共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。“十四五”時(shí)期，浙江省杭州市作為擁有超千萬(wàn)人口的特大城市，在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的實(shí)踐中，堅(jiān)定不移以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng)，致力于建立促進(jìn)共同富裕的體制機(jī)制，持續(xù)縮小“三大差距”，全力推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，共同富裕示范區(qū)城市范例建設(shè)取得了明顯的階段性成效。

面向“十五五”，杭州市將錨定“人民至上”的價(jià)值坐標(biāo)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，奮力推動(dòng)浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得決定性進(jìn)展，力爭(zhēng)率先呈現(xiàn)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的生動(dòng)圖景。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)共同富裕物質(zhì)基礎(chǔ)

高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要前提基礎(chǔ)。杭州市堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打、守正創(chuàng)新，在夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上蓄勢(shì)，在激發(fā)“進(jìn)”的動(dòng)能中突破，以經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性躍遷為共同富裕筑牢根基。“十四五”時(shí)期，杭州地區(qū)生產(chǎn)總值跨越2萬(wàn)億元新臺(tái)階，高端制造業(yè)強(qiáng)勢(shì)突圍，數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)領(lǐng)跑，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新活力之城的發(fā)展成色不斷提升。

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“硬支撐”。今年1—11月，杭州市235個(gè)“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程累計(jì)完成投資1350億元，投資完成率達(dá)125.6%，54個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目已全部開(kāi)工建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，今年，杭州市納入現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目共551個(gè)，截至11月底，投資完成率達(dá)97.28%，城鄉(xiāng)發(fā)展空間持續(xù)優(yōu)化。

經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展惠及民生。城鄉(xiāng)居民收入倍差由2021年的1.75持續(xù)縮小至2024年的1.64，全部行政村實(shí)現(xiàn)“8050”目標(biāo)，人民群眾的獲得感、幸福感持續(xù)增強(qiáng)。為進(jìn)一步促進(jìn)收入分配均衡，杭州深入實(shí)施“擴(kuò)中”“提低”改革，通過(guò)完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、創(chuàng)新再分配和三次分配機(jī)制等舉措，加快推動(dòng)形成以中等收入群體為主體的“橄欖型”社會(huì)結(jié)構(gòu)，讓發(fā)展成果惠及全體人民。

推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，激活鄉(xiāng)村全面振興動(dòng)能

城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。聚焦縮小“三大差距”，杭州市圍繞“富民”統(tǒng)籌推進(jìn)“強(qiáng)城”“興村”“融合”三篇文章，走出了一條城鄉(xiāng)深度融合的共富之路。

在“強(qiáng)城”方面，杭州推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以“縣城—中心鎮(zhèn)—重點(diǎn)村”為軸，創(chuàng)新“大鎮(zhèn)帶小鄉(xiāng)”機(jī)制，全面提升縣城和中心鎮(zhèn)承載能力。今年1—11月，全市實(shí)施城市更新項(xiàng)目1786個(gè)，投資完成率達(dá)101%，7個(gè)項(xiàng)目入選浙江省第一批城市更新典型案例。在第三屆金磚未來(lái)城市論壇上，杭州榮獲“可持續(xù)城市與社區(qū)”獎(jiǎng)，城市建設(shè)與治理水平得到廣泛認(rèn)可。

在“興村”方面，杭州聚焦農(nóng)村發(fā)展短板，因地制宜探索富民路徑。推動(dòng)山海協(xié)作和西部山區(qū)跨越式發(fā)展，加快培育發(fā)展“土特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)，深化黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設(shè)，讓農(nóng)村資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。截至今年11月底，杭州山區(qū)4縣共招引落地總投資億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目86個(gè)，新認(rèn)定億元以上“土特產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈10條，累計(jì)達(dá)30條，建德草莓、臨安山核桃等特色產(chǎn)品形成規(guī)模化、品牌化發(fā)展態(tài)勢(shì)，成為帶動(dòng)農(nóng)民增收的重要支撐。

