北京
2025年即將收官，各地經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)發(fā)布。自10月份第三季度數(shù)據(jù)發(fā)布以來的一個(gè)懸念也將揭曉：“北方第二城”，今年會(huì)易主嗎？
今年第三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，前三季度青島地區(qū)生產(chǎn)總值為13373.47億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長5.4%。同時(shí)，前三季度天津地區(qū)生產(chǎn)總值為13416.08億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長4.7％。青島與天津的經(jīng)濟(jì)總量僅相差42.61億元。
有區(qū)域經(jīng)濟(jì)觀察者預(yù)測，按照當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢，青島在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)反超已非懸念。如果青島在第四季度完成對天津的趕超，“北方三城”持續(xù)25年的格局將歷史性生變，而這背后也將顯示出更深層的變化。
青島一年超越兩城？
歷史數(shù)據(jù)顯示，2000年，青島GDP超越大連和沈陽，成為京津之后的“北方第三城”。2015年，天津和青島GDP分別為17200億元和9400億元，差距高達(dá)7800億元，天津經(jīng)濟(jì)總量是青島的1.83倍。當(dāng)年，天津以9.4%的速度高速增長，高于青島經(jīng)濟(jì)增速1.2個(gè)百分點(diǎn)。
2016年，青島成為全國第12個(gè)GDP“萬億元俱樂部”城市。到2019年，天津的經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)先青島約2300億元，彼時(shí)“北方第二城”的歸屬毫無懸念。但此后數(shù)年，青島保持著更快的經(jīng)濟(jì)增速，差距逐年收窄。2024年，青島與天津的差距縮小到約1300億元。
值得注意的是，2025年前三季度，青島的經(jīng)濟(jì)增量達(dá)到974.37億元，而天津同期增量則為742.21億元——青島多出的230余億元增量，成為推動(dòng)這場歷史性追趕的關(guān)鍵因素。同時(shí)，放眼全國，青島的突進(jìn)也可能影響寧波的位置。2024年，天津GDP被寧波超越，滑落至全國第12位，后面緊跟著青島。今年前三季度，青島與寧波的差距縮小至不到120億元。
2024年年初，在“全國企業(yè)投資吸引力50強(qiáng)城市”榜單上，青島成為僅次于北京的“北方第二城”，在全國排名第11位。
這折射出北方經(jīng)濟(jì)格局的深層演變。當(dāng)青島在經(jīng)濟(jì)總量上對天津?qū)崿F(xiàn)“貼身緊逼”時(shí)，整個(gè)北方地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力與競爭態(tài)勢也正在發(fā)生靜水流深的變化。
排位賽背后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型競賽
深入分析這場較量，其背后是兩種不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑與經(jīng)濟(jì)增長邏輯。
青島的快速追趕，建立在新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)優(yōu)勢的深度融合上。前三季度，青島規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.7%，其裝備制造業(yè)占據(jù)工業(yè)半壁江山，新能源汽車、虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備、光電子器件等代表新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)品呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。其中，光電子器件產(chǎn)量同比增長77.0%、集成電路圓片增長68.0%，顯示出青島在高端制造領(lǐng)域的持續(xù)突破。
青島的戰(zhàn)略布局也為其增長提供了有力支撐。其“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系正在加速構(gòu)建，而海洋經(jīng)濟(jì)作為其獨(dú)特王牌，貢獻(xiàn)了約三分之一的地區(qū)生產(chǎn)總值。青島港的集裝箱吞吐量穩(wěn)居全球前列，并通過發(fā)達(dá)的海鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，將經(jīng)濟(jì)腹地縱深拓展至廣闊內(nèi)陸?！昂Ｑ?高端制造”的雙輪驅(qū)動(dòng)模式，形成了青島獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢。
