來源：果洛州委宣傳部

當(dāng)?shù)诹鶎萌驕p貧最佳案例名單公布后，一個來自中國青海省果洛藏族自治州瑪多縣的故事，跨越江河湖海，在世界減貧事業(yè)的星圖上點(diǎn)亮了屬于三江源的光芒。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并不是“單選題”。人與自然和諧共生不是理想圖景，而是可行路徑。生態(tài)價值、經(jīng)濟(jì)價值、社會價值相統(tǒng)一，是高原地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。青海，這片生態(tài)高地，用扎實(shí)的實(shí)踐，向世界講述這樣一個道理：最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)，恰恰可以成為最有力的發(fā)展引擎；最脆弱的生態(tài)環(huán)境，恰恰能夠孕育出最堅韌的綠色希望。

牧民轉(zhuǎn)身 綠水青山成“金山”

當(dāng)瑪多縣扎陵湖鄉(xiāng)的清晨被喚醒后，曾經(jīng)的牧人扎西穿上印有“三江源國家公園生態(tài)管護(hù)員”字樣的紅色馬甲，開始了一天的巡護(hù)工作。他的職責(zé)不再是放牧，而是監(jiān)測草原生態(tài)、記錄野生動物蹤跡、清理沿途垃圾……身份轉(zhuǎn)變的背后，是一場深刻的生產(chǎn)生活方式革命。

2016年，我國首個國家公園體制試點(diǎn)——三江源國家公園正式啟動。“過去我們靠草原養(yǎng)活牛羊，現(xiàn)在草原靠我們養(yǎng)護(hù)�！痹鞯倪@句話，道出了千萬牧民的心聲。

當(dāng)?shù)匾劳腥磭夜珗@黃河源園區(qū)機(jī)制，聘用建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)“戶均一崗”。3129個生態(tài)公益管護(hù)崗位覆蓋全縣，年人均增收2.16萬元。徹底實(shí)現(xiàn)了“草原放牧人”到“生態(tài)守護(hù)者”的身份轉(zhuǎn)化。

驅(qū)車行駛在瑪多縣扎陵湖與鄂陵湖附近，曾經(jīng)觸目驚心的“黑土灘”，正被連片的綠意覆蓋。然而，綠色覆蓋之下卻有一段鮮為人知的往事。

上世紀(jì)80年代初，瑪多縣牧民通過不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，人均純收入居全國前列。受益于自然的恩賜，也受累于生態(tài)的“回?fù)簟�。過度放牧，致使草原生態(tài)極速退化。

痛定思痛。

瑪多縣將生態(tài)保護(hù)嵌入發(fā)展戰(zhàn)略體系，統(tǒng)籌實(shí)施退牧還草、濕地修復(fù)、沙化治理、草原補(bǔ)播等生態(tài)工程。2018年以來，累計治理黑土灘67萬畝(1畝0.0667公頃)、退化草地改良49.45萬畝、重點(diǎn)沼澤濕地保護(hù)26.79萬畝，有效恢復(fù)高原脆弱生態(tài)系統(tǒng)功能。

苦盡甘來。

這些年來，瑪多縣草原綜合植被蓋度達(dá)56.3%，扎陵湖與鄂陵湖面積擴(kuò)大逾190平方公里……黃河源“千湖奇觀”得以重現(xiàn)，生態(tài)屏障功能愈發(fā)鞏固。

生態(tài)改善帶來了看得見的收益。藏狐、雪豹、藏野驢等野生動物種群明顯恢復(fù)，生物多樣性顯著提升。更令人欣喜的是“綠水青山”真正變成了“金山銀山”。

當(dāng)?shù)亓⒆阈竽翗I(yè)資源優(yōu)勢，按照保護(hù)生態(tài)、科學(xué)發(fā)展的總體要求，初步形成了以“瑪多藏羊”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主，牦牛養(yǎng)殖、飼草種植、農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售為輔的發(fā)展模式，推動生態(tài)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，帶動群眾增收致富。

