內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收和使用管理辦法》的通知

內(nèi)政發(fā)〔2025〕24 號

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收和使用管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

2025年12月30日

（此件公開發(fā)布）

內(nèi)蒙古自治區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收和使用管理辦法

第一章 ?總???則

第一條??為進一步落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進非稅收入改革的決策部署，規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收和使用管理，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《財政部關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費性質(zhì)的批復(fù)》（財綜函〔2002〕3號）、《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府性基金管理暫行辦法〉的通知》（財綜〔2010〕80號）等規(guī)定，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條??自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費（以下簡稱配套費）征收和使用管理工作，適用本辦法。

第三條??各盟市應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際確定配套費具體征收單位、征收環(huán)節(jié)、征收流程。征收單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范開展配套費征收工作。

第二章 ?征收繳庫

第四條??凡在自治區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)進行新建、改擴建（指新增面積部分）的各類工程項目的建設(shè)單位和個人，均應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定足額繳納配套費。農(nóng)牧民個人依法利用嘎查村集體土地新建、翻新的自用住房，不征收配套費。

第五條??各盟市應(yīng)當(dāng)按照國家及自治區(qū)有關(guān)工作要求，在本辦法明確的配套費征收標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間（詳見附件1）內(nèi)確定本地區(qū)具體征收標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)區(qū)分城鎮(zhèn)區(qū)域、住宅和非住宅、星級綠色建筑等不同征收類別，原則上整體不增加繳費人負擔(dān)。

第六條??配套費計征標(biāo)準(zhǔn)一般按照工程項目的建筑面積計算，依據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證標(biāo)注的工程項目面積計算征收或繳納配套費。對無法按建筑面積計算的建設(shè)項目（含無法計算建筑面積的構(gòu)筑物），按照工程投資（不含設(shè)備購置）的一定比例征收。

第七條??配套費由征收單位開具繳納通知單，繳納通知單應(yīng)當(dāng)載明建筑面積（工程投資額）、繳納標(biāo)準(zhǔn)、繳納金額、繳納方式、繳納地點等事項，繳費單位或個人在收到繳納通知單的10個工作日內(nèi)一次性繳納。

第八條??實際建筑面積與已繳費面積不相符的建設(shè)項目，根據(jù)竣工驗收的實際建筑面積，對已繳納的配套費進行清算，多退少補。

規(guī)劃、設(shè)計為星級綠色建筑的項目可先繳納配套費，根據(jù)獲得的綠色建筑標(biāo)識對已繳納的配套費進行清算，多退少補。

第九條??配套費為政府性基金，征收使用《內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入一般繳款書（電子）》，繳入同級國庫，實行“收支兩條線”管理。

第十條??配套費具體繳入“城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入”科目，科目代碼1030156，繳庫科目和代碼如有變化，以財政部規(guī)定為準(zhǔn)。

第三章??資金減免

第十一條??自治區(qū)配套費減免范圍按照國家規(guī)定的減免政策執(zhí)行，免征配套費范圍包括：

（一）公共租賃住房（含廉租住房）、經(jīng)濟適用住房、棚戶區(qū)改造安置住房、舊住宅區(qū)整治項目、保障性租賃住房項目，符合條件的城中村改造、保障性住房項目；

（二）醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身設(shè)施建設(shè)項目；

（三）社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)建設(shè)項目；

（四）易地扶貧搬遷項目；

（五）軍隊后勤保障社會化需要配套改造的項目等。

第十二條??除國家規(guī)定的減免政策外，各地區(qū)各部門單位均不得隨意減征、免征、緩征、停征或取消配套費。

第十三條??各地區(qū)各部門單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照規(guī)定落實配套費減免政策，不得以任何借口拒絕和變更執(zhí)行。

第十四條??經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行配套費減免政策的建設(shè)項目，改變原批準(zhǔn)用途的，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)補繳配套費。

第四章 ?使用管理

第十五條??配套費專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要使用方向包括建筑區(qū)劃紅線外城市道路、橋涵、路燈、供水、排水（污水處理）、再生水、燃氣、集中供熱、公共交通、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、消防設(shè)施等市政公用設(shè)施的配套建設(shè)及維修維護改造。

第十六條??配套費支出使用“城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費安排的支出”科目，科目代碼“21213”，支出科目和代碼如有變化，以財政部規(guī)定為準(zhǔn)。

第十七條??配套費具體使用方式按照政府性基金預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 ?法律責(zé)任

