近日，巴拿馬阿賴漢市政府拆除了當?shù)氐闹邪凸珗@及華人抵巴紀念碑，引發(fā)巴拿馬華人社會與國際輿論的廣泛關(guān)注。表面看，這似乎是一項地方市政行為，但其背后牽動的卻是華人在巴拿馬百余年的奮斗歷史、中巴人民長期積累的情感紐帶，以及當下中巴關(guān)系所面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。要理解這一事件的影響，必須回到歷史與現(xiàn)實的交匯處加以審視。

巴拿馬運河太平洋一側(cè)入口處的中巴公園

一、華人對巴拿馬的貢獻

華人在巴拿馬的歷史可追溯至十九世紀中葉，這里的華人是拉美地區(qū)最早、也最具代表性的華人移民群體之一。

1854年，第一批華工在美國雇主的“忽悠”下為修建巴拿馬鐵路來到這片土地，隨后又有大量華人參與巴拿馬運河及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在高強度勞動、惡劣環(huán)境和制度性歧視并存的條件下，許多華人付出了沉重代價，甚至獻出了生命。1884年，法國運河公司出版物《公報》刊登的文章曾寫道：“76公里長的巴拿馬鐵路，每個枕木下都埋葬著一名華工”。華工的名字或許未被完整記錄，但他們的勞動構(gòu)成了巴拿馬現(xiàn)代國家形成的重要基石。

十九世紀五十年代在巴拿馬修鐵路的華工

進入二十世紀后，越來越多的華人選擇在巴拿馬定居，從最初的勞工逐漸轉(zhuǎn)型為小商販、手工業(yè)者和企業(yè)經(jīng)營者。他們在城市街區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)商鋪、餐館和貿(mào)易公司，填補了基層商業(yè)和服務(wù)體系的空白，為當?shù)鼐用裉峁┓€(wěn)定而廉價的商品與服務(wù)。華人以勤奮、守信和重視家庭著稱，在經(jīng)濟起伏和社會變遷中展現(xiàn)出了極強的適應(yīng)能力，逐漸成為巴拿馬社會中不可或缺的一部分。如今，巴拿馬華人華裔約有20萬人（也有說是30萬人，統(tǒng)計標準不同），占巴拿馬人口的10%左右。

巴拿馬首都的中國城

巴拿馬的華人也經(jīng)歷了被排擠、被打壓的辛酸歷史，2014年，曾經(jīng)排擠華人的“巴拿馬人黨”領(lǐng)袖向華社道歉，隨后政府把每年的3月30日訂為”華人日”。2017年，中國和巴拿馬建交，兩國關(guān)系迅速步入快車道，當?shù)厝A人也擁有了更多的存在感，在社會各界都嶄露頭角。

二、中巴公園的象征意義

2004年，在華人抵達巴拿馬150周年之際，巴拿馬華社連同巴拿馬政府，在巴拿馬運河太平洋入口處左側(cè)美洲大橋橋頭觀景臺處建了紀念兩國友誼的中巴公園。

中巴公園不大，包括牌坊、亭子和紀念碑三個建筑。牌坊是公園入口，上面用西班牙文和中文書寫著“中巴公園”字樣，牌坊左邊是一個八角亭，牌坊里面是一個方尖碑式紀念碑，紀念碑上寫著華人在入巴拿馬的歷程及捐建紀念設(shè)施的華人及當?shù)厝嗣洝?中巴公園及華人抵達巴拿馬紀念碑的設(shè)立，并非偶然之舉，而是巴拿馬社會對華人歷史貢獻進行公共確認的重要成果，也是中巴友誼的見證。

華人抵達巴拿馬150周年紀念碑

從設(shè)計理念上看，中巴公園并非簡單移植中國元素，而是強調(diào)中國與巴拿馬文化的融合，無論是文字還是紀念碑都是中、西雙語，紀念碑還是西式風(fēng)格，體現(xiàn)出了對當?shù)匚幕淖鹬亍Ｖ邪凸珗@通過建筑和文字講述了華人參與鐵路、運河和商業(yè)發(fā)展的歷史，與周圍自然景觀和城市視野融為一體，成為眾多游客的打卡地。

長期以來，中巴公園承載著多重社會功能。它是華人社團舉行紀念活動的重要場所，也是學(xué)校、游客和普通市民了解華人歷史的窗口，更是不同族裔在日常生活中交融共生的公共空間。正因為如此，這座公園的意義遠超其建筑存在，它象征著巴拿馬社會對多元文化共生理念的認可，也體現(xiàn)了中