2025年末，美國(guó)特朗普政府給韓國(guó)的兩大芯片巨頭——三星電子與SK海力士，送上了一份新年“禮物”：一紙行政許可，允許這兩家企業(yè)繼續(xù)向它們位于中國(guó)大陸的制造工廠輸送芯片生產(chǎn)設(shè)備。

這一消息似乎讓不少觀察者松了一口氣，甚至一些人興奮地認(rèn)為，這可能是美國(guó)政府放寬對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體封鎖的信號(hào)。

可細(xì)看這份許可的內(nèi)容及其背后的邏輯，便能察覺到其中隱藏的深意，表面上的“放松”實(shí)際上意味著美國(guó)對(duì)這些企業(yè)的控制和干預(yù)力度變得更加精細(xì)和持久。

以往三星、SK海力士等非美國(guó)企業(yè)的半導(dǎo)體業(yè)務(wù)，常常享有某種“豁免權(quán)”，這意味著他們能在一定程度上自由地向中國(guó)市場(chǎng)提供芯片生產(chǎn)設(shè)備，而無需每年經(jīng)過繁瑣的審核。

這一變化，表面看似是放寬了限制，實(shí)際卻把主動(dòng)權(quán)完全交到了華盛頓手中，年度許可意味著每年都需要重新申請(qǐng)，每年都需要接受審查與干預(yù)，甚至需要“叩首”才能繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。

這一變化的背后，折射出的是美國(guó)政府日益嚴(yán)密的半導(dǎo)體戰(zhàn)略，在美國(guó)看來，任何能夠影響中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策，都必須控制在自己手中。

通過這樣的年度許可，美國(guó)不僅把握了中國(guó)市場(chǎng)的“門鑰匙”，還能通過不斷的制約與反復(fù)的審核，迫使韓國(guó)廠商在未來的每一項(xiàng)生產(chǎn)決策中都要考慮到美國(guó)的利益。

這實(shí)際上是將限制的繩索收得更緊，更加精準(zhǔn)地鉗制中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，雖然表面上是“放行”，但實(shí)際上是一種更為精細(xì)的圍堵，隨時(shí)可以在未來的某個(gè)時(shí)刻將這根繩索一拉斷掉，徹底改變市場(chǎng)格局。

這背后的邏輯非常復(fù)雜，也有著明顯的策略意圖，美國(guó)并不是完全阻止中國(guó)發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，而是通過控制關(guān)鍵技術(shù)的流動(dòng)和產(chǎn)品的生產(chǎn)，精確地“引導(dǎo)”中國(guó)無法造出最關(guān)鍵的高端芯片，而在其他領(lǐng)域則通過“放水”刺激市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，增加中國(guó)企業(yè)的壓力。

就拿這次準(zhǔn)許三星、SK海力士向中國(guó)輸送設(shè)備的決策來說，所允許的設(shè)備并非是制造高端先進(jìn)制程芯片的設(shè)備，而是針對(duì)成熟制程的生產(chǎn)設(shè)備。

這個(gè)領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)取得了一定的自給自足，且在全球市場(chǎng)占有越來越大的份額。

近年來，中國(guó)在成熟制程領(lǐng)域的進(jìn)展可謂顯著，通過持續(xù)的技術(shù)突破和國(guó)產(chǎn)設(shè)備的替代，中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在低端市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)逐步上升，尤其是在存儲(chǔ)芯片領(lǐng)域，中國(guó)本土企業(yè)甚至已開始打破外國(guó)廠商的壟斷。

當(dāng)然，特朗普政府顯然認(rèn)識(shí)到，無法通過封鎖阻止中國(guó)在這一領(lǐng)域的崛起，因此他們選擇了另一種方式來應(yīng)對(duì)——“內(nèi)卷”。

美國(guó)允許三星和SK海力士繼續(xù)向中國(guó)工廠輸送設(shè)備，表面上是放寬了對(duì)外資企業(yè)的限制，實(shí)際上卻是借助這兩家廠商龐大的生產(chǎn)能力和技術(shù)積累，在中國(guó)市場(chǎng)上與本土企業(yè)展開激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