天津則面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。作為老牌工業(yè)基地，天津的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然雄厚，2024年其工業(yè)增加值明顯高于青島，且其在石化、鋼鐵、汽車制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域仍具競爭力。目前，天津正在推進(jìn)更為系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，其精心培育的12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中，信創(chuàng)、車聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等新興鏈條已展現(xiàn)出強(qiáng)勁增長潛力。
天津的獨(dú)特優(yōu)勢在于直轄市的國家戰(zhàn)略定位。作為全國先進(jìn)制造研發(fā)基地，天津在承接國家重大科技項(xiàng)目、匯聚國家級(jí)科研平臺(tái)方面具有天然優(yōu)勢。背靠京津冀世界級(jí)城市群，天津在創(chuàng)新資源整合、政策試點(diǎn)先行等方面擁有更多可能性。
青島大學(xué)黨委書記、山東區(qū)域金融改革與發(fā)展研究中心主任胡金焱對全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)有長期深入研究，他認(rèn)為，近年來，寧波、鄭州、合肥、武漢等城市均通過發(fā)展新興科技產(chǎn)業(yè)，獲得了新的發(fā)展動(dòng)能。城市經(jīng)濟(jì)排位之爭，實(shí)質(zhì)是城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之爭。誰率先抓住科技革命的重大機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，誰就能站在新一輪發(fā)展的風(fēng)口。
面向“十五五”：北方城市的下一步競逐
近期，天津和青島陸續(xù)公布了“十五五”規(guī)劃建議，布局未來五年的發(fā)展藍(lán)圖。天津市提出，“十五五”時(shí)期，天津的高質(zhì)量發(fā)展要取得明顯成效，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略牽引作用更加凸顯，作為我國重要中心城市的引領(lǐng)帶動(dòng)作用更加彰顯。
青島市提出，目前青島在山東半島城市群中的“強(qiáng)龍頭”作用不斷增強(qiáng)，為服務(wù)和融入新發(fā)展格局拓展了戰(zhàn)略空間。同時(shí)，新產(chǎn)業(yè)新賽道蓄勢待發(fā)，一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將陸續(xù)落地投產(chǎn)?！笆逦濉睍r(shí)期，青島地區(qū)生產(chǎn)總值將加速邁上兩萬億元，并向更高目標(biāo)邁進(jìn)。
兩相對比，青島市對于在山東半島城市群乃至全國城市格局中的進(jìn)取心更為鮮明。2022年底，《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》發(fā)布，青島被定位于“強(qiáng)龍頭”，目標(biāo)是2025年經(jīng)濟(jì)總量在全國主要城市中進(jìn)位爭先。天津則更加著眼于國家宏觀戰(zhàn)略定位，以服務(wù)好京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略為重要使命。
無論最終2025年全年數(shù)據(jù)如何，這場競爭已經(jīng)超越了單純的城市排名之爭，預(yù)示著北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的多元化探索和區(qū)域格局的深度調(diào)整。
這場競爭正在激發(fā)整個(gè)區(qū)域的“鲇魚效應(yīng)”。對于天津而言，領(lǐng)先優(yōu)勢的縮小，將促使其以更大決心和更快速度推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。對于青島而言，追趕的過程本身就是倒逼其不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城市能級(jí)的過程。而對于整個(gè)北方經(jīng)濟(jì)而言，良性的競爭關(guān)系打破了以往相對固化的區(qū)域格局，激發(fā)了更多城市的進(jìn)取意識(shí)和發(fā)展活力。
無論“北方第二城”的桂冠最終花落誰家，這場競爭都將對兩座城市乃至整個(gè)北方地區(qū)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響?！氨狈降诙恰钡募ち腋傊穑举|(zhì)上是兩種經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境中的比拼，既需要天津這樣的“國家隊(duì)”通過系統(tǒng)性升級(jí)夯實(shí)工業(yè)根基，也需要青島這樣的“尖兵”通過開放與創(chuàng)新打開新局面。
從宏觀視角看，這場競爭還呼應(yīng)了國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)前十城市中，僅北京來自北方，這種不平衡狀態(tài)制約著全國經(jīng)濟(jì)的整體健康發(fā)展。青島的超越和天津的轉(zhuǎn)型，恰恰為北方經(jīng)濟(jì)提供了新的增長極和發(fā)展動(dòng)力。兩座城市在經(jīng)濟(jì)總量上的接近，實(shí)際上反映了北方內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活力的提升和區(qū)域發(fā)展更加均衡的趨勢。
新京報(bào)記者 吳為
編輯 白爽 校對 李立軍
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