□記者 曹聰 張馨月

2025年，河南省衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅(jiān)持以人民健康為中心的發(fā)展思想，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平、優(yōu)化重點(diǎn)人群健康服務(wù)、推動中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展、夯實(shí)基層衛(wèi)生基礎(chǔ)等重點(diǎn)任務(wù)，系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，推出了一系列具有標(biāo)志性、創(chuàng)新性的政策舉措與服務(wù)模式，奮力推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

01

發(fā)布年度惠民實(shí)事清單

主動接受社會監(jiān)督彰顯為民導(dǎo)向

2025年年初，河南省衛(wèi)生健康委員會正式發(fā)布《2025年全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)10件惠民實(shí)事清單》。清單緊緊圍繞群眾急難愁盼的健康問題，明確年度重點(diǎn)惠民任務(wù)、責(zé)任部門與完成時限，內(nèi)容涵蓋重點(diǎn)人群健康服務(wù)、就醫(yī)體驗(yàn)改善、公共衛(wèi)生強(qiáng)化、醫(yī)療保障優(yōu)化等多個維度。

此舉將年度重點(diǎn)工作具體化、項(xiàng)目化、公開化，主動將工作置于社會監(jiān)督之下，是全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)踐行以人民為中心的發(fā)展思想、提升公共服務(wù)透明度與公信力的關(guān)鍵舉措，為全年工作奠定了鮮明的惠民基調(diào)。

02

探索“醫(yī)防融合”新模式

全面提升疾病預(yù)防控制能力

2月12日，2025年全省疾病預(yù)防控制工作會議召開，系統(tǒng)部署了推動“醫(yī)防融合、醫(yī)防協(xié)同”發(fā)展的多項(xiàng)重點(diǎn)舉措，包括：壯大各級公共衛(wèi)生首席專家隊(duì)伍，強(qiáng)化技術(shù)引領(lǐng)；加快河南省預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院建設(shè)，打造傳染病防控研究核心基地；建設(shè)并完善省、市、縣三級傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)；加速“數(shù)智疾控”體系建設(shè)，以信息化賦能精準(zhǔn)防控。

這些措施旨在從體制機(jī)制、人才隊(duì)伍、科技支撐、信息化等方面系統(tǒng)性重塑疾控體系，推動醫(yī)療服務(wù)體系與公共衛(wèi)生體系深度協(xié)同，筑牢人民群眾健康防線。

03

開展兒童健康“五小”專項(xiàng)行動

護(hù)航兒童青少年健康成長

兒童健康是全民健康的基石。針對兒童肥胖、近視、心理行為異常、骨骼發(fā)育異常及齲齒五大健康挑戰(zhàn)，2025年3月，河南省衛(wèi)生健康委、教育廳、民政廳、疾控局及殘聯(lián)五部門攜手共同發(fā)布了《河南省兒童健康“五小”專項(xiàng)行動計(jì)劃（2025—2027年）》，旨在通過三年努力，構(gòu)建部門聯(lián)動、醫(yī)校合作、社會共治的全新工作模式，全面優(yōu)化兒童健康“預(yù)、篩、管、治、康”一體化服務(wù)鏈條，有效控制并改善上述重點(diǎn)健康問題。

04

深化醫(yī)改工作推進(jìn)會召開

凝聚共識協(xié)同推進(jìn)改革攻堅(jiān)

3月19日，全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作推進(jìn)會在周口召開。省長王凱出席會議并講話，強(qiáng)調(diào)要全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真借鑒周口等地經(jīng)驗(yàn)做法，加快推動以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，加快促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向基層和預(yù)防傾斜，加快構(gòu)建公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性保障和運(yùn)行機(jī)制。要全面落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任，強(qiáng)化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動及部門協(xié)同，加強(qiáng)醫(yī)改政策解讀與宣傳引導(dǎo)，營造全社會理解、支持、參與醫(yī)改的良好氛圍。

會議對下一階段醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)，特別是公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、分級診療制度建設(shè)、醫(yī)保支付方式改革、藥品供應(yīng)保障等進(jìn)行了部署，為持續(xù)推動河南省醫(yī)改向縱深發(fā)展指明了方向、注入了動力。

05

全省統(tǒng)一心理援助熱線開通

構(gòu)建社會心理服務(wù)“河南模式”

3月20日，覆蓋全省17個省轄市和濟(jì)源示范區(qū)的“12356”心理援助熱線正式開通運(yùn)行。該熱線由河南省衛(wèi)生健康委統(tǒng)籌建立，提供全天候、免費(fèi)、專業(yè)的心理咨詢、危機(jī)干預(yù)及科普服務(wù)。

其核心價值在于：降低求助門檻，通過私密、便捷的電話方式減輕“病恥感”；服務(wù)覆蓋廣泛，重點(diǎn)為青少年、孕產(chǎn)婦、老年人及高壓職業(yè)人群提供心理疏導(dǎo)；發(fā)揮社會預(yù)防作用，由專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行日常壓力疏導(dǎo)與危機(jī)干預(yù)，通過早期支持防范極端事件。

06

啟動老年“六健”專項(xiàng)行動

精準(zhǔn)應(yīng)對老齡化健康挑戰(zhàn)

