近期，灞橋區(qū)官網(wǎng)發(fā)布了“灞橋區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）”！

從整體內(nèi)容來看，規(guī)劃確定灞橋區(qū)職能定位為，對外開放功能核心承載區(qū)、山水文化魅力彰顯的宜居城區(qū)以及現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)樣板區(qū)！

一起來看看吧。

其一、規(guī)劃范圍

灞橋區(qū)位于西安主城區(qū)東部，東與臨潼、藍(lán)田接壤，西與雁塔、新城、未央三區(qū)相連，南與長安為鄰，北以渭河為界與高陵區(qū)隔水相望。

灞橋區(qū)國土空間總體規(guī)劃包括全域和中心城區(qū)兩個空間層次。

全域范圍為灞橋行政轄區(qū)，包括紡織城街道、十里鋪街道、灞橋 街道、席王街道、新筑街道、紅旗街道、洪慶街道、新合街道、 狄寨街道九個街道。

中心城區(qū)范圍北至渭河灞橋行政區(qū)界，南至高鐵東站片區(qū)南邊界，東至繞城高速和京昆高速，西與新城區(qū)、未央?yún)^(qū)、雁塔區(qū)相接。

其二、總體格局

構(gòu)建“一軸引領(lǐng)、三河三岸、板塊特色、多點(diǎn)支撐”的全域城鄉(xiāng)發(fā)展格局，形成“一城、一軸、一山、一塬、多組團(tuán)、多節(jié)點(diǎn)”的空間結(jié)構(gòu)，塑造城市東部發(fā)展的山水田園城典范。

“一城”——即西安市確定的中心城區(qū)范圍中灞橋區(qū)涉及的區(qū)域。包括浐灞國際港，灞橋自管范圍的紡織城片區(qū)、洪慶片區(qū) (含紡織產(chǎn)業(yè)園)、高鐵東站核心區(qū)。

“一軸”——即城市國際開放軸。落實大西安空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中確定的東部軸線，灞橋是該軸線最重要的部分。

“一山”——即洪慶山。主要包含陜西洪慶山國家級森林自然公園，屬于秦嶺的一部分。

“一塬”——即狄寨原。屬于白鹿原的一部分。

“多組團(tuán)”——區(qū)內(nèi)特色發(fā)展的區(qū)域。陸港樞紐組團(tuán)、浐灞國際交流組團(tuán)、白鹿原文旅融合組團(tuán)、軍民融合組團(tuán)。

“多節(jié)點(diǎn)”——區(qū)內(nèi)具有標(biāo)志性的場所。中亞峰會節(jié)點(diǎn)、會展中心節(jié)點(diǎn)、奧體中心節(jié)點(diǎn)、半坡文化節(jié)點(diǎn)、城東客運(yùn)樞紐節(jié)點(diǎn)等。

其三、重要控制線

按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的優(yōu)先序，統(tǒng)籌劃定落實三條控制線，確保三條控制線不交叉不重疊不沖突。

耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，耕地保有量不低于2658.42公頃(3.99萬畝)，劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于543.15公頃(0.81 萬畝)。

生態(tài)保護(hù)紅線，包括西安涇渭灞三角洲國家級濕地自然公園、陜西洪慶山國家級森林自然公園兩個自然保護(hù)地。全區(qū)劃定落實生態(tài)保護(hù)紅線面積23.95平方千米。

城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，重點(diǎn)保障中歐班列(西安)集結(jié)中心、高鐵東站等國家戰(zhàn)略重點(diǎn)項目建設(shè)用地需求，合理確定城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模。全區(qū)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積17556.21公頃。

其四、國土空間結(jié)構(gòu)調(diào)整

系統(tǒng)保護(hù)生態(tài)空間、科學(xué)保障農(nóng)業(yè)用地和優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局三個部分。

其中重點(diǎn)是優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。

落實東拓發(fā)展要求，以絲路開放軸和國際開放軸為引領(lǐng)，重點(diǎn)完善現(xiàn)代服務(wù)功能、提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。

依托奧體中心打造城市東北部次中心。圍繞中歐班列西安集結(jié)中心、洪慶基地，保障現(xiàn)代服務(wù)與先進(jìn)制造發(fā)展空間。沿浐灞濱水文化帶塑造城市濱水公共活動空間。

加強(qiáng)存量低效用地、空閑地挖潛，適度保留低成本創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間，建設(shè)綜合型城市功能片區(qū)。

｜城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模

城區(qū)人口規(guī)模規(guī)劃到 2035年全區(qū)常住人口規(guī)模149萬人，城鎮(zhèn)常住人口規(guī)模為147萬人，城鎮(zhèn)化率98.66%。

｜優(yōu)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間布局

產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

灞橋區(qū)堅持集群化發(fā)展，集中優(yōu)勢資源建設(shè)對外貿(mào)易、金融產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、軍民融合、高端制造、生物醫(yī)藥、生態(tài)康養(yǎng)等七大特色產(chǎn)業(yè)集群。

在空間上成為大西安對外開放通道和文化產(chǎn)業(yè)大走廊的重要組成部分，以及西安深度交流交往的開放和創(chuàng)新中心。

總體產(chǎn)業(yè)空間布局

灞橋區(qū)嚴(yán)格落實市級產(chǎn)業(yè)片區(qū)布局要求。向北與高陵裝備制造片區(qū)聯(lián)系，向南與曲江新區(qū)緊密銜接，輻射帶動城市東部片區(qū)的發(fā)展，形成連接南北兩條產(chǎn)業(yè)走廊的橋梁。

