決勝“十四五” 奮進(jìn)新征程系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第二十五場(chǎng)）介紹“十四五”時(shí)期安徽市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成效

12月30日（周二）上午9:30

地點(diǎn)：省行政中心

主持人章琦（省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長(zhǎng)）：記者朋友們，大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們繼續(xù)舉行“決勝‘十四五’ 奮進(jìn)新征程”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)邀請(qǐng)到省市場(chǎng)監(jiān)管局一級(jí)巡視員程胤先生，請(qǐng)他向大家介紹“十四五”時(shí)期安徽市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成效。出席本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的還有：省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)何漢翔先生、二級(jí)巡視員徐洪軍先生、二級(jí)巡視員王琛先生，他們將共同回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

下面請(qǐng)程巡作情況介紹。

程胤（省市場(chǎng)監(jiān)管局一級(jí)巡視員）：

女士們、先生們，媒體朋友們：大家上午好！很高興與大家見(jiàn)面、交流。首先，我謹(jǐn)代表安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局，感謝各位媒體朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的關(guān)心、支持和幫助。

“十四五”時(shí)期，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)精神，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位，統(tǒng)籌活力和秩序、效率和公平、發(fā)展和安全，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。食品安全工作連續(xù)6年、質(zhì)量工作先后4年、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作連續(xù)4年、打擊侵權(quán)假冒工作連續(xù)5年在國(guó)家級(jí)考核中獲得A級(jí)或優(yōu)秀等次。

一是抓改革、優(yōu)環(huán)境，充分激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。疊加推出“多證合一”“證照分離”“一屏注銷(xiāo)”“強(qiáng)制注銷(xiāo)”“個(gè)轉(zhuǎn)企”等一批突破性改革，建立跨部門(mén)“證前指導(dǎo)”工作機(jī)制，構(gòu)建企業(yè)開(kāi)辦“六個(gè)一”服務(wù)體系，市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)退出制度性交易成本大幅降低，全省經(jīng)營(yíng)主體五年凈增263.69萬(wàn)戶(hù)，經(jīng)營(yíng)主體總量從全國(guó)第14位上升到第9位。截至今年11月底，全省實(shí)有各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)851.51萬(wàn)戶(hù)，其中企業(yè)253.53萬(wàn)戶(hù)，較“十三五”末分別增長(zhǎng)44.86%和50.57%，經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量連續(xù)2年居全國(guó)第9。

二是嚴(yán)監(jiān)管、促公平，堅(jiān)定維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。建立覆蓋省、市、縣三級(jí)的公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，累計(jì)審查涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施2.5萬(wàn)份，清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施文件4.9萬(wàn)份。統(tǒng)一執(zhí)法尺度和行為規(guī)范，解決“小過(guò)重罰”“類(lèi)案不同罰”問(wèn)題。深入開(kāi)展守護(hù)消費(fèi)“鐵拳”行動(dòng)等系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，累計(jì)查辦違法案件28.5萬(wàn)件，堅(jiān)決查處并公布了一批侵害消費(fèi)者權(quán)益和擾亂市場(chǎng)秩序的典型案件。?我省市場(chǎng)環(huán)境指標(biāo)得分連續(xù)2年位居全國(guó)第4。

三是護(hù)權(quán)益、促消費(fèi)，有力服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。出臺(tái)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境促進(jìn)放心消費(fèi)若干措施，深入推進(jìn)“放心消費(fèi)在安徽”行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展消費(fèi)環(huán)境突出問(wèn)題排查整治，重拳整治預(yù)付式消費(fèi)亂象等消費(fèi)痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。全省12315平臺(tái)共接收投訴舉報(bào)咨詢(xún)678.88萬(wàn)件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失7.79億元，12315效能評(píng)價(jià)穩(wěn)居全國(guó)前列。累計(jì)發(fā)展線(xiàn)下無(wú)理由退貨承諾單位10.23萬(wàn)家，在線(xiàn)糾紛企業(yè)和解成功率87.38%，高于全國(guó)平均水平34個(gè)百分點(diǎn)。