3月28日，省衛(wèi)生健康委聯(lián)合省民政廳、財政廳等九部門印發(fā)《河南省老年“六健”專項(xiàng)行動工作方案》，聚焦老年癡呆、聽力損失、口腔疾病、心理問題、營養(yǎng)不良和失能老人居家健康照護(hù)六種重點(diǎn)健康關(guān)切，以及老年人“健康期—衰弱期—疾病期—失能期”不同健康需求，全面實(shí)施“健智”（預(yù)防老年癡呆）、“健耳”（維護(hù)老年聽力）、“健齒”（呵護(hù)老年口腔）、“健心”（關(guān)愛老年心理）、“健食”（改善老年?duì)I養(yǎng)）、“健體”（服務(wù)失能老人）專項(xiàng)行動。

專項(xiàng)行動針對老年人不同健康階段和需求，提供篩查、干預(yù)、治療、康復(fù)等一體化服務(wù)，是河南省積極應(yīng)對人口老齡化、推動健康老齡化從理念到實(shí)踐落地的創(chuàng)新性、精準(zhǔn)化探索。

07

啟動年度訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)

為基層輸送緊缺醫(yī)學(xué)人才

6月24日，河南省正式啟動2025年農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作。年度計(jì)劃招收定向生980名，其中本科層次480人，專科層次500人。

該項(xiàng)目精準(zhǔn)對接全省農(nóng)村地區(qū)，特別是脫貧地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才需求，通過“定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)”方式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)“下得去、留得住、用得好”的合格全科醫(yī)學(xué)人才。這是持續(xù)加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底的關(guān)鍵性長效舉措。

08

試點(diǎn)中醫(yī)適宜技術(shù)門診醫(yī)保支付

助力中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展

6月24日，河南省醫(yī)保局會同河南省衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展中醫(yī)適宜技術(shù)納入醫(yī)保支付范圍試點(diǎn)工作的通知》，確定鄭州、南陽等5個城市作為省級試點(diǎn)，將灸法、拔罐等7大類56項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)全部納入醫(yī)保門診支付范圍，首批遴選頸椎病等20種中醫(yī)適宜技術(shù)適應(yīng)病癥，報銷比例參照就診醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通門診統(tǒng)籌報銷比例。

此舉不僅推動了在日常診療中積極應(yīng)用中醫(yī)適宜技術(shù)，解決了慢性病中醫(yī)診療服務(wù)在門診保障不足的問題，同時還助推中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復(fù)等方面發(fā)揮重要作用。

09

確定基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)

打造基層衛(wèi)生發(fā)展新樣板

2025年10月，河南省確定鄭州市新鄭市、開封市蘭考縣等20個縣（市、區(qū)）作為首批省級基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)周期為5年，實(shí)施動態(tài)管理調(diào)整機(jī)制。

各試驗(yàn)區(qū)將在縣域醫(yī)共體建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層人才隊(duì)伍建設(shè)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)增效、信息化支撐等方面進(jìn)行系統(tǒng)性、集成性改革創(chuàng)新探索。

目標(biāo)是通過先行先試，形成一批可復(fù)制、可推廣的基層衛(wèi)生健康改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，為全省乃至全國提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系提供“河南實(shí)踐”。

10

持續(xù)開展“豫健護(hù)理到家”服務(wù)

創(chuàng)新居家醫(yī)療照護(hù)模式

作為年度惠民實(shí)事的重要實(shí)踐載體，河南省衛(wèi)生健康系統(tǒng)持續(xù)打造“豫健護(hù)理到家”服務(wù)品牌，在全省多地推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”推廣工作。

該服務(wù)以互聯(lián)網(wǎng)平臺為紐帶、實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)為支撐，采用“線上申請、線下服務(wù)”模式，精準(zhǔn)對接出院患者、高齡失能老人、孕產(chǎn)婦、嬰幼兒等行動不便或有特殊健康需求的群體，提供傷口護(hù)理、導(dǎo)管維護(hù)、母嬰照護(hù)、康復(fù)指導(dǎo)等專業(yè)化上門護(hù)理服務(wù)。

此舉不僅有效延伸了醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)半徑，切實(shí)減輕了患者往返奔波負(fù)擔(dān)，更成為創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)供給模式、滿足群眾多元化健康需求、打通居家醫(yī)療照護(hù)“最后一公里”的有益探索與生動實(shí)踐。

2025年，河南省衛(wèi)生健康系統(tǒng)清晰地勾勒出一條“以人民健康為中心，以改革創(chuàng)新為動力，以系統(tǒng)集成為方法，以重點(diǎn)突破帶動整體提升”的發(fā)展路徑。

從宏觀的醫(yī)改推進(jìn)到微觀的惠民實(shí)事，從“一老一小”的重點(diǎn)關(guān)照到心理、中醫(yī)等特色服務(wù)強(qiáng)化，從全省統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺建設(shè)到基層試驗(yàn)區(qū)的差異化探索，各項(xiàng)舉措相互關(guān)聯(lián)、彼此支撐，共同推動河南省衛(wèi)生健康事業(yè)向著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向穩(wěn)步邁進(jìn)，為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新篇章提供了堅(jiān)實(shí)健康保障。

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值班丨王麗娜

統(tǒng)籌丨安 偉

編輯丨劉廣輝

版權(quán)聲明

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