2025年12月30日清晨，陽光灑在亭子商業(yè)街11號便民街區(qū)的規(guī)范攤位上，攤主王先生正忙著整理貨物，為即將到來的2026年元旦促銷做準備?！耙郧霸谕そ氛嫉罃[攤，整天提心吊膽跟城管‘躲貓貓’，風(fēng)吹日曬不說，生意也不穩(wěn)定。現(xiàn)在政府給我們找了安穩(wěn)的好去處，攤位規(guī)范、管理有序，還減免了部分租金，冬天再冷心里也熱乎!”和王先生一樣，10余名原流動攤販在新年來臨前順利“安家”，成為南寧市江南區(qū)便民街區(qū)“暖心惠民”政策的直接受益者。

錨定民生底色 破解治理難題

流動攤點占道經(jīng)營、亂擺亂賣，既破壞城市市容秩序、引發(fā)交通擁堵，還帶來油煙污染，同時讓攤販面臨“生存焦慮”，而群眾對便民消費的需求又客觀存在。這一“管”與“放”的矛盾，一直是基層治理的難點痛點。2025年，江南區(qū)認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，錨定“暖心江南”民生底色，將便民街區(qū)建設(shè)作為破解難題的重要切口，秉持“黨建引領(lǐng)、民生優(yōu)先、堵疏結(jié)合、標本兼治”理念，通過高位統(tǒng)籌、網(wǎng)格賦能、精準施策，既讓流動攤點“有處可去、有序經(jīng)營”，又讓城市環(huán)境“顏值提升、秩序井然”，走出了一條“民生有溫度、治理有效度、城市有風(fēng)度”的共贏之路。

暖心摸排勸導(dǎo) 精準對接訴求

江南區(qū)依托“街道吹哨、部門報到”工作機制，發(fā)動街道社區(qū)工作人員、城區(qū)后盾單位及志愿者組建“暖心服務(wù)隊”，開展常態(tài)化巡查與“一對一”勸導(dǎo)。工作中，服務(wù)隊不僅發(fā)放《致市民朋友的一封信》等宣傳資料超2100份、張貼公告550余張，還重點走訪流動攤販1900余人次，詳細摸排其家庭困難、經(jīng)營品類、場地需求等情況，建立“一人一檔”幫扶臺賬。

針對摸排情況，工作人員實行分類處置。對確有困難的經(jīng)營戶，耐心解讀便民街區(qū)政策，引導(dǎo)其主動整改。對多次勸導(dǎo)無效的，則依法依規(guī)處置，真正實現(xiàn)“治理有力度，更有溫度”。截至12月，江南區(qū)已開展聯(lián)合執(zhí)法20次，投入執(zhí)法力量1900人次，教育勸離流動攤點3300余處，同步為合規(guī)攤販打通“進場入?yún)^(qū)”綠色通道。

精準選址布局 規(guī)范有序運營

在精準對接訴求的基礎(chǔ)上，作為“暖心江南”的民生載體，首批建成的10個便民街區(qū)遵循“便民不擾民”原則，精準落地福建園街道轄區(qū)。街區(qū)選址聚焦星光大道、五一路、亭洪路等人流量大、治理需求突出的區(qū)域，緊鄰居民小區(qū)、學(xué)校周邊等生活場景，確保群眾步行15分鐘可達。

街區(qū)涵蓋平西夜市、亭子碼頭便民攤區(qū)、淡村菜市便民點、百益上河城周邊市集等多個點位，嚴格落實“四規(guī)范”要求：規(guī)范選址布局，不占用交通要道；規(guī)范經(jīng)營時段，區(qū)分白天生鮮百貨、夜間特色小吃兩大場景，嚴控噪音與油煙污染；規(guī)范攤位設(shè)置，統(tǒng)一標識、遮陽棚與經(jīng)營邊界，單個攤位不超過5㎡，杜絕超范圍經(jīng)營；規(guī)范日常管理，引入第三方運營公司負責(zé)秩序維護與保潔，建立“商戶自治+群眾監(jiān)督”機制，設(shè)立投訴舉報熱線，讓“煙火氣”不擾“生活靜”。

聚焦困難群體 強化政策扶持

規(guī)范運營之外，更暖心的是街區(qū)對特殊群體的關(guān)懷。街區(qū)堅持“民生為大”導(dǎo)向，重點向江南區(qū)戶籍及長期居住的困難群體(低保戶、特困人員、殘疾人)、退役軍人、失業(yè)待業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等敞開大門，預(yù)留30%以上攤位作為“創(chuàng)業(yè)扶持崗”，提供低門檻、低成本的經(jīng)營渠道。

同時，入駐商戶可享受“一站式審批”服務(wù)，3個工作日內(nèi)就能辦結(jié)相關(guān)證照，還能按規(guī)定享受租金減免等政策。“不用跑多個部門，提交材料后很快就辦好了手續(xù)，還參加了政府組織的經(jīng)營技巧培訓(xùn)，心里更有底了!”一位來自低保家庭的攤主感慨道。

三重提升顯實效 空攤虛位待入駐

一系列舉措推動下，目前江南區(qū)首批便民街區(qū)已實現(xiàn)“顏值、秩序、民生”三重提升——既破解了占道經(jīng)營亂象，讓城市環(huán)境更整潔有序，又保留了市井“煙火氣”，方便了居民日常消費，更讓困難群體、待業(yè)人員等找到了穩(wěn)定的生計來源。

據(jù)悉，首批便民街區(qū)仍有部分空攤虛位以待，符合條件的群體可通過公布的聯(lián)系方式或到就近的街道辦事處咨詢申請，讓“暖心江南”的民生溫度覆蓋更多需要幫助的人。

下一步，江南區(qū)將持續(xù)深化便民街區(qū)建設(shè)，在每個街道轄區(qū)內(nèi)動態(tài)優(yōu)化選址布局與管理服務(wù)，讓更多合規(guī)攤販“安家落戶”，讓群眾在家門口就能享受便利消費，真正實現(xiàn)“商戶增收、群眾受益、城市有序、多方共贏”的良好局面，讓“暖心江南”的民生底色更加鮮明。(袁雪瑩)

來源：江南區(qū)委宣傳部