今年7月發(fā)布的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)法治建設(shè)和人民法院工作的高度重視，為新時(shí)代推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)審判工作高質(zhì)量發(fā)展提供了根本政治保證和重大歷史機(jī)遇。淮北市委將堅(jiān)決落實(shí)《意見》要求，全力支持保障人民法院做好新時(shí)代審判工作，以司法之力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是在全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)中把牢審判工作正確方向。牢記審判機(jī)關(guān)政治屬性，從深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，把認(rèn)真落實(shí)《意見》與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神結(jié)合起來，與全面落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)重大部署結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)“從政治上看、從法治上辦”的意識(shí)和能力。市委常委會(huì)、市委全面依法治市委員會(huì)堅(jiān)持定期聽取人民法院工作匯報(bào)，研究解決重大問題，支持人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威。進(jìn)一步完善《淮北市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述法考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，健全市縣鎮(zhèn)三級(jí)黨委書記述法點(diǎn)評(píng)和市直部門“一把手”列席旁聽庭審機(jī)制，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范。

二是在服務(wù)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮審判工作職能作用。近年來，淮北市創(chuàng)新建立法院院長(zhǎng)與企業(yè)家定期座談制度，在安徽省率先出臺(tái)構(gòu)建破產(chǎn)審判工作全融合大格局實(shí)施辦法，房企破產(chǎn)和解“淮北模式”寫入最高人民法院工作報(bào)告，累計(jì)13次獲評(píng)“平安建設(shè)先進(jìn)市”，有效發(fā)揮了法治在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用。今后，市委將進(jìn)一步找準(zhǔn)審判工作與全市中心工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，做到改革發(fā)展推進(jìn)到哪里、審判工作就跟進(jìn)到哪里。聚力提升法治化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，支持法院嚴(yán)懲操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易等違法犯罪，防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，依法審慎采取強(qiáng)制措施，最大限度減少司法活動(dòng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。持續(xù)深化法院院長(zhǎng)與企業(yè)家定期座談制度，積極幫助企業(yè)解決訴求，特別是加大拖欠民企債務(wù)案件審判執(zhí)行力度，切實(shí)保障民營(yíng)企業(yè)權(quán)益。聚力護(hù)航科技創(chuàng)新。支持法院深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事審判“三合一”改革，完善蘇皖魯豫四省10市跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作常態(tài)化機(jī)制，充分發(fā)揮安徽知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心淮北分中心作用，強(qiáng)化人民法院與市場(chǎng)監(jiān)管、文旅、海關(guān)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，健全信息共享、執(zhí)法協(xié)作、失信聯(lián)合懲戒等制度，加大侵害技術(shù)成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為打擊力度，著力保障創(chuàng)新主體合法權(quán)益，激發(fā)科研內(nèi)生動(dòng)力。聚力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。支持法院充分發(fā)揮破產(chǎn)審判“積極拯救”和“及時(shí)出清”功能，扎實(shí)開展破產(chǎn)審判“兩清兩解三提升”專項(xiàng)行動(dòng)，“一案一策一專班”推動(dòng)破產(chǎn)案件盡快審結(jié)，特別是加強(qiáng)對(duì)暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難但仍有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)救治，降低企業(yè)破產(chǎn)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新金融法庭運(yùn)行模式，健全金融案件集中立案、集中送達(dá)、集中審理、集中審判機(jī)制，有力維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。

三是在為民惠民利民中彰顯審判工作民生溫度。近年來，淮北市堅(jiān)持從法治層面積極回應(yīng)群眾訴求，扎實(shí)推進(jìn)涉訴信訪事項(xiàng)化解攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，民商事案件平均審理周期大幅縮短，萬人起訴率持續(xù)下降，群眾訴訟服務(wù)滿意率穩(wěn)居安徽省前列，全市信訪總量和致省以上信訪量保持雙下降態(tài)勢(shì)。市委將進(jìn)一步支持法院做實(shí)為人民司法，以高質(zhì)量司法保障和增進(jìn)民生福祉，不斷提升人民群眾司法獲得感、滿意度。加強(qiáng)重點(diǎn)民生領(lǐng)域案件審判。支持法院全力辦好婚姻家庭、養(yǎng)老、住房、消費(fèi)、醫(yī)療糾紛、生態(tài)環(huán)保等民生領(lǐng)域案件，不斷加大對(duì)外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播等靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，快立、快審、快執(zhí)欠薪、交通事故等案件，切實(shí)將勝訴當(dāng)事人“紙上權(quán)益”兌現(xiàn)為“真金白銀”。優(yōu)化便民審判服務(wù)。支持法院高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)法律援助，全面落實(shí)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋有關(guān)要求，完善窗口、自助、網(wǎng)上、跨域相結(jié)合的多渠道立案體系，探索創(chuàng)新家事調(diào)查、心理疏導(dǎo)、判后回訪幫扶等家事審判方式，著力提升群眾訴訟便利度。一體推進(jìn)依法立案、先行調(diào)解、訴訟服務(wù)和涉訴信訪工作法治化，完善訴訟與非訴訟銜接制度，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加快綜治中心規(guī)范化建設(shè)，全面推廣“一杯茶”調(diào)解法等特色治理經(jīng)驗(yàn)，為群眾提供更加多元、便捷、低成本的矛盾糾紛解決方式，從源頭上減少訴訟增量。打造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。指導(dǎo)法院認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊滲透破壞、顛覆分裂、暴力恐怖等重大惡性犯罪，依法懲治電詐、網(wǎng)絡(luò)暴力、非法集資、高利貸等群眾反映強(qiáng)烈的犯罪，不斷鞏固首批全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市成果。深入推進(jìn)“紅淮護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，提升未成年人審判專業(yè)化水平，抓好幫教轉(zhuǎn)化工作，全力呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

四是在深化司法體制改革中推動(dòng)審判工作提質(zhì)增效。《意見》從優(yōu)化審判質(zhì)效評(píng)價(jià)體系、構(gòu)建高效協(xié)同的審判機(jī)構(gòu)職能體系等方面，對(duì)深化司法體制改革作出系統(tǒng)部署。市委將支持人民法院認(rèn)真落實(shí)深化司法體制改革各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步健全公正司法體制機(jī)制，切實(shí)以改革助推審判工作現(xiàn)代化。以改革提質(zhì)量。用好類案集中管轄、提級(jí)管轄、再審提審等制度，探索建立院庭長(zhǎng)、法官、法官助理、書記員等人員權(quán)責(zé)清單和履職指引，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)法院閱核管理辦法，加強(qiáng)審判委員會(huì)對(duì)案件的集體把關(guān)和立案、審理、執(zhí)行、信訪全流程監(jiān)管，確保審判權(quán)依法獨(dú)立公正行使。充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，持續(xù)擦亮“小推車”心連心服務(wù)站、退休法官工作室等特色品牌，推出更多符合淮北實(shí)際、反映人民愿望的司法改革舉措。以改革增效率。支持指導(dǎo)法院深化訴訟制度、審判機(jī)制、執(zhí)行方式改革，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，讓公平正義更快抵達(dá)群眾身邊。支持幫助法院加強(qiáng)數(shù)字化應(yīng)用，落實(shí)好全國(guó)法院“一張網(wǎng)”有關(guān)要求，加力推進(jìn)現(xiàn)代科技應(yīng)用，為審判執(zhí)行工作賦能提速。以改革強(qiáng)隊(duì)伍。優(yōu)化法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，支持督促法院以改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治院，全面提升干警隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)，鞏固深化深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代法院鐵軍。

來源：人民法院報(bào)·2版

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