四是提質(zhì)量、創(chuàng)品牌，強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)企、質(zhì)量強(qiáng)縣行動(dòng)，圍繞新能源汽車(chē)、量子科技等19個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)鏈行動(dòng)，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力、品牌建設(shè)成效和質(zhì)量總體水平顯著提升，國(guó)家、省級(jí)質(zhì)檢中心分別達(dá)到28個(gè)和72個(gè)。獲得中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)7項(xiàng)，中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)8個(gè)。全省制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)89.25，消費(fèi)品質(zhì)量合格率93%，分別高于全國(guó)平均水平3.65個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分和0.9個(gè)百分點(diǎn)。

五是強(qiáng)保護(hù)、促創(chuàng)新，高效支撐創(chuàng)新型省份建設(shè)。每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量由“十三五”末的3.99件躍升至12.56件。有效注冊(cè)商標(biāo)總量突破150萬(wàn)件，獲批地理標(biāo)志產(chǎn)品184件，較“十三五”末分別增長(zhǎng)101%、127%。建成運(yùn)行安徽省和合肥市2個(gè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，專(zhuān)利平均授權(quán)周期縮短85%。創(chuàng)新是安徽的金色名片，“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”成為全省上下的廣泛共識(shí)。

六是除隱患、保安全，有力助推平安安徽建設(shè)。加強(qiáng)食品安全全鏈條監(jiān)管，建成應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”平臺(tái)，食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率保持99%以上，藥品抽檢合格率保持在99%以上，產(chǎn)品質(zhì)量省級(jí)監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在93%以上，特種設(shè)備萬(wàn)臺(tái)設(shè)備死亡率長(zhǎng)期低于全國(guó)平均水平。全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

面向新征程，我們將全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，按照省委十一屆十一次全會(huì)部署要求，持續(xù)提升計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)新型質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施供給水平，大力推進(jìn)品牌建設(shè)，加快打造質(zhì)量強(qiáng)省、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，以“人一之我十之、人十之我百之”的勁頭奮力往前趕，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化安徽篇章貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量！

我先簡(jiǎn)要介紹上述情況。接下來(lái)，我們將和大家作進(jìn)一步交流，回答大家關(guān)心的問(wèn)題。謝謝！

章琦：感謝程巡的介紹。下面我們就進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。請(qǐng)舉手提問(wèn)。

記者提問(wèn)

安徽衛(wèi)視記者：剛剛發(fā)布人提到安徽省多措并舉維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，能否再詳細(xì)介紹一下這方面的做法？

何漢翔（省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)）：公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，是市場(chǎng)機(jī)制高效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)?！笆奈濉逼陂g，我們深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，持續(xù)糾治不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為，為縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

一是健全工作機(jī)制，深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施的若干措施》，進(jìn)一步強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)地位。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查會(huì)審、抽查、舉報(bào)處理等三項(xiàng)機(jī)制。“十四五”期間，全省累計(jì)審查涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施25702份，其中修改調(diào)整2254份；清理政策措施49274份，其中修改廢止804份，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)11345份擬以政府名義出臺(tái)的政策措施進(jìn)行了會(huì)審，有效防范了政府決策風(fēng)險(xiǎn)。

二是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，全面加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。將執(zhí)法監(jiān)管作為強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)剛性約束、維護(hù)市場(chǎng)秩序的重要手段，持續(xù)組織開(kāi)展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、制止濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?！笆奈濉逼陂g，共辦結(jié)市場(chǎng)壟斷案件8件，濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)案件14件。先后牽頭開(kāi)展假?lài)?guó)企央企綜合整治、醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等，“十四五”期間，全省累計(jì)辦結(jié)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件3535件，有效推動(dòng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的持續(xù)優(yōu)化。