這種方式就像是借刀殺人，用外資企業(yè)的產(chǎn)能與中國(guó)本土企業(yè)在同一戰(zhàn)場(chǎng)上貼身肉搏，壓縮中國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)空間和利潤(rùn)率，令其在本已競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中更加困難。

這種“養(yǎng)狼戰(zhàn)術(shù)”實(shí)際上是一種極具隱蔽性的打擊方式，一方面，美國(guó)在公開場(chǎng)合給出了看似友好的許可，表面上是幫助韓國(guó)廠商順利繼續(xù)在中國(guó)運(yùn)營(yíng)。

但另一方面，這種“放行”又為外資企業(yè)提供了足夠的資源，使其可以直接與中國(guó)企業(yè)展開競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步擠壓中國(guó)本土企業(yè)的生存空間。

加上美國(guó)政府可能會(huì)在未來通過加征關(guān)稅等手段，對(duì)中國(guó)成熟制程半導(dǎo)體產(chǎn)品進(jìn)行額外的打壓，這無疑讓中國(guó)企業(yè)面臨更加復(fù)雜和嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境。

面對(duì)這一局勢(shì)，中國(guó)企業(yè)并沒有因美方的“放水”而感到驚慌失措，事實(shí)上，這種局面早已在中國(guó)企業(yè)的預(yù)期之中。

過去幾年中，美國(guó)的半導(dǎo)體封鎖政策雖然給中國(guó)帶來了巨大的挑戰(zhàn)，但也促使中國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域加速自給自足的步伐。

中國(guó)的技術(shù)突破并非一蹴而就，而是在外部壓力的推動(dòng)下，逐漸形成了強(qiáng)大的研發(fā)能力與產(chǎn)業(yè)體系，尤其在成熟制程領(lǐng)域，中國(guó)本土企業(yè)的生產(chǎn)能力、成本控制和市場(chǎng)份額已逐漸逼近全球領(lǐng)先水平。

正如安世半導(dǎo)體事件所顯示的那樣，中國(guó)不僅能夠在全球供應(yīng)鏈中扮演越來越重要的角色，甚至在某些關(guān)鍵領(lǐng)域已具備了反制能力。

但是特朗普政府顯然不會(huì)輕易放棄對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的壓制，與其在技術(shù)封鎖上繼續(xù)努力，美國(guó)更傾向于采取“壓低利潤(rùn)、打壓市場(chǎng)”的方式，通過壓縮中國(guó)企業(yè)的利潤(rùn)空間和市場(chǎng)份額，來阻礙中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的快速成長(zhǎng)。

這場(chǎng)博弈，顯然不會(huì)隨著一次“年度許可證”的簽發(fā)而結(jié)束，反而可能進(jìn)入更加復(fù)雜的階段，未來在高端AI芯片領(lǐng)域，美國(guó)的封鎖可能會(huì)變得更加嚴(yán)格，封鎖線不斷拉長(zhǎng)，技術(shù)壁壘越筑越高。

在這種復(fù)雜而動(dòng)蕩的局面下，中國(guó)外交部的表態(tài)無疑給予了全球一個(gè)明確的信號(hào)，中國(guó)已經(jīng)不再期待從美國(guó)獲得善意的舉動(dòng)，面對(duì)美國(guó)持續(xù)的戰(zhàn)略壓力，中國(guó)的戰(zhàn)略調(diào)整已進(jìn)入一個(gè)新的階段。

“動(dòng)態(tài)穩(wěn)定”成為當(dāng)前中美關(guān)系的真實(shí)寫照，中國(guó)明白未來的博弈將更加依賴于技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和國(guó)際合作，而不是單純依賴外部環(huán)境的變化。

美國(guó)的政策調(diào)整雖然會(huì)影響全球半導(dǎo)體格局，但中國(guó)已經(jīng)做好了面對(duì)這一挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

因此，2025年年末特朗普政府簽發(fā)的“年度許可證”，無疑是這場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間博弈中的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

面對(duì)這樣的局勢(shì)，中國(guó)必須繼續(xù)加速技術(shù)突破，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，才能在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)斗中取得真正的勝利。