2024年12月30日，三屆區(qū)委九次全會(huì)吹響了全力推動(dòng)“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，科學(xué)謀劃“十五五”發(fā)展的進(jìn)軍號(hào)角。

歲月不居，時(shí)節(jié)如流。

一年來(lái)，黃浦廣大干部群眾積極踐行區(qū)委“干字當(dāng)頭、克難奮進(jìn)，以實(shí)干實(shí)效繪就黃浦中國(guó)式現(xiàn)代化新畫(huà)卷”的要求，澎湃起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱力，綻放出商旅文體展多元融合的活力，匯聚成眾志成城、共建共享的合力，共同描繪出黃浦的發(fā)展亮色與溫暖底色，順利完成了全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”規(guī)劃圓滿收官。

改革創(chuàng)新持續(xù)深化，

激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力

今年，如果你來(lái)黃浦消費(fèi)，大概率會(huì)很幸福。

因?yàn)?，不管你?lái)自何方，無(wú)論你是一個(gè)挑剔的饕客，一個(gè)奔跑的達(dá)人，一個(gè)文藝的擁躉……甚至你只是在一個(gè)好天氣的日子，出門(mén)走走，看花賞葉，你都可能在不經(jīng)意間邂逅一角誠(chéng)意滿滿的票根，發(fā)現(xiàn)一家心儀已久的小店，覓到一款熨帖心靈的文創(chuàng)……如果你曾經(jīng)有過(guò)這些經(jīng)歷，那你一定會(huì)被那一份多元融合的活力所觸動(dòng)：

國(guó)際花展、銀杏季的芬芳，國(guó)際光影節(jié)的暖意，旅游節(jié)花車(chē)大巡游的浪漫，“Tomorrowland室內(nèi)幻境音樂(lè)節(jié)”的激情，夜游豫園的浪漫，半程馬拉松、國(guó)際舞蹈大賽的奔放……這一幕幕動(dòng)人場(chǎng)景的背后，是黃浦持續(xù)深化商旅文體展聯(lián)動(dòng)，充分激發(fā)消費(fèi)動(dòng)能的一次次執(zhí)著努力。

今年，黃浦重點(diǎn)領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn)。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)、淮海新天地進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得最新成果，“宜商黃浦”品牌不斷打響，投資促進(jìn)工作機(jī)制持續(xù)優(yōu)化；高端服務(wù)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。外灘金融集聚帶國(guó)際影響力、重點(diǎn)商圈能級(jí)持續(xù)提升，首發(fā)經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道加快布局，“演藝大世界”建設(shè)亮點(diǎn)頻出，電競(jìng)產(chǎn)業(yè)活力生態(tài)圈初步構(gòu)建；重點(diǎn)區(qū)域加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。外灘“第二立面”城市更新、重大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，“一江一河”濱水驛站功能持續(xù)提升。

黃浦，緊緊圍繞服務(wù)上海建設(shè)“五個(gè)中心”重要使命，正在深化改革創(chuàng)新中激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力，持續(xù)提升城區(qū)能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

提速增效，

重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)任務(wù)深化落實(shí)

“上海正在大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容創(chuàng)作者，給你上戶口，給你開(kāi)放本地資源，給你搞活動(dòng)的空間，未來(lái)甚至給你評(píng)職稱，給你各種你自己都想不到的政策優(yōu)惠，你趕快抓緊來(lái)吧！”

前不久，“滬九條”“黃浦十條”推出后落戶上海的“001號(hào)”優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作者蕭大業(yè)，在其自媒體賬號(hào)上，發(fā)布了一段視頻。視頻中，他發(fā)出了上述感慨。他還表示，“蕭大業(yè)”的落戶之路，既見(jiàn)證了上海黃浦的區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更能真切地感受到“滬九條”“黃浦十條”的政策溫度。

今年，黃浦加快建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作集聚區(qū)，依托外灘FTC空間載體，打造“活動(dòng)引流、資源對(duì)接、生態(tài)共榮”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成“市級(jí)政策+區(qū)級(jí)配套”政策矩陣，吸引了以“蕭大業(yè)”為代表的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容創(chuàng)作企業(yè)爭(zhēng)相落地黃浦，眾多網(wǎng)紅博主入駐集聚區(qū)，優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作溢出效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。同時(shí)按照市委要求，制定關(guān)于加強(qiáng)樓宇黨建推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作集聚區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案，推動(dòng)成立外灘FTC樓宇黨支部和人才之家，集成提供黨建指導(dǎo)、政策咨詢、專業(yè)賦能等支撐保障。