立足西安東拓戰(zhàn)略，依據(jù)西安市“七大功能分區(qū)”定位，統(tǒng)籌空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和 配套設(shè)施，形成11個城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能片區(qū)。

高鐵東站門戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū):依托高鐵東站的輻射帶動，布局配套總部經(jīng)濟(jì)、金融研發(fā)、軟件等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高端商貿(mào)、星級酒店等生活性服務(wù)業(yè)，打造高質(zhì)量城市生態(tài)客廳，打開做靚城市“東大門”，形成“雙向開放引領(lǐng)區(qū)”關(guān)鍵組團(tuán)。

紡織城工業(yè)銹帶蝶變創(chuàng)新區(qū):以蘇式街區(qū)、三棉老廠區(qū)等建筑功能性提升為引領(lǐng)，深挖仰韶文化底蘊(yùn)、弘揚(yáng)紡織文化內(nèi)涵，連通發(fā)展半坡博物館、國際藝術(shù)區(qū)和機(jī)車主題公園，推動工業(yè)銹帶向生活秀帶蝶變，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“新引擎”

唐都醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)承接區(qū):整合區(qū)域生態(tài)、旅游、醫(yī)藥資源，采取“唐都主治+駐地康復(fù)”模式，發(fā)展醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、健康管理、健康金融一體的醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，以及酒店式康養(yǎng)中心等項目，打造西安東部康養(yǎng)引領(lǐng)區(qū)。

白鹿原農(nóng)文旅康融合發(fā)展示范區(qū):串聯(lián)西漢文帝霸陵、白鹿倉等文旅線路，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)旅游等業(yè)態(tài)一體化發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合，打造城鄉(xiāng)融合示范區(qū)。

左岸生態(tài)康養(yǎng)地產(chǎn)先行示點(diǎn)區(qū):依托灞河“最美黃金水岸”，以“文旅康養(yǎng)+、體育運(yùn)動+”為策略，布局發(fā)展康養(yǎng)地產(chǎn)等業(yè)態(tài)， 打造區(qū)域新型融合發(fā)展區(qū)、生態(tài)康養(yǎng)示范新區(qū)。

浐灞國際港立足“西安城市高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、西安現(xiàn)代化城市實踐引領(lǐng)區(qū)、西安對外開放和國際交流中心、西安新質(zhì)生產(chǎn)力承接區(qū)”定位，形成“涇渭灞三角洲、奧體核心、浐灞國際交往、中歐港產(chǎn)、外圍”五大片區(qū)。

浐河、灞河兩側(cè)，圍繞會展中心、世博園核心，以融合生態(tài)、會展、旅游與現(xiàn)代、綠色、金融為重點(diǎn)，形成宜居休閑區(qū)和商貿(mào)發(fā)展區(qū)。

其五、交通體系

構(gòu)建區(qū)域一體、客貨分離、快捷高效的綜合交通體系，落實上位規(guī)劃要求，在全域形成軌道交通、干線公路、城市道路為一 體的復(fù)合化、立體化、現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

綜合客貨運(yùn)樞紐規(guī)劃高鐵東站作為國家級客運(yùn)樞紐站，承擔(dān)國際國內(nèi)綜合運(yùn) 輸網(wǎng)絡(luò)組織，提升西安立體交通對外開放度，支撐向西開放、 “一帶一路”國家戰(zhàn)略；堅持TOD發(fā)展模式，打造站城一體化；

規(guī)劃“八橫三縱”的高快速路網(wǎng)系統(tǒng)。

其中八橫為漢唐大道、繞城高速、廣安路、東城大道、東快速干道-連霍高速、 滬陜高速、長樂東路-福銀高速、新興南路；三縱為：港務(wù)西路、 東三環(huán)-紡渭路、繞城高速-京昆高速；

規(guī)劃形成“十六橫八縱”的骨架路網(wǎng)格局。

其中“十六橫”為漢唐大道、秦漢大道、港興四路、元朔大道、繞城高速、廣安路、世博大道、東城大道、東快速干道-連霍高速、滬陜高速、長樂東路-福銀高速、紡四路、咸寧路、新 興南路、田馬路、神鹿大道。

“八縱”為灞渭大道、奧體大道、港務(wù)西路、東三環(huán)-紡渭路、繞城高速-京昆高速、港務(wù)大道、半引路、長平路。

其六、住房保障

堅持品質(zhì)提升，引導(dǎo)住區(qū)有機(jī)更新，提高住房建設(shè)水平。改善老舊住房居住條件，提升環(huán)境品質(zhì)，提高居住安全，完善使用功能，實現(xiàn)老舊住區(qū)品質(zhì)提升和社區(qū)文脈有序傳承。

推進(jìn)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化，提高住宅裝配成套化率，提高社區(qū)適老性設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)和改造一批適老性住宅。

其七、社區(qū)生活圈

結(jié)合居民出行特點(diǎn)和實際需要，規(guī)劃構(gòu)建15分鐘和5-10分鐘兩級社區(qū)生活圈。15分鐘生活圈服務(wù)半徑約1000米，配置衛(wèi)生服務(wù)中心，老年養(yǎng)護(hù)院，初中，小學(xué)，文化體育活動中心等設(shè)施；

5-10分鐘生活圈服務(wù)半徑約500米，配置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、老年人日間照料中心、幼兒園、文化活動站等設(shè)施。

來源：西安樓市

本微信平臺由陜西承寬律師事務(wù)所陳文龍律師提供法律服務(wù)，如有侵權(quán)行為必究。