在“融合”方面，杭州打通城鄉(xiāng)資源流動(dòng)脈絡(luò)，推動(dòng)人才、資本、技術(shù)加速流通。杭州扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和青年入鄉(xiāng)發(fā)展，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興“四鏈”融合發(fā)展集聚區(qū)建設(shè)，2個(gè)集聚區(qū)首批落地重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)，吸引64個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、近500名創(chuàng)業(yè)者入駐，直接帶動(dòng)富民增收超1.5億元。同時(shí)，全面推進(jìn)青年入鄉(xiāng)實(shí)踐站點(diǎn)建設(shè)，截至今年11月底，全市123個(gè)站點(diǎn)實(shí)際進(jìn)站青年1232人，帶動(dòng)2.3萬(wàn)名農(nóng)戶(hù)和246個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)增收1.85億元，城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)的良好格局加速形成。

提升公共服務(wù)水平，穩(wěn)穩(wěn)托起群眾幸福生活

以保障和改善民生為根本著眼點(diǎn)，杭州市深入實(shí)施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，聚焦“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有所得、病有良醫(yī)、老有康養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”七大領(lǐng)域，推動(dòng)公共服務(wù)更加均衡、可及、優(yōu)質(zhì)，推動(dòng)發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。

在“住有宜居”方面，杭州推出“青荷驛站”服務(wù)，面向來(lái)杭參加求職面試、就業(yè)入職及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事等活動(dòng)的非杭戶(hù)籍且無(wú)房新市民和青年群體，提供不超過(guò)7天(6晚)/人/年的免費(fèi)短期住宿。通過(guò)“人才杭州”小程序即可在線(xiàn)申請(qǐng)，審核高效便捷，讓青年來(lái)有處住、心有所安，讓城市更具吸引力和歸屬感。

圍繞“一老一小”重點(diǎn)民生領(lǐng)域，杭州推出系列惠民舉措。為杭州西部區(qū)(縣、市)符合條件的0—3歲嬰幼兒家庭發(fā)放每月600—1000元的托育券，截至今年11月底，已累計(jì)有6萬(wàn)人次申請(qǐng)養(yǎng)育照護(hù)券，發(fā)放補(bǔ)助資金1258萬(wàn)元，減輕家庭育兒負(fù)擔(dān)。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)面提升工程，全市已建成農(nóng)村老年食堂(助餐點(diǎn))1500余個(gè)，老年助餐服務(wù)村(社)覆蓋率達(dá)95%以上。

文化惠民讓群眾精神生活更加富足。杭州推進(jìn)優(yōu)質(zhì)文體資源直達(dá)基層、城鄉(xiāng)共享，持續(xù)深化文化特派員機(jī)制，深入推進(jìn)人文鄉(xiāng)村建設(shè)，大力推動(dòng)文化惠民活動(dòng)直達(dá)基層。截至今年11月底，全市共有鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路35條，推出“送演出下鄉(xiāng)”等優(yōu)質(zhì)文化活動(dòng)1800場(chǎng)，讓城鄉(xiāng)群眾共享優(yōu)質(zhì)文體資源，豐富精神文化生活。

實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)在動(dòng)態(tài)中向前發(fā)展的過(guò)程，必須持之以恒、久久為功。杭州市正以扎實(shí)的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在高質(zhì)量發(fā)展中做大、分好“蛋糕”，在城鄉(xiāng)融合中激活發(fā)展動(dòng)能，在民生改善中凝聚民心力量。未來(lái)，杭州將繼續(xù)深化共同富裕實(shí)踐，不斷縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，提升民生福祉，讓共同富裕的美好圖景在錢(qián)塘大地上一步步轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)景，為全國(guó)各地推動(dòng)共同富裕提供更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

數(shù)據(jù)來(lái)源：中共杭州市委宣傳部