這種打破傳統(tǒng)人才認(rèn)定框架、開(kāi)辟落戶綠色通道、把政策便利延伸到發(fā)展全鏈條，用心解決創(chuàng)作者的創(chuàng)作痛點(diǎn)的做法，讓靈活就業(yè)的創(chuàng)作者在黃浦有了清晰的職業(yè)歸屬感。

今年，全面貫徹落實(shí)中央和市委部署要求，推進(jìn)重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)任務(wù)深化落實(shí)的例子還有不少。世博地區(qū)浦西園區(qū)（中央科創(chuàng)區(qū)）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，上海國(guó)際珠寶時(shí)尚功能區(qū)建設(shè)提速推進(jìn)……黃浦正以更高站位和更寬視野融入國(guó)家和上海發(fā)展大局，城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

踐行人民城市理念，

民生福祉持續(xù)增進(jìn)

今年，黃浦的老年人同樣很幸福。街面上，老年食堂的數(shù)量、適合老年人的菜品正在以肉眼可見(jiàn)的速度增長(zhǎng)；商店里，適合銀發(fā)人群消費(fèi)的內(nèi)容和場(chǎng)景正在人工智能的加持下不斷出現(xiàn)。

無(wú)獨(dú)有偶，還有一群人，也在政府的積極支持和引導(dǎo)下，摩拳擦掌，要在服務(wù)老年人的賽道上，展現(xiàn)自己的風(fēng)采。他們是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)后，在全區(qū)37家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)上崗的131名老年人助醫(yī)陪診員。

今后，老年人但凡遇到獨(dú)自就醫(yī)難的問(wèn)題，通過(guò)“五邊頤養(yǎng)”小程序“一鍵陪診”完成申請(qǐng)預(yù)約后，陪診員就會(huì)提供陪同掛號(hào)、就診溝通、記錄醫(yī)囑、協(xié)助取藥等全流程服務(wù)。在為老服務(wù)組織和金融機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量的支持下，整個(gè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全流程數(shù)字化管理。

今年，黃浦持續(xù)深耕“五邊頤養(yǎng)”服務(wù)體系，通過(guò)打造百個(gè)“五邊e養(yǎng)”微站點(diǎn)，構(gòu)建“1+30+X”智慧養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)向智能化、精細(xì)化邁進(jìn)。聚焦老年人高頻需求，推出“頤助行動(dòng)”。除助醫(yī)陪診服務(wù)外，還提供上門(mén)助浴服務(wù)、爬樓機(jī)助行服務(wù)等，為2200戶特殊困難老年人家庭安裝智能水表，新增2866戶為老服務(wù)“一鍵通”用戶。

在民生領(lǐng)域，幸福的可不是只有老年人。今年，黃浦扎實(shí)推進(jìn)民心工程、辦好民生實(shí)事，持續(xù)提升公共服務(wù)和社會(huì)保障水平，群眾居住品質(zhì)不斷提升，社會(huì)事業(yè)向優(yōu)提質(zhì)，民生保障更加有力，人民群眾對(duì)美好生活的向往正在不斷實(shí)現(xiàn)。

堅(jiān)持共建共治共享，

城區(qū)治理效能不斷提升

一輛單車(chē)的停放位置，看似是小事，卻藏著城區(qū)治理的精度，更裝著“人民城市”的溫度。

南京路步行街和外灘，兩大上海市著名地標(biāo)性景區(qū)。這里游客多、居民多、從業(yè)人員多，車(chē)流大、停車(chē)需求大，常年面臨重大活動(dòng)保障、大客流、結(jié)合部頑癥整治等管理挑戰(zhàn)，外賣(mài)騎手集聚、大巴車(chē)占道違停、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理供需矛盾突出等管理頑癥困擾多年，無(wú)法根治的單車(chē)停放難，被社區(qū)居民戲稱為“單車(chē)圍城”。