三是深化宣傳服務(wù)，培育弘揚(yáng)公平競(jìng)爭(zhēng)文化。持續(xù)加大公平競(jìng)爭(zhēng)政策法規(guī)的宣貫力度，先后在全省部署開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳周活動(dòng)、公平競(jìng)爭(zhēng)政策“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校、進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)等，全省累計(jì)集中開(kāi)展宣傳活動(dòng)1284場(chǎng)次，輻射近20萬(wàn)人次。開(kāi)展商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)，共確定省級(jí)創(chuàng)新試點(diǎn)縣區(qū)10個(gè)、創(chuàng)新試點(diǎn)基地121個(gè)，建設(shè)商業(yè)秘密保護(hù)基地1069個(gè)，編制發(fā)布《商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)范》《企業(yè)商業(yè)秘密管理體系要求》《企業(yè)商業(yè)秘密維權(quán)指南》等3部省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，合肥、蕪湖、馬鞍山市獲批全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)。建立企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)座談會(huì)制度，常態(tài)化舉辦經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)培訓(xùn)，上門(mén)指導(dǎo)省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)建立競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)制度，促進(jìn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)自律，有效提升全社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，營(yíng)造了統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)環(huán)境。

市場(chǎng)星報(bào)記者：“十五五”規(guī)劃建議提出加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，請(qǐng)問(wèn)省市場(chǎng)監(jiān)管局在“十四五”時(shí)期是如何落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)要求的？下一步將如何推進(jìn)？

王?。ㄊ∈袌?chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員）：質(zhì)量是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素?！笆奈濉睍r(shí)期，我省深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在中央質(zhì)量考核中4次獲評(píng)A級(jí)等次，處于全國(guó)第一方陣。

一是推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理模式，先后獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)20個(gè)（次），中研院集團(tuán)入選質(zhì)量強(qiáng)國(guó)領(lǐng)軍企業(yè)全國(guó)培育庫(kù)，評(píng)選省政府質(zhì)量獎(jiǎng)57個(gè)，發(fā)布數(shù)字化質(zhì)量管理創(chuàng)新與實(shí)踐典型案例30個(gè)，認(rèn)定制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)157個(gè)、皖美品牌示范企業(yè)540個(gè)，累計(jì)為2248家企業(yè)發(fā)放“皖質(zhì)貸”310.2億元。

二是實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)鏈，支撐產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈。聯(lián)合省發(fā)展改革委等四部門(mén)印發(fā)《安徽省質(zhì)量強(qiáng)鏈行動(dòng)方案》，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)基賦能工程，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)鏈項(xiàng)目19個(gè)，累計(jì)發(fā)動(dòng)1.89萬(wàn)家企業(yè)參與，組建質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體181個(gè)，實(shí)施攻關(guān)項(xiàng)目544個(gè)，重點(diǎn)推進(jìn)省級(jí)攻關(guān)項(xiàng)目7個(gè)，解決質(zhì)量問(wèn)題1322個(gè)，認(rèn)定安徽省產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)12個(gè)、長(zhǎng)三角質(zhì)量提升試點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)。

三是培育質(zhì)量強(qiáng)縣，推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。部署開(kāi)展13項(xiàng)培育建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)和19項(xiàng)質(zhì)量提升活動(dòng)，累計(jì)創(chuàng)建安徽省質(zhì)量強(qiáng)縣58個(gè)。公共服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度提升至82.54，進(jìn)入“滿(mǎn)意”區(qū)間。合肥市廬陽(yáng)區(qū)和當(dāng)涂縣承擔(dān)總局創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)，濉溪縣等5個(gè)縣（區(qū)）參加總局百城質(zhì)量提升活動(dòng)。

