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甘肅 | 守護(hù)“銅城藍(lán)” 交出暖心卷——白銀市“十四五”大氣污染防治工作綜述

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“現(xiàn)在的白銀,抬頭是澄澈藍(lán)天,呼吸是清新空氣,這樣的好天氣越來越常態(tài)化了!”漫步白銀城區(qū),市民紛紛點(diǎn)贊。


“十四五”以來,白銀市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持“環(huán)境質(zhì)量只能變好不能變差”的底線,聚焦工業(yè)、燃煤、揚(yáng)塵、移動源等重點(diǎn)領(lǐng)域,打出“源頭管控、精準(zhǔn)治理、科技賦能、法治保障”組合拳,大氣污染防治取得顯著成效。

空氣質(zhì)量監(jiān)測六項(xiàng)主要污染物中五項(xiàng)顯著下降,其中,可吸入顆粒物(PM10)由最高值60微克/立方米降至50微克/立方米,下降幅度16.7%;二氧化硫由34微克/立方米降至28微克/立方米,下降幅度17.6%;二氧化氮(NO2)由24微克/立方米降至19微克/立方米,下降幅度20.8%;臭氧(O3)由142微克/立方米降至128微克/立方米,下降幅度9.8%;一氧化碳(CO)由1.4毫克/立方米降至1.2毫克/立方米,下降幅度14.3%??諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)連續(xù)5年穩(wěn)定保持在320天以上,“銅城藍(lán)”已成為鮮明生態(tài)底色,群眾獲得感、幸福感持續(xù)提升。

高位推動,織密責(zé)任體系“一張網(wǎng)”

白銀市委、市政府始終將大氣污染防治擺在生態(tài)文明建設(shè)突出位置,構(gòu)建全覆蓋、硬約束責(zé)任網(wǎng)絡(luò),將其納入高質(zhì)量發(fā)展考核,壓實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。

“十四五”期間,先后出臺《白銀市“十四五”空氣質(zhì)量改善行動計(jì)劃》等30余項(xiàng)政策文件,形成全領(lǐng)域制度體系。建立“定期調(diào)度、分析預(yù)警、通報(bào)督辦”機(jī)制,對空氣質(zhì)量下滑縣區(qū)預(yù)警致函,對重點(diǎn)任務(wù)掛圖作戰(zhàn)、銷號管理。深化跨部門聯(lián)動,形成移動源“監(jiān)測-處罰-維修”等聯(lián)合執(zhí)法閉環(huán)機(jī)制,累計(jì)開展聯(lián)合執(zhí)法500余次。

強(qiáng)化法治保障,頒布實(shí)施《白銀市煙花爆竹燃放管理辦法》《白銀市農(nóng)作物秸稈露天禁燒和利用條例》等地方法規(guī),推動治氣工作規(guī)范化、制度化。

源頭治理,下好結(jié)構(gòu)優(yōu)化“先手棋”

白銀市堅(jiān)持標(biāo)本兼治,從產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸三大結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,著力削減污染物排放總量。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化。遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,落實(shí)“三線一單”管控,累計(jì)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)109家,拆除磚瓦輪窯115座、小蒸噸鍋爐67臺。投入5.07億元實(shí)施超低排放改造等項(xiàng)目29個(gè),白銀集團(tuán)、銀光集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)加快環(huán)保設(shè)施升級,3家企業(yè)入選省級綠色工廠,2個(gè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)循環(huán)化改造。


能源結(jié)構(gòu)持續(xù)轉(zhuǎn)型。完成清潔取暖改造9萬余戶,城市建成區(qū)清潔取暖率達(dá)71.06%。建成“一級市場+二級市場+村級網(wǎng)點(diǎn)”三級散煤配送體系,煤質(zhì)抽檢合格率保持99%以上。推廣新能源汽車1.3萬余輛,建成充電樁2000余個(gè),新能源并網(wǎng)總量穩(wěn)步提升。

運(yùn)輸結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“油改電”,重點(diǎn)行業(yè)清潔運(yùn)輸比例從22%提升至70%。淘汰老舊柴油車3581輛、非道路移動機(jī)械261臺。全市38家機(jī)動車環(huán)檢機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng),尾氣檢測合格率達(dá)93.09%。


精準(zhǔn)攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)全域治理“無死角”

針對大氣污染復(fù)合型特征,白銀市聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域靶向發(fā)力。

工業(yè)污染治理縱深推進(jìn)。通過開展排污許可“大起底、大排查、大提升”等專項(xiàng)行動,對涉氣企業(yè)“拉網(wǎng)式”排查,對有色、化工、水泥等行業(yè)實(shí)施“一企一策”治理。累計(jì)完成32家重點(diǎn)企業(yè)無組織排放整治,全市工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放率穩(wěn)定在98%以上。針對二氧化硫問題,編制專項(xiàng)減控方案,實(shí)施提標(biāo)改造,二氧化硫年均濃度從34微克/立方米降至28微克/立方米,降幅17.6%。

揚(yáng)塵管控全面加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵管控“六個(gè)百分百”,建立網(wǎng)格化包抓機(jī)制。城區(qū)重點(diǎn)道路機(jī)械化清掃率超90%,完成防風(fēng)固沙綠化70余萬畝,治理礦山損毀土地5800余公頃。

面源治理持續(xù)深化。建成覆蓋18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的智慧監(jiān)控平臺,安裝10處秸稈焚燒智能監(jiān)控,有效處置秸稈焚燒行為1.14萬余起。全面取締露天燒烤,5270余家餐飲單位全部安裝油煙凈化設(shè)施,使用率和達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對,發(fā)布預(yù)警120余次,落實(shí)應(yīng)急減排30余次,未發(fā)生人為導(dǎo)致的重度及以上污染。


科技賦能,打造智慧監(jiān)管“千里眼”

白銀市以“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”為思路,推動大氣污染防治由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)型。

構(gòu)建“空天地”一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建成2個(gè)國家級、7個(gè)省級空氣自動站及37個(gè)網(wǎng)格化微站,配備無人機(jī)20余架、走航監(jiān)測車1輛,實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)測巡查。建成生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺,整合81家企業(yè)用電監(jiān)管、126個(gè)視頻監(jiān)控和361套自動監(jiān)控設(shè)施,數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)98%以上。

創(chuàng)新應(yīng)用機(jī)動車尾氣遙感監(jiān)測、黑煙車電子抓拍等技術(shù),安裝14套抓拍系統(tǒng),抓拍超標(biāo)車輛245輛次,提升移動源監(jiān)管效能。

踏上新征程,白銀市將堅(jiān)持方向不變、力度不減,科學(xué)謀劃“十五五”空氣質(zhì)量改善路徑,深化PM2.5、二氧化硫、臭氧協(xié)同控制,持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu),強(qiáng)化科技與法治保障,以更高標(biāo)準(zhǔn)守護(hù)“銅城藍(lán)”,為中國式現(xiàn)代化白銀實(shí)踐筑牢生態(tài)根基。


來源 | 甘肅生態(tài)環(huán)境

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