè)要“茁壯成長(zhǎng)”，政府應(yīng)懂其所需，積極搭平臺(tái)，構(gòu)建生態(tài)。

聚焦汽車產(chǎn)業(yè)，2025年，嘉定區(qū)啟用智能網(wǎng)聯(lián)汽車專業(yè)測(cè)試場(chǎng)地，以國(guó)內(nèi)首家具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的專用綜合試驗(yàn)場(chǎng)為“底盤”，依托8個(gè)汽車整車與零部件研究實(shí)驗(yàn)室、1家國(guó)家級(jí)芯片測(cè)試中心組成“車身”，再架起長(zhǎng)直道測(cè)試場(chǎng)景和動(dòng)態(tài)廣場(chǎng)場(chǎng)景“兩翼”，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與驗(yàn)證提供高標(biāo)準(zhǔn)支撐平臺(tái)。

新的一年，嘉定區(qū)錨定跨界融合，提出深化區(qū)內(nèi)企業(yè)與“浦江數(shù)鏈”等數(shù)字平臺(tái)對(duì)接，積極爭(zhēng)取參與“國(guó)家區(qū)塊鏈（上海樞紐）項(xiàng)目”場(chǎng)景搭建，實(shí)施汽車產(chǎn)業(yè)和交通物流區(qū)塊鏈重點(diǎn)場(chǎng)景方案，讓價(jià)值網(wǎng)絡(luò)自然生長(zhǎng)。

要讓創(chuàng)新種子自由萌發(fā)，必須夯實(shí)生態(tài)基底。為此，嘉定區(qū)推出“拿地集成服務(wù)”，以流程再造破解審批壁壘，以協(xié)同聯(lián)動(dòng)提速項(xiàng)目落地。嘉定區(qū)規(guī)資局介紹，近年來(lái)區(qū)規(guī)資局已根據(jù)項(xiàng)目類型精準(zhǔn)劃分科室，增設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目科，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從規(guī)劃選址到竣工驗(yàn)收的全周期“一個(gè)科室管到底”。

同時(shí)，配套實(shí)行專人專項(xiàng)服務(wù)模式，將產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從規(guī)劃選址、土地儲(chǔ)備、合同簽訂，到建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可等開工前全流程事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)性整合，梳理形成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)鏈條，明確各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限、材料清單和銜接要求，讓企業(yè)告別“多頭跑、反復(fù)交”。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與金融結(jié)合

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開金融活水。2025年，嘉定區(qū)創(chuàng)新打造“我嘉金融聚力共同體”，啟動(dòng)金融生態(tài)地圖，42家金融機(jī)構(gòu)推出158種金融產(chǎn)品，13家主要銀行普惠貸款余額350.91億元，同比增長(zhǎng)14.82%，圍繞“新質(zhì)生產(chǎn)力”創(chuàng)建“金融產(chǎn)品超市”為企業(yè)提供多樣化選擇。深化“1+12”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)圓桌會(huì)機(jī)制，召開會(huì)議49次，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題187個(gè)。通過(guò)“投融匯”平臺(tái)促成資本對(duì)接超150家次。

今年的“產(chǎn)業(yè)共生賦能行動(dòng)”中，嘉定區(qū)特別提出，優(yōu)化科創(chuàng)“12條”與撥投聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)立未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金與概念驗(yàn)證資金，強(qiáng)化產(chǎn)融結(jié)合。用好“科創(chuàng)集市”平臺(tái)，暢通企業(yè)鏈接資本市場(chǎng)、對(duì)接產(chǎn)業(yè)基金的通道，確保好項(xiàng)目不缺資金。

針對(duì)企業(yè)期盼的“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”，2025年，嘉定區(qū)推進(jìn)“風(fēng)險(xiǎn)+信用”分級(jí)監(jiān)管，構(gòu)建以信用為基石的“一體化監(jiān)管服務(wù)”體系。創(chuàng)新推行“1+1+X多書同達(dá)”機(jī)制，將行政處罰決定書、信用修復(fù)提示告知書、合規(guī)指引或健康建議書“多書同達(dá)”，實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法+服務(wù)+指導(dǎo)”全鏈條服務(wù)型監(jiān)管。

今年的“智慧前瞻領(lǐng)航行動(dòng)”中，嘉定區(qū)提出監(jiān)管場(chǎng)景物聯(lián)感知專項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)場(chǎng)查”到“遠(yuǎn)程管”。比如，深化“安嘉?！保瑢?shí)現(xiàn)納保企業(yè)“一次上門、全面服務(wù)、系統(tǒng)提升、示范引領(lǐng)”，拓展“信用+風(fēng)險(xiǎn)”分級(jí)分類監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景。

