新元伊始，新規(guī)賦能。2026年1月1日，《天津市民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式施行。這部承載著全市優(yōu)化營商環(huán)境決心的法規(guī)，將為我市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

“《條例》堅(jiān)持開門立法，廣泛吸納了市人大代表、專家學(xué)者、民營企業(yè)家等各方意見，充分凝聚共識(shí)?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)法工委主任王澤慶介紹，《條例》包括公平競(jìng)爭(zhēng)、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、要素支持、規(guī)范和保護(hù)、服務(wù)和保障等內(nèi)容，核心亮點(diǎn)突出。

著眼于平等準(zhǔn)入和公平競(jìng)爭(zhēng)，《條例》明確不得因所有制形式不同設(shè)置或者變相設(shè)置差別化市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，實(shí)現(xiàn)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，保障民營經(jīng)濟(jì)組織依法平等使用各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源，平等參與政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)。

著眼于投資融資促進(jìn)，支持民營經(jīng)濟(jì)組織盤活存量資產(chǎn)、參與城市更新，向民營經(jīng)濟(jì)組織開放更多應(yīng)用場(chǎng)景；支持金融機(jī)構(gòu)等開發(fā)和提供符合民營經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

著眼于推動(dòng)科技創(chuàng)新，支持民營經(jīng)濟(jì)組織參與基礎(chǔ)研究和科技攻關(guān)，支持重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器等向民營經(jīng)濟(jì)組織開放共享，引導(dǎo)支持民營經(jīng)濟(jì)組織參與創(chuàng)新聯(lián)合體和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

著眼于要素保障，《條例》細(xì)化上位法規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，明確土地、人才、數(shù)據(jù)、物流、能源等一攬子支持措施。

此外，《條例》還加強(qiáng)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范引導(dǎo)和權(quán)益保護(hù)，對(duì)侵害民營經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益的行為明確予以禁止。

“為實(shí)干者賦能、為創(chuàng)新者鋪路?！薄稐l例》的施行，充分彰顯了天津支持促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅(jiān)定態(tài)度，在我市民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引發(fā)熱烈反響。

榮程集團(tuán)黨委副書記、榮程鋼鐵集團(tuán)黨委書記柴樹滿說：“《條例》將‘相關(guān)政策’整合升華為具有剛性約束的‘法律契約’，從根本上確立了民營企業(yè)‘平等經(jīng)濟(jì)主體’的法律地位，清晰回答了‘我是誰’‘我在哪’‘我能去哪’的核心命題，這種‘法治化的確定性’是企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)健發(fā)展的寶貴戰(zhàn)略資產(chǎn)?！?/p>

談及《條例》帶來的變革性影響，柴樹滿深有感觸：“在準(zhǔn)入層面，‘身份焦慮’曾是民企面臨的共性問題。而《條例》中‘支持參與國家重大戰(zhàn)略’‘強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查’等條款，讓我們對(duì)企業(yè)未來成為市場(chǎng)上的‘首選’伙伴充滿信心。要素保障上，數(shù)據(jù)、算力、綠色信貸等新型要素的獲取曾是轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)，《條例》精準(zhǔn)破解這些難題，確保民營企業(yè)能公平獲取資源。行政執(zhí)法的規(guī)范化更讓我們體會(huì)到‘無事不擾、有求必應(yīng)’的法治溫度?！睒s程集團(tuán)將以《條例》為遵循，打造守法合規(guī)標(biāo)桿，推動(dòng)數(shù)智化轉(zhuǎn)型綠色低碳高質(zhì)協(xié)同發(fā)展，深化產(chǎn)城融合，主動(dòng)與政府平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)、科研單位搭建協(xié)同合作機(jī)制，將《條例》釋放的制度紅利切實(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目產(chǎn)出。

360集團(tuán)天津公司總裁劉霏表示：“《條例》的制定出臺(tái)是民營企業(yè)發(fā)展的‘及時(shí)雨’和‘定心丸’，從企業(yè)發(fā)展角度做了諸多有益探索，為我們帶來了實(shí)實(shí)在在的制度支持。”作為總部扎根天津的民營科技企業(yè)，360集團(tuán)自2011年在津成立第一家公司以來，已成長為擁有幾十家子公司的企業(yè)集群。

“依托《條例》賦予的權(quán)利與支持措施，我們將把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。”劉霏介紹，集團(tuán)確立了“安全+AI”兩翼齊飛的發(fā)展戰(zhàn)略，一方面深耕網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域，首創(chuàng)信創(chuàng)安全中心遠(yuǎn)程運(yùn)營MSS安全模式，服務(wù)上千家企業(yè)；另一方面進(jìn)軍AI領(lǐng)域，計(jì)劃在津完成“三個(gè)一百”目標(biāo)，即服務(wù)100個(gè)客戶、發(fā)掘100個(gè)場(chǎng)景、打造100個(gè)智能體應(yīng)用?！拔覀儗⒁愿蟮讱夂透鼜?qiáng)心氣走好科技報(bào)國之路，堅(jiān)守在津長期發(fā)展戰(zhàn)略，依托360科創(chuàng)園作為中國—上海合作組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作先行區(qū)核心承載地的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極整合數(shù)字化領(lǐng)域生態(tài)資源，助推數(shù)字中國走向世界?！?/p>

徒法不足以自行，良法更需善治。一部法規(guī)的“含金量”，最終要靠堅(jiān)定的執(zhí)行力和扎實(shí)的實(shí)踐來檢驗(yàn)和轉(zhuǎn)化。據(jù)了解，我市相關(guān)部門將全面做好《條例》貫徹實(shí)施工作，全力推動(dòng)天津民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。（記者徐麗）