十二月中下旬，柬泰邊境沖突已經(jīng)持續(xù)了二十多天，升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)也在逐漸增大。十八日，中國(guó)外長(zhǎng)王毅分別和兩個(gè)國(guó)家的外長(zhǎng)通了電話，了解最新情況并且居中勸和，雙方都表達(dá)了降溫以及停火的意思。之前中國(guó)特使已經(jīng)在這邊來回穿梭進(jìn)行多輪溝通。隨后中國(guó)表示不愿看到鄰里之間對(duì)立以及平民傷亡。

12月24日，兩國(guó)在邊界總委員會(huì)之下召開了秘書處層次上的小型會(huì)議，并取得了初步的一致意見。27日，兩國(guó)在特別會(huì)議上簽署了?；鹇暶?，防長(zhǎng)聯(lián)合宣布邊境?；稹④婈?duì)停止調(diào)動(dòng)，七十二小時(shí)無沖突后開始釋放俘虜?shù)却胧Ｍ；鹨M快落實(shí)。不到一天，柬泰兩國(guó)外長(zhǎng)就應(yīng)王毅之邀來到中國(guó)云南，同中方會(huì)談兩天，把執(zhí)行細(xì)節(jié)、通報(bào)機(jī)制、指揮約束等都落實(shí)到位，防止一線出現(xiàn)“擦槍走火”的情況，修復(fù)彼此之間的政治互信，建立起經(jīng)常性的溝通渠道。

這次調(diào)停被稱作“救了柬埔寨一命”，因?yàn)榧砥艺娏φw上弱于泰國(guó)，特別是在海空和防空方面差距較大，在泰國(guó)?？樟α康膲褐葡绿幪幈粍?dòng)。阿努廷政府掌握著戰(zhàn)場(chǎng)上的主動(dòng)權(quán)，態(tài)度強(qiáng)硬，國(guó)內(nèi)的政治壓力需要通過對(duì)外取得成果來轉(zhuǎn)移，沖突不希望過早結(jié)束，甚至有把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)洪森家族的政治版圖。此種做法使得東盟斡旋的空間變小了。馬來西亞作為輪值主席派出觀察團(tuán)，可以緩解緊張情緒，但是無法改變戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)。

美國(guó)影響力存在但是沒有起到正面推動(dòng)作用，如果?；鹜涎?，甚至升級(jí)為全面戰(zhàn)爭(zhēng)，那么區(qū)域的安全和經(jīng)濟(jì)狀況將會(huì)被拖入深淵，柬埔寨的處境會(huì)急劇惡化，沒有人愿意在家門口出現(xiàn)“東南亞版烏克蘭”。中國(guó)出手制止這條危險(xiǎn)下坡路：?；鸷炞质且坏婪谰€，云南三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)又向前推進(jìn)了一步，其目的不是新聞標(biāo)題，而是邊民安全、地區(qū)穩(wěn)定和預(yù)期可控，防止產(chǎn)業(yè)鏈斷裂、民生失序，這是真實(shí)的“救命”。

特朗普對(duì)此顯得很不高興，12號(hào)他聲稱已經(jīng)分別和柬泰兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通了電話，雙方都表示要立刻?；穑坏诙彀⑴⒅苯佑枰苑裾J(rèn)，并警告美國(guó)不要用加征關(guān)稅來逼迫泰國(guó)停戰(zhàn)，特朗普這張牌打沒了。美國(guó)話不多，直到中方促成停火，并把兩國(guó)外長(zhǎng)帶到云南談，國(guó)務(wù)卿魯比奧才表示歡迎?；?，希望盡快履行條款。參與者即為旁觀者。云南會(huì)晤的席位表上沒有美國(guó)，話語權(quán)一目了然：做了什么事，就由誰來發(fā)言。

特朗普失望的原因是他習(xí)慣在沖突中尋找舞臺(tái)，俄烏、巴以都是這樣；這次沒有給他上鏡的機(jī)會(huì)，而且用加關(guān)稅來?；鸷苋菀撞鹊街鳈?quán)紅線，當(dāng)事方不同意，溝通歸零。相比之下，中國(guó)用鄰里勸和、尊重兩國(guó)選擇、不干涉內(nèi)政的方式把該談的談細(xì)，給雙方留面子也給地區(qū)留臺(tái)階。表面上不急不躁，在危機(jī)時(shí)刻卻起到降溫的效果。

云南會(huì)談的意義就是把“紙面上的東西”變成“地面上的東西”，即軍隊(duì)管理好槍支、指揮鏈不要添亂；敏感地帶一旦出現(xiàn)摩擦就立即啟動(dòng)通報(bào)機(jī)制，避免小沖突演變成大事件；邊境巡邏、救援合作、釋放俘虜可以作為建立信任的基礎(chǔ)。東盟不是不作為，觀察團(tuán)顯示機(jī)制在運(yùn)行中，但是這次烈度大、政治變量多，觀察不能代替協(xié)調(diào)，必須有人把兩頭握起來。美國(guó)最后的表態(tài)對(duì)于雙方的作用不大；特朗普的選擇吃虧了，強(qiáng)壓的方式在這個(gè)地緣政治環(huán)境下并不討好。

雖然?；鹆?，但是緊張的情緒依然存在。軍力差距不是一紙協(xié)議可以消除的，邊境局勢(shì)仍然會(huì)起伏不定。中國(guó)這次邀請(qǐng)把后面的會(huì)談提前推進(jìn)到“深水區(qū)”，溝通越密風(fēng)險(xiǎn)就越容易被接住，機(jī)制越穩(wěn)定小摩擦就越容易被化解。救的是當(dāng)下的命，也是給未來留出余地，防止國(guó)家陷入難以控制的旋渦。對(duì)柬埔寨而言，這是一次喘息的機(jī)會(huì)；對(duì)泰國(guó)而言，把主動(dòng)權(quán)用到正確的方向上，給地區(qū)留出余地，也體現(xiàn)了智慧。

這場(chǎng)?；鸺炔蛔寷_突升級(jí)，又穩(wěn)住了區(qū)域預(yù)期，使外部投資不至于因?yàn)榕诼暥烦?，民眾過年時(shí)也不會(huì)大亂。更重要的方面是：強(qiáng)權(quán)并不是萬能的，話語權(quán)也不能當(dāng)作獎(jiǎng)杯來拿；真正解決好問題的人，才會(huì)被人們記住。

?；疬€不算完。邊境上任何錯(cuò)誤的命令都會(huì)使形勢(shì)更壞。繼續(xù)對(duì)話、升級(jí)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單化、執(zhí)行有溫度也有力度、政治互信也要補(bǔ)課。很多沖突不是在戰(zhàn)場(chǎng)上輸?shù)舻?，而是在于缺乏信任。把顧慮攤開來，把能做的事列成表，把不能做的事守住線，和平才穩(wěn)。勸和是一門手藝，也是一門學(xué)問。把鏡頭給到當(dāng)事人，把功勞留給和平，把選擇權(quán)留給人民，這才是真正的本事。