一沓沓厚厚的投標(biāo)文件攤在評標(biāo)桌上，六位專家卻只是草草翻看幾頁，便匆忙打下分?jǐn)?shù)，而他們每人手中的評審權(quán)，關(guān)乎著一筆高達(dá)1400萬元的政府采購項(xiàng)目。

2025年7月1日，衡水市財(cái)政局官網(wǎng)公示的6份行政處罰決定書揭示了這一評審亂象。趙某甲等6人因在2023年度衡水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“第三次土壤普查內(nèi)業(yè)測試化驗(yàn)項(xiàng)目”評審中“走過場”，被處以警告和罰款15000元的行政處罰。

這6名專家中，甚至包括了作為采購人代表的李某與陳某某。面對審計(jì)調(diào)查，他們的行為被定性為“未客觀、公正、審慎地進(jìn)行評審”。

事件通報(bào)

衡水市財(cái)政局在其官網(wǎng)上公示的行政處罰決定書，以官方文件的形式，確認(rèn)了此次評審“走過場”事件。

2023年度衡水市第三次土壤普查內(nèi)業(yè)測試化驗(yàn)項(xiàng)目，采購單位為衡水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，總中標(biāo)金額1400余萬元-1-2。

該項(xiàng)目評審專家共7人，其中趙某甲擔(dān)任評標(biāo)委員會主任。

評審亂象

審計(jì)調(diào)查反饋并經(jīng)衡水市財(cái)政局審查發(fā)現(xiàn)，這6名當(dāng)事專家在評審過程中存在 “未完整瀏覽投標(biāo)文件、只查看個(gè)別頁面就評分” 等行為。

他們的行為直接違反了《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第四十一條的規(guī)定，屬于“未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審”。

評審專家的失職行為并非孤例。在河北省政府采購領(lǐng)域，類似問題時(shí)有發(fā)生。

背景案例

河北省政府采購網(wǎng)2025年5月的一則回復(fù)顯示，有評審專家在評標(biāo)過程中“擅自離開評標(biāo)現(xiàn)場”，導(dǎo)致評標(biāo)過程嚴(yán)重延誤。

這位專家于上午10點(diǎn)左右進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場，中午吃完飯后便以“單位開會著急為由”離開，導(dǎo)致下午2點(diǎn)左右才重新抽取專家繼續(xù)評審。

唐山市公共資源交易中心也曾通報(bào)，評標(biāo)專家田園園、許彥敏在2025年2月的項(xiàng)目評審中，分別遲到1小時(shí)15分和2小時(shí)15分，導(dǎo)致評標(biāo)工作延誤。

這些問題被曝光后，相關(guān)部門已按規(guī)定對涉事專家進(jìn)行評價(jià)扣分或公開通報(bào)。

監(jiān)管困境

政府采購評審環(huán)節(jié)的監(jiān)管面臨多重挑戰(zhàn)，這也是評審亂象屢禁不止的原因之一。

一位網(wǎng)友分析指出，“主觀分占比高達(dá)40%”，專家打分存在較大彈性，且異地評標(biāo)推進(jìn)緩慢，導(dǎo)致專家?guī)熘小笆烀婵住闭急冗^高，容易形成關(guān)系網(wǎng)。

公共資源交易平臺雖然有全程錄音錄像，但缺乏直接處罰權(quán)，發(fā)現(xiàn)問題后需上報(bào)財(cái)政部門，等流程走完，項(xiàng)目往往已接近完成。

這種監(jiān)管滯后和處罰力度不足的問題，使得一些專家對違規(guī)行為有恃無恐。