今年，外灘街道城區(qū)綜合管理事項(xiàng)被納入黃浦區(qū)“動(dòng)真碰硬破難題 實(shí)干奮進(jìn)促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)梳理問(wèn)題清單、挖掘內(nèi)外停車(chē)空間、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度、科學(xué)規(guī)劃區(qū)域停車(chē)、規(guī)范旅游巴士?？空军c(diǎn)、強(qiáng)化日常管理等做法，打造聯(lián)動(dòng)治理新模式、探索綜合施策新路徑、構(gòu)建協(xié)同共治新格局，將“單車(chē)圍城”變?yōu)榱恕爸刃驑影濉保蛟炝送鉃﹨^(qū)域非機(jī)動(dòng)車(chē)治理的試驗(yàn)樣本。

用“釘釘子精神”抓落實(shí)，用“繡花功夫”抓精細(xì)，用“共治思維”聚合力，將“民生痛點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為“治理亮點(diǎn)”，是今年黃浦堅(jiān)持以數(shù)字化、法治化、精細(xì)化為導(dǎo)向，不斷完善城區(qū)治理體系、創(chuàng)新治理方式、強(qiáng)化治理能力的一個(gè)縮影。

相同的例子還有很多。瑞金二路街道以綜合網(wǎng)格工作站、樓宇社委會(huì)、居委會(huì)等為支點(diǎn)，夯實(shí)人口庫(kù)、房屋庫(kù)、企業(yè)庫(kù)“數(shù)字底座”，打造立體而有韌性的治理網(wǎng)絡(luò)；外灘街道建設(shè)“基層治理一件事”數(shù)字治理底座系統(tǒng)，“變‘人找政策’到‘政策找人’，為基層干部減負(fù)、增能，通過(guò)政策匹配，提前發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)聯(lián)系需要服務(wù)的對(duì)象人群，將居民‘急難愁盼’解決在群眾開(kāi)口之前。

今年，黃浦精細(xì)化治理水平穩(wěn)步提升，以數(shù)字化成果賦能精細(xì)化治理精準(zhǔn)落地?！懊利惤謪^(qū)”“一街一路”建設(shè)，背街小巷治理專項(xiàng)行動(dòng)，公園城市、無(wú)廢城市、美麗城市建設(shè)，垃圾分類(lèi)工作等持續(xù)深化推進(jìn)。法治黃浦建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，城區(qū)安全底線更加穩(wěn)固，黨建引領(lǐng)基層治理進(jìn)一步取得實(shí)效。

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，

黨的建設(shè)更加有力

今年8月25日早晨，一輛路定制公交在小南門(mén)公交站靠站，不少?gòu)能壗?號(hào)線小南門(mén)站出站的企業(yè)白領(lǐng)，搭上這輛公交，很快就能直達(dá)位于南外灘的公司門(mén)口。

大家表示，“公司地下停車(chē)位有限，很多同事都選擇綠色出行，下地鐵后到公司這段路的通勤不太方便?，F(xiàn)在公司門(mén)口就有了連通地鐵站的公交車(chē)，太開(kāi)心了”。

今年以來(lái)，黃浦持續(xù)深化黨建賦能，積極解決影響區(qū)域營(yíng)商環(huán)境和人才滿意度的痛點(diǎn)問(wèn)題，升級(jí)推出首條金融定制公交線路，打通了南外灘區(qū)域超4萬(wàn)白領(lǐng)通勤的“最后一公里”。該定制公交起訖點(diǎn)為南浦大橋和中山東二路新開(kāi)河路，單程6公里，全線設(shè)置22座站點(diǎn)，途經(jīng)多條南外灘地區(qū)的核心路段，精準(zhǔn)串聯(lián)多個(gè)重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)，將企業(yè)通勤需求轉(zhuǎn)化為高效服務(wù)。

今年，黃浦全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。黨的思想理論武裝不斷加強(qiáng)，各方合力作用有效發(fā)揮，干部人才隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化，基層黨的建設(shè)有力推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深化，為各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

歲序更替，華章日新。

2025年12月30日，三屆區(qū)委十一次全會(huì)勝利召開(kāi)，審議并通過(guò)《中共黃浦區(qū)委關(guān)于制定黃浦區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，為黃浦未來(lái)發(fā)展領(lǐng)航定向。

2026年，服務(wù)上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)的任務(wù)方興未艾，踐行人民城市理念的步伐任重道遠(yuǎn)。

讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，共同書(shū)寫(xiě)黃浦高質(zhì)量發(fā)展的新篇章！

記者 / 范沁毅

編輯 / 陳露露

圖片 / 黃浦區(qū)融媒體中心

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