第十八條??取消與城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費重復(fù)收取的水、電、氣、熱、道路以及其他各種名目的專項配套費，任何單位和個人不得再收取類似名目費用，法律、法規(guī)和國家另有規(guī)定的除外。

第十九條??建設(shè)單位和個人不繳納或者少繳納的配套費，征收單位應(yīng)當(dāng)予以追繳，做到應(yīng)收盡收。本辦法出臺前的欠繳項目按照原執(zhí)行文件規(guī)定及程序繼續(xù)追繳。

第二十條??對違反本辦法規(guī)定，多收、減收、免收、緩收，或者隱瞞、截留、挪用、坐收坐支等違規(guī)征繳、管理和使用配套費的行為，按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機關(guān)處理。

第六章??附????則

第二十一條??各盟市應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定具體實施細則，并及時做好政務(wù)公開和政策解讀工作。

第二十二條??本辦法自2026年4月1日起施行。自治區(qū)此前印發(fā)文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。自治區(qū)人民政府（含自治區(qū)人民政府辦公廳）印發(fā)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費（市政公用設(shè)施建設(shè)配套費）相關(guān)文件和對各地區(qū)的批復(fù)文件同時廢止（詳見附件2）；部分政策同時停止執(zhí)行（詳見附件3）。

附件：1.內(nèi)蒙古自治區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間表

??????2.廢止的相關(guān)文件和批復(fù)文件

??????3.停止執(zhí)行的部分政策

附件1

內(nèi)蒙古自治區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費

征?收?標(biāo)?準(zhǔn)?區(qū)?間?表

附件2

廢止的相關(guān)文件和批復(fù)文件

一、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于整頓規(guī)范全區(qū)城市市政公用設(shè)施建設(shè)配套費收費標(biāo)準(zhǔn)和加強征收管理工作的通知》（內(nèi)政發(fā)〔1999〕12號）

二、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于綠色建筑減免城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費有關(guān)事宜的通知》（內(nèi)政辦字〔2014〕246號）

三、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于同意提高包頭市市政公用設(shè)施配套費標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（內(nèi)政字〔2001〕345號）

四、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于包頭市九原區(qū)加收城市市政公用設(shè)施建設(shè)配套費的批復(fù)》（內(nèi)政字〔2002〕338號）

五、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于巴彥淖爾盟適當(dāng)提高城市市政公用設(shè)施建設(shè)配套費用于償還臨河集中供熱項目貸款的批復(fù)》（內(nèi)政字〔2003〕199號）

六、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于二連浩特市調(diào)整市政公用設(shè)施建設(shè)配套費標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（內(nèi)政字〔2003〕411號）

七、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于提高巴彥浩特城市市政公用設(shè)施建設(shè)配套費標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（內(nèi)政字〔2005〕35號）

八、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于提高烏蘭浩特市市政公用設(shè)施建設(shè)配套費標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（內(nèi)政字〔2005〕305號）

九、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于科林城發(fā)熱力公司收取市政公用設(shè)施建設(shè)配套費標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（內(nèi)政字〔2006〕189號）

十、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于同意提高赤峰市城市市政公用設(shè)施建設(shè)配套費征收標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（內(nèi)政字〔2006〕328號）

十一、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于同意呼和浩特市集中供熱項目繼續(xù)收取市政公用設(shè)施建設(shè)配套費的批復(fù)》（內(nèi)政字〔2006〕345號）

十二、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于同意提高市政公用設(shè)施建設(shè)配套費的批復(fù)》（內(nèi)政字〔2009〕16號）

十三、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于提高鄂爾多斯市市政公用設(shè)施建設(shè)配套費標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（內(nèi)政字〔2010〕228號）

十四、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于提高城市市政公用設(shè)施建設(shè)配套費標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（內(nèi)政字〔2010〕237號）

十五、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于同意提高呼倫貝爾市市政公用設(shè)施配套費標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（內(nèi)政字〔2012〕347號）

十六、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整通遼市主城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的批復(fù)》（內(nèi)政字〔2014〕72號）

????附件3

停止執(zhí)行的部分政策

停止執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于積極發(fā)展綠色建筑的意見》（內(nèi)政發(fā)〔2012〕21號）中“對于取得三星級綠色建筑評價標(biāo)識的城市配套費減免100％，取得二星級綠色建筑評價標(biāo)識的城市配套費減免70％，取得一星級綠色建筑評價標(biāo)識的城市配套費減免50％”的規(guī)定。

來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布

編輯：賈麗娟