四是構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，保障現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。建成省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心4家、社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)4284項(xiàng)。推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)省建設(shè)，制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)131項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)5962項(xiàng)。建成招商檢測(cè)華東測(cè)試基地，省計(jì)量院、安徽德技汽車(chē)檢測(cè)中心有限公司獲批電動(dòng)汽車(chē)供電設(shè)備、輪胎CCC認(rèn)證指定實(shí)驗(yàn)室，合肥和滁州市獲碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)。推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)，國(guó)家機(jī)床產(chǎn)品質(zhì)檢中心（安徽）獲批國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地試點(diǎn)。支持合肥智能語(yǔ)音創(chuàng)新發(fā)展有限公司建設(shè)人工智能技術(shù)國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，制定質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)規(guī)范和評(píng)價(jià)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)，建設(shè)安徽省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站146個(gè)，為廣大中小微企業(yè)提供便捷的質(zhì)量服務(wù)。

“十五五”期間，省市場(chǎng)監(jiān)管局將以質(zhì)量“三強(qiáng)一基”為抓手，深入實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程、質(zhì)量強(qiáng)基賦能工程，支持企業(yè)參與制修訂國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展質(zhì)量，全力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。

大公報(bào)香港文匯報(bào)記者：“十四五”期間，省市場(chǎng)監(jiān)管局在食品安全監(jiān)管方面開(kāi)展了哪些工作？

徐洪軍（省市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員）：“十四五”期間，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)緊扣老百姓“吃得放心、吃得安心”的核心需求，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，全力筑牢食品安全防線(xiàn)。五年來(lái)，全省食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，未發(fā)生較大及以上食品安全事故和區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，食品安全工作考核從2021年到2024年連續(xù)4年獲得A級(jí)，評(píng)價(jià)性抽檢合格率穩(wěn)定在99%以上，群眾滿(mǎn)意度從81.44提升至87.53。具體成效主要有五方面：

一是責(zé)任“全覆蓋”，守護(hù)更有力。我們深化落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，10萬(wàn)余名包保干部常態(tài)化督導(dǎo)90余萬(wàn)家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)責(zé)任主體、督導(dǎo)檢查、問(wèn)題整改三個(gè)全覆蓋。同時(shí)，推動(dòng)企業(yè)配齊食品安全總監(jiān)、食品安全員，健全“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制，讓企業(yè)守好食品安全第一道門(mén)。

二是鏈條“全銜接”，監(jiān)管無(wú)死角。針對(duì)老百姓關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，我們聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、海關(guān)等部門(mén)，建立食用農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)管、散裝液態(tài)食品運(yùn)輸管理、進(jìn)口食品安全監(jiān)管協(xié)作等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)各環(huán)節(jié)全鏈條監(jiān)管，讓食品從田間到餐桌全程可控。

三是整治“出重拳”，問(wèn)題零容忍。聚焦老百姓深?lèi)和唇^的制售假劣肉制品、農(nóng)村假冒偽劣食品、校園食品安全等突出問(wèn)題，以“食安守護(hù)”行動(dòng)為牽引開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊“兩超一非”等食品安全違法違規(guī)行為，形成有力震懾。

四是能力“再升級(jí)”，監(jiān)管更智能。出臺(tái)《安徽省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)飛行檢查工作規(guī)定》《安徽省食品經(jīng)營(yíng)許可備案管理辦法》《安徽省食品攤販備案管理辦法》等多項(xiàng)監(jiān)管制度規(guī)范，建成“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校食堂、校外供餐單位、特殊食品生產(chǎn)企業(yè)的接入，用科技手段提升監(jiān)管效率，讓隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。

五是共治“聚合力”，氛圍更濃厚。常態(tài)化開(kāi)展食品安全宣傳周活動(dòng)，連續(xù)舉辦食品安全社會(huì)共治故事大賽、監(jiān)管技能競(jìng)賽，開(kāi)展保健食品科普宣傳“銀齡行動(dòng)”，聘請(qǐng)外賣(mài)騎手擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員、組建高校學(xué)生志愿者隊(duì)伍，讓大家都能參與到食品安全監(jiān)督中，營(yíng)造共治共享的良好氛圍。

中國(guó)質(zhì)量報(bào)記者：我們關(guān)注到，安徽知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作連續(xù)四年在國(guó)家考核中獲得優(yōu)秀等次，“十四五”期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得了哪些積極進(jìn)展和突出成效？

