齊魯晚報·齊魯壹點記者 趙恩霆

以色列總理內(nèi)塔尼亞胡12月29日訪美，這是他2025年以來的第五次美國之行。在這之前，以色列在12月26日宣布承認(rèn)索馬里蘭為“獨立主權(quán)國家”，并與其“建立外交關(guān)系”。在國際社會一片反對聲中，唯獨美國給內(nèi)塔尼亞胡的這一決定站臺。

2025年12月29日，美國總統(tǒng)特朗普在佛羅里達(dá)州海湖莊園會晤到訪的以色列總理內(nèi)塔尼亞胡。新華社

索馬里蘭位于索馬里西北部，歷史上，這一地區(qū)曾為英屬索馬里蘭，而索馬里南部則曾是意屬索馬里。兩地1960年先后獨立并很快合并，成立索馬里聯(lián)邦共和國。1991年索馬里內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，同年索馬里蘭宣布獨立，但一直未得到國際社會承認(rèn)。目前，索馬里蘭控制著索馬里西北部五個州。

長期以來，索馬里蘭的國際關(guān)注度比較低，此番以色列突然將這一問題推到前臺，與其過去一年來日益孤立的外交處境不無關(guān)系。

本輪巴以沖突已經(jīng)延宕兩年多，由于以色列持續(xù)推進(jìn)軍事行動，造成加沙地帶人道主義危機(jī)持續(xù)惡化，同時其在約旦河西岸擴(kuò)建猶太人定居點、進(jìn)一步占領(lǐng)戈蘭高地等行為，導(dǎo)致以色列的國際形象嚴(yán)重受損，招致國際社會的廣泛批評和譴責(zé)。

2025年9月前后，國際社會掀起了一波巴勒斯坦國承認(rèn)潮，英國、加拿大、澳大利亞、葡萄牙、法國、比利時、盧森堡、馬耳他等國陸續(xù)宣布正式承認(rèn)巴勒斯坦國，歐洲多國民眾舉行大規(guī)模抗議活動，反對以色列在加沙地帶的暴行，聲援巴勒斯坦人民。去年9月，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)言時，現(xiàn)場眾多國家代表起身離席，以示抗議。

2025年12月25日，索馬里總統(tǒng)馬哈茂德在首都摩加迪沙一處投票站投票。摩加迪沙所在的巴納迪爾州當(dāng)天舉行地方議會選舉，這是索馬里國內(nèi)近60年來首次舉行地方議會直接選舉。新華社

12月24日，德國、比利時、加拿大、丹麥、西班牙、法國、意大利、愛爾蘭、冰島、日本、馬耳他、荷蘭、挪威和英國發(fā)表聯(lián)合聲明，一致譴責(zé)以色列政府批準(zhǔn)在約旦河西岸新建猶太人定居點新建19個猶太人定居點，重申反對任何形式的吞并和殖民化政策。

以色列承認(rèn)索馬里蘭一事，有20多個國家和國際組織第一時間發(fā)聲，重申支持索馬里的主權(quán)和領(lǐng)土完整，譴責(zé)以色列此舉威脅非洲之角和紅海地區(qū)的安全。這些國家主要是中東和非洲國家，以及海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）和伊斯蘭合作組織。此外，阿拉伯國家聯(lián)盟（阿盟）、非洲聯(lián)盟（非盟）、歐盟對外行動署等方面也發(fā)表聲明，重申尊重索馬里統(tǒng)一、主權(quán)與領(lǐng)土完整，稱以色列的做法不可接受。

以色列是目前全球唯一一個承認(rèn)索馬里蘭的國家，這也使以色列又一次站在了國際社會的對立面。對此，美國依然為以色列辯護(hù)，美國常駐聯(lián)合國副代表布魯斯在安理會緊急會議上說，以色列“與其他主權(quán)國家一樣有權(quán)利發(fā)展外交關(guān)系”。然而，即便是美國，也公開表示其對索馬里的“政策沒有變化”。

相較于擺脫孤立，以色列打出索馬里蘭這張牌的目的在于亞丁灣。索馬里蘭地處亞丁灣南岸，是曼德海峽-紅海航運線路的重要通道，地理位置和戰(zhàn)略價值極為重要。同在該地區(qū)的吉布提，就扼守曼德海峽，當(dāng)?shù)赜卸鄧v軍；這條水道的北岸就是也門胡塞武裝，其曾以襲擊關(guān)聯(lián)以色列的商船的方式來聲援巴勒斯坦，也是伊朗近些年來拓展地區(qū)影響力的重要幫手。

2025年12月25日，選民在索馬里首都摩加迪沙一處投票站外排隊等待投票。新華社

以色列看中了索馬里蘭的區(qū)位優(yōu)勢，投資經(jīng)營這里的港口和基地，將加強以色列對紅海海運貿(mào)易通道的控制和威懾，避免過去兩年來商船頻遭胡塞武裝襲擊的歷史重演。

更重要的是，一旦以色列得以在索馬里蘭地區(qū)站穩(wěn)腳跟，勢必會在當(dāng)?shù)乇３忠欢ǖ能娛麓嬖冢@將更便于其對胡塞武裝發(fā)動軍事行動，遏制這一地區(qū)武裝力量對以色列利益的襲擾，也將對過去一年多來遭遇重創(chuàng)的伊朗海外影響力形成牽制。

另外，當(dāng)前加沙地帶?；鹜Ｐ诙A段陷入停滯，從美國和以色列的此前表態(tài)來看，未來加沙地帶的重建和治理方案均提到類似加沙民眾大量外遷的內(nèi)容，在埃及、約旦等周邊國家普遍反對接收的情況下，索馬里蘭就成了以色列眼中安置加沙居民的據(jù)點。

然而，以色列承認(rèn)索馬里蘭的做法，等于激活了這顆威脅地區(qū)安全的“定時炸彈”。非洲之角地區(qū)歷來紛爭不斷，與之相鄰的蘇丹內(nèi)戰(zhàn)尚未平息，一旦索馬里等地局勢進(jìn)一步惡化，將對地區(qū)穩(wěn)定、航運安全和遏制極端組織和海盜活動帶來更多挑戰(zhàn)。

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