“瑪多藏羊”成功獲評農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、入選上海對口幫扶“百縣百品”名錄。藏羊與牦牛通過國家有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證，“天上瑪多”區(qū)域公用品牌正式發(fā)布，一系列品牌建設(shè)成果顯著提升農(nóng)畜產(chǎn)品附加值，為持續(xù)增收注入強(qiáng)勁動力。

生態(tài)畜牧業(yè)成為當(dāng)?shù)鼐G色發(fā)展的“金鑰匙”。

“保護(hù)生態(tài)不是負(fù)擔(dān)，而是發(fā)展的最大本錢。今年，阿映村生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社收益分紅37.5萬元、唐格瑪村集約化養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)綜合盈利42.3萬元、白瑪納村生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社分紅近20萬元。村級集體經(jīng)濟(jì)明顯增強(qiáng)，群眾獲得感、幸福感明顯提升。”黃河鄉(xiāng)黨委書記楊義紅說。

瑪多縣的創(chuàng)新實(shí)踐證明：最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，可以轉(zhuǎn)化為最普惠的民生福祉；生態(tài)系統(tǒng)的守護(hù)者，理應(yīng)成為生態(tài)紅利的分享者。

光伏生金 生態(tài)惠民有“銀行”

在瑪查理鎮(zhèn)瑪拉驛村，一排排光伏板在陽光下熠熠生輝，宛如一片藍(lán)色海洋。這些光伏板不僅將太陽能轉(zhuǎn)化為清潔電力，更成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪盏摹瓣柟獯嬲邸薄?/p>

“過去這片地幾乎不長草，大風(fēng)一來，沙塵漫天。現(xiàn)在裝上光伏板，地面的草長勢很好。收入多了，風(fēng)沙少了，真是一舉多得!”瑪查理鎮(zhèn)鎮(zhèn)長西斗本指著光伏電站，笑容滿面地說。

西斗本口中所說，正是瑪多縣在“光伏+集體經(jīng)濟(jì)+生態(tài)保護(hù)”融合路徑上開創(chuàng)的先例。這個中國海拔最高的光伏扶貧項(xiàng)目，每年發(fā)電量約6700萬千瓦時，年收益約500萬元。

曬著太陽就能賺錢，從夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。更重要的是，光伏電站的建設(shè)本身就注重生態(tài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)了“板上發(fā)電、板下修復(fù)” 的立體生態(tài)效益。

項(xiàng)目之所以能穩(wěn)定并長期收益，源自多元主體參與的運(yùn)行體系。國家電網(wǎng)投資建設(shè)、地方政府統(tǒng)籌規(guī)劃、村級合作社負(fù)責(zé)運(yùn)營、群眾共享收益，形成政府、企業(yè)、集體、個體共同參與的利益共同體。

更深遠(yuǎn)的變化在于發(fā)展理念的革新。瑪多縣將光伏產(chǎn)業(yè)與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，光伏收益不僅用于村民分紅，還反哺生態(tài)補(bǔ)償、公共服務(wù)和村級產(chǎn)業(yè)再投資，構(gòu)建“綠色電力支撐綠色產(chǎn)業(yè)，綠色產(chǎn)業(yè)反哺生態(tài)保護(hù)”的完整閉環(huán)。

能源是工業(yè)的糧食、國民經(jīng)濟(jì)的命脈�，敹嗫h把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入黨和國家事業(yè)大局，將系統(tǒng)觀念貫穿生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作各方面、全過程，成為我國首個高寒高海拔地區(qū)清潔供暖示范縣。這種模式被當(dāng)?shù)馗刹咳罕娦蜗蟮胤Q為“綠色銀行”，全面提高了我國在世界能源綠色轉(zhuǎn)型中的影響力與話語權(quán)。

瑪多縣委副書記、縣長仁青措認(rèn)為，光伏發(fā)電不像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)那樣消耗資源、產(chǎn)生排放，它破解了高寒生態(tài)脆弱區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難的瓶頸。不僅是能源工程，更是民生工程、生態(tài)工程，提供了一條不依賴傳統(tǒng)資源開發(fā)、與生態(tài)環(huán)境保護(hù)高度協(xié)同的綠色發(fā)展之路。