程胤：“十四五”以來(lái)，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條提質(zhì)增效，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得豐碩成果。

一是頂層設(shè)計(jì)不斷強(qiáng)化。省委、省政府印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要》《“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》系列指導(dǎo)性文件?！栋不帐≈R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》頒布實(shí)施，《安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例》即將通過(guò)實(shí)施，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、安徽省人民政府聯(lián)合召開(kāi)共建“三地一區(qū)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省推進(jìn)大會(huì)、共同印發(fā)實(shí)施方案。

二是體制改革縱深推進(jìn)。調(diào)整設(shè)立省知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。省、市、縣市場(chǎng)監(jiān)管局均加掛知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子，全省設(shè)立17個(gè)市級(jí)、100個(gè)縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)，基層所設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)崗，形成省、市、縣、所四級(jí)縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)的管理體系。全省檢察機(jī)關(guān)全面推行“一案四查”綜合履職機(jī)制，成立38個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室或辦案組；16個(gè)市法院系統(tǒng)均指定知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄法院，完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”改革；公安機(jī)關(guān)成立環(huán)食藥和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)偵查警種；版權(quán)執(zhí)法體系進(jìn)一步完善。

三是創(chuàng)造質(zhì)量穩(wěn)步提升。每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量由“十三五”末的3.99件躍升至12.56件，提前完成“十四五”目標(biāo)；有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量21.5萬(wàn)余件、有效商標(biāo)注冊(cè)量突破150萬(wàn)件，較“十三五”末翻一番；“宣紙”地理標(biāo)志證明商標(biāo)成功注冊(cè)；獲中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)139項(xiàng)，其中，金獎(jiǎng)7項(xiàng)、銀獎(jiǎng)13項(xiàng)；119個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志成功轉(zhuǎn)化為地理標(biāo)志產(chǎn)品；數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證1982件。

四是轉(zhuǎn)化活力持續(xù)迸發(fā)。獲批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心3個(gè)、專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)基地4家；專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓18.7萬(wàn)余次，許可0.4萬(wàn)余次；專(zhuān)利商標(biāo)質(zhì)押融資惠及初創(chuàng)型中小微企業(yè)超1.2萬(wàn)家；備案專(zhuān)利產(chǎn)品1.5萬(wàn)余件，培育專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)400余家；創(chuàng)新發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品8單，融資達(dá)12.5億元。

五是保護(hù)體系日益健全。高標(biāo)準(zhǔn)建成運(yùn)行兩個(gè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心；合肥獲批全國(guó)首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地建設(shè)城市，聚力打造“科大硅谷”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)樣板區(qū)；全省建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助組織286個(gè)、人民調(diào)解組織142家，構(gòu)建了“行政執(zhí)法+司法審判+調(diào)解仲裁”多元保護(hù)格局。知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件服判息訴率95%以上；指導(dǎo)93家企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，幫助企業(yè)累計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失6.3億元；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿(mǎn)意度連續(xù)9年穩(wěn)步提升。

六是公共服務(wù)提質(zhì)增效。全省公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)市、縣級(jí)覆蓋率分別達(dá)100%、95%，公共服務(wù)站點(diǎn)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)覆蓋率達(dá)57%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)員1.89萬(wàn)人。新增中級(jí)及以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)師347人，執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師總數(shù)達(dá)1418人。全省16個(gè)市實(shí)現(xiàn)商標(biāo)受理窗口全覆蓋，專(zhuān)利局合肥代辦處建成集專(zhuān)利、商標(biāo)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)初審等于一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)窗口。在全國(guó)率先成立安徽省技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）聯(lián)盟，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)101個(gè)，服務(wù)企業(yè)超1萬(wàn)家。

安徽綜合廣播記者：“十四五”期間，省市場(chǎng)監(jiān)管局在推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出便利化方面，做了哪些工作？

何漢翔：一是完善準(zhǔn)入退出制度。全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平對(duì)待。在自貿(mào)區(qū)等地開(kāi)展“確認(rèn)制”改革試點(diǎn)，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。制定出臺(tái)《安徽省經(jīng)營(yíng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理辦法》，推行實(shí)施住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）“申報(bào)承諾+信息核驗(yàn)登記”。全面推行企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)改革，實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)行業(yè)用語(yǔ)和經(jīng)營(yíng)范圍條目用語(yǔ)規(guī)范表述。會(huì)同自然資源、稅務(wù)等部門(mén)開(kāi)展企業(yè)強(qiáng)制注銷(xiāo)改革試點(diǎn)，累計(jì)將14.23萬(wàn)戶(hù)“僵尸企業(yè)”予以市場(chǎng)出清。會(huì)同稅務(wù)部門(mén)創(chuàng)新開(kāi)展“一屏注銷(xiāo)”改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)70.49萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)清稅和注銷(xiāo)當(dāng)場(chǎng)受理、一日辦結(jié)。

二是優(yōu)化經(jīng)營(yíng)許可服務(wù)。提請(qǐng)省政府印發(fā)“證照分離”改革方案，公布《安徽省涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單》，對(duì)528項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)分類(lèi)推進(jìn)審批制度改革。牽頭開(kāi)展開(kāi)辦餐飲店、開(kāi)辦超市“高效辦成一件事”改革，提供線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”、線(xiàn)下“一窗受理”服務(wù)，同步辦理跨部門(mén)經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)。會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省藥監(jiān)局等部門(mén)主動(dòng)將現(xiàn)場(chǎng)勘察環(huán)節(jié)前移，在食品生產(chǎn)、藥品零售、餐飲服務(wù)等行業(yè)推行跨部門(mén)“證前指導(dǎo)”服務(wù)，累計(jì)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體近1.3萬(wàn)戶(hù)，幫助經(jīng)營(yíng)主體減少不必要的投資損失超過(guò)9000萬(wàn)元。

三是提升政務(wù)服務(wù)效能。全面建立企業(yè)開(kāi)辦“六個(gè)一”體系，開(kāi)展政務(wù)服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化三年行動(dòng)。建成并運(yùn)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)，推進(jìn)在企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、商業(yè)銀行開(kāi)戶(hù)等多場(chǎng)景應(yīng)用。建成并上線(xiàn)運(yùn)行全省企業(yè)電子檔案網(wǎng)上查詢(xún)系統(tǒng)，全量歸集企業(yè)信息，累計(jì)為社會(huì)公眾、企業(yè)事業(yè)單位等提供24.8萬(wàn)戶(hù)次、3774萬(wàn)頁(yè)企業(yè)檔案網(wǎng)上查詢(xún)、下載服務(wù)，為查詢(xún)?nèi)藴p少支出超過(guò)3000萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)50余個(gè)事項(xiàng)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”、“跨省通辦”。免費(fèi)向新開(kāi)業(yè)的企業(yè)發(fā)放印章、電子和紙質(zhì)證照、稅控設(shè)備并提供證照印章郵寄送達(dá)服務(wù)，每年為企業(yè)降低開(kāi)辦成本超過(guò)5000萬(wàn)元。

安徽日?qǐng)?bào)記者：安徽省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、提振消費(fèi)信心方面采取了哪些重點(diǎn)舉措，取得了哪些突出成效？

何漢翔：“十四五”期間，我們始終將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)置于重中之重位置，深入實(shí)施“放心消費(fèi)在安徽”行動(dòng)，全力營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，重點(diǎn)推進(jìn)以下四個(gè)方面工作。