從“重復(fù)提”到“全程用”

企業(yè)的感受度是檢驗(yàn)政務(wù)服務(wù)改革成效的關(guān)鍵指標(biāo)。2025年，嘉定區(qū)行政服務(wù)中心在重點(diǎn)園區(qū)推出“益企優(yōu)營(yíng)商——企業(yè)幫辦加油站”培訓(xùn)，邀請(qǐng)區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)、區(qū)醫(yī)保局、社保嘉定分中心等部門開展組合式宣講。

今年的“人文浸潤(rùn)暖心行動(dòng)”中，嘉定區(qū)推出便捷度提升專項(xiàng)。其中包括，“小嘉幫辦”再升級(jí)，“嘉速辦”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全流程提速增效，“鄰辦理”構(gòu)建零距離服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“為民工作室+營(yíng)商員”雙品牌聯(lián)動(dòng)。嘉定區(qū)行政服務(wù)中心表示，2026年將在各街鎮(zhèn)推出符合屬地特色的“我嘉贏商、益企向優(yōu)”——企業(yè)服務(wù)“鄰辦理”政策宣傳解讀系列活動(dòng)，前期已收集形成涉及23家部門27個(gè)宣講主題清單，將采用“菜單式”點(diǎn)課、“組團(tuán)式”送課服務(wù)開展組團(tuán)式宣講。

為了讓企業(yè)感受到“有人幫、有人帶、有人扛”的貼心支持，今年，嘉定區(qū)“智慧前瞻領(lǐng)航行動(dòng)”中還提出政務(wù)資源高效集成專項(xiàng)，推動(dòng)從“重復(fù)提”到“全程用”的轉(zhuǎn)變。比如，構(gòu)建個(gè)轉(zhuǎn)企一件事平臺(tái)，促進(jìn)數(shù)據(jù)多部門共享應(yīng)用，加速“嘉址匯”深度應(yīng)用，拓展“企業(yè)碼”應(yīng)用新場(chǎng)景，在網(wǎng)頁(yè)專屬模塊、公眾號(hào)小程序等界面，提供從企業(yè)開辦到注銷全生命周期集成式幫辦指導(dǎo)。

設(shè)立“新員工福利盲盒”

嘉定區(qū)內(nèi)青年人才聚集。聚焦人才興企，2025年，嘉定區(qū)出臺(tái)《“青聚疁城”行動(dòng)方案》，系統(tǒng)升級(jí)青年人才服務(wù)保障。全年引進(jìn)落戶各類人才6787人，其中國(guó)內(nèi)人才引進(jìn)數(shù)量居全市前列。新認(rèn)定人才公寓房源3530套，發(fā)放租購(gòu)房補(bǔ)貼6400萬(wàn)元。打造“才聚我嘉”、“嘉定精英人才活動(dòng)周”品牌，開展政策宣講、研修班、聯(lián)誼活動(dòng)超170場(chǎng)。創(chuàng)新“有‘嘉’夜課堂”技能培訓(xùn)，覆蓋11個(gè)街鎮(zhèn)，培訓(xùn)2509人次。

為進(jìn)一步營(yíng)造近悅遠(yuǎn)來(lái)的城市發(fā)展軟環(huán)境，嘉定區(qū)圍繞“政企同心、共筑高地”，推出促發(fā)展關(guān)愛專項(xiàng)，包括設(shè)立“新員工福利盲盒”，推出新員工落戶隨機(jī)獲取賽事門票、親子度假套餐等福利；社區(qū)“寶寶屋”擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，1-3歲幼兒家長(zhǎng)可通過(guò)“隨申辦”享受每年12次免費(fèi)托育服務(wù)等。

嘉定區(qū)委書記肖文高表示，站在“十五五”開局起步的新起點(diǎn)上，嘉定區(qū)將樹牢“優(yōu)無(wú)止境”的追求、拿出“向難而進(jìn)”的韌勁、強(qiáng)化“協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的合力，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措，縱深推進(jìn)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

原標(biāo)題：《嘉定區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，聚焦產(chǎn)業(yè)環(huán)境、人文氛圍、智慧政務(wù)三個(gè)維度》

欄目主編：茅冠雋

本文作者：解放日?qǐng)?bào) 吳越

題圖來(lái)源：嘉定區(qū)