內(nèi)生動力 激活發(fā)展強(qiáng)“引擎”

在花石峽鎮(zhèn)易地搬遷安置點(diǎn)，年過花甲的牧民卓瑪措早就告別曾經(jīng)低矮的土房，搬進(jìn)寬敞明亮的藏式新居。

通了自來水，用上了電暖，看病走幾分鐘就到衛(wèi)生室，孫子在隔壁上幼兒園……細(xì)數(shù)新生活的變化，卓瑪措眼含淚光。

瑪多縣平均海拔4000米以上，是黃河源頭第一縣。這里高寒缺氧、交通不便、資源匱乏，一方水土難養(yǎng)一方人。為了從根本上解決高海拔牧民“出行難、飲水難、住房難”問題，當(dāng)?shù)乜偼顿Y3.79億元，在瑪查里鎮(zhèn)與花石峽鎮(zhèn)建設(shè)易地搬遷安置房1541套，安置4473名牧民。同步配套建設(shè)道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，以及幼兒園、衛(wèi)生室、文化活動廣場等公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住”的初級目標(biāo)。

搬遷不僅是居住地的改變，更是生活方式的革新。

當(dāng)?shù)卣羁陶J(rèn)識到：搬遷只是手段，發(fā)展才是目的；改善生存條件只是基礎(chǔ)，提升發(fā)展能力才是關(guān)鍵。于是，立足文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+搬遷戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)搬遷群眾深度參與文創(chuàng)產(chǎn)品的研發(fā)，以文化賦能繪就鄉(xiāng)村振興新圖景。

走進(jìn)東澤村文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)基地，羊絨圍巾、牛皮背包等30多種文創(chuàng)產(chǎn)品琳瑯滿目。東澤村黨支部書記才讓當(dāng)周說，基地收購周邊牧民生產(chǎn)的羊毛、羊皮、牦牛絨、牦牛皮，加工成融入民族吉祥紋樣的各類產(chǎn)品，遠(yuǎn)銷到了歐洲各地。

傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代市場中煥發(fā)新生�，敹嗫h挖掘石刻、藏族服飾、唐卡繪畫、骨雕工藝品等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，開發(fā)多種文創(chuàng)產(chǎn)品。通過電商、文旅推介會等平臺，將承載著高原文化的產(chǎn)品推向全國乃至世界。

而且，當(dāng)?shù)亟柚鷸|西部協(xié)作契機(jī)的關(guān)鍵窗口，深化與江蘇省揚(yáng)州市寶應(yīng)縣的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，開展產(chǎn)業(yè)、人才、文化等多領(lǐng)域合作，進(jìn)一步提升特色文創(chuàng)產(chǎn)品的市場認(rèn)可度與附加值，切實(shí)凝聚起多方聯(lián)動、共促振興的強(qiáng)大合力。

從被動接受幫扶到主動創(chuàng)新求變，瑪多減貧實(shí)踐最深刻的變革在于內(nèi)生動力的激發(fā)。

瑪多縣委書記郭鳳輝說，“十四五”期間，當(dāng)?shù)匾跃珳?zhǔn)施策破解發(fā)展難題。從“要我發(fā)展”到“我要發(fā)展”，觀念之變引領(lǐng)發(fā)展之變。傳統(tǒng)手工藝在現(xiàn)代價值的挖掘中煥發(fā)新生。這些產(chǎn)業(yè)不僅帶動就業(yè)增收，更保護(hù)和傳承民族文化，增強(qiáng)內(nèi)生動力和文化自信，成功實(shí)現(xiàn)了“能發(fā)展、可致富”的飛速躍升。

地處巴顏喀拉山褶皺帶中的瑪多縣，雪原廣袤、空氣稀薄，本不適宜人類生存的苦寒之地，卻在生態(tài)脆弱的高原之上，成功探索出了生態(tài)保護(hù)、民生改善、區(qū)域發(fā)展的多贏方案。這不僅是中國偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，也為世界上許多面臨生態(tài)退化與貧困雙重挑戰(zhàn)的地區(qū)，提供了可資借鑒的青海方案。這份答卷是時代給中國的，也是中國給世界的。