一是供給端求“優(yōu)”，育強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力。圍繞“衣、食、住、行、游、樂(lè)、購(gòu)”等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域，深入實(shí)施“放心消費(fèi)在安徽”行動(dòng)，以“五個(gè)放心”自我承諾為基本內(nèi)涵，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和信用賦能，培育發(fā)展了一大批放心消費(fèi)經(jīng)營(yíng)主體?！笆奈濉逼陂g，在零售、餐飲、旅游等17個(gè)行業(yè)領(lǐng)域動(dòng)態(tài)培育放心消費(fèi)單位2.72萬(wàn)戶(hù)、放心消費(fèi)集聚區(qū)180個(gè)。會(huì)同省發(fā)展改革委等五部門(mén)出臺(tái)《安徽省優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境促進(jìn)放心消費(fèi)若干措施（2025-2027年）》，進(jìn)一步夯實(shí)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)制度基礎(chǔ)。

二是治理端向“前”，創(chuàng)新糾紛化解機(jī)制。先后推出桐城“新時(shí)代六尺巷工作法”、黃山“作退一步想”、淮北“一茶六心”等調(diào)解法，均顯著提升了調(diào)解成功率?！靶聲r(shí)代六尺巷工作法”入選市場(chǎng)監(jiān)管總局行風(fēng)建設(shè)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“2024年度十大優(yōu)秀實(shí)踐案例”。累計(jì)發(fā)展ODR（在線(xiàn)糾紛解決）企業(yè)4911家，和解成功率88%。指導(dǎo)10個(gè)市局聯(lián)合公安、司法等部門(mén)出臺(tái)規(guī)制惡意投訴舉報(bào)行為規(guī)范性文件。省市場(chǎng)監(jiān)管局正聯(lián)合省高院、省檢察院、省司法廳等部門(mén)，即將在規(guī)制市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域牟利性投訴舉報(bào)行為方面形成制度性成果。

三是維權(quán)端做“實(shí)”，降低百姓維權(quán)成本。出臺(tái)《深入推進(jìn)線(xiàn)下購(gòu)物無(wú)理由退貨工作十項(xiàng)措施》及《線(xiàn)下實(shí)體店無(wú)理由退貨服務(wù)規(guī)范》，累計(jì)發(fā)展線(xiàn)下實(shí)體店無(wú)理由退貨單位10.87萬(wàn)戶(hù)，異地異店退換貨承諾單位101戶(hù)，退換貨83.13萬(wàn)件、退貨金額5710.27萬(wàn)元。12315效能評(píng)價(jià)連續(xù)四年穩(wěn)居全國(guó)前三、獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀。全省建成消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)5483個(gè)，實(shí)現(xiàn)4A級(jí)以上景區(qū)全覆蓋。

四是協(xié)作端圖“融”，推動(dòng)區(qū)域一體共治。依托省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，整合31個(gè)成員單位力量，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、企業(yè)自律、行業(yè)自治、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者參與的消費(fèi)維權(quán)共治格局。深度融入“滿(mǎn)意消費(fèi)長(zhǎng)三角”提升行動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)示范區(qū)領(lǐng)跑、長(zhǎng)三角異地異店退換貨、長(zhǎng)三角美麗鄉(xiāng)村共建、投訴舉報(bào)異地協(xié)作等重大項(xiàng)目實(shí)施，發(fā)布了一批“滿(mǎn)意消費(fèi)長(zhǎng)三角”合作成果。推動(dòng)建立“滿(mǎn)意消費(fèi)在皖南”“泛皖北消費(fèi)維權(quán)聯(lián)盟”等省內(nèi)協(xié)同機(jī)制，指導(dǎo)毗鄰市縣加入跨省域維權(quán)聯(lián)盟，形成多層次、網(wǎng)絡(luò)化的區(qū)域共治模式，為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)提供重要實(shí)踐樣本。

章琦：市場(chǎng)監(jiān)管是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，“十四五”以來(lái)，我省市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)取得新進(jìn)展新成效，多項(xiàng)工作在國(guó)家級(jí)考核中獲得A級(jí)或優(yōu)秀等次，請(qǐng)各位記者朋友深入報(bào)道、積極宣傳，大家如果還有其他采訪(fǎng)需求，歡迎會(huì)后與省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)系。本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

責(zé)編| 顧盼編輯| 楊卜攝影| 許夢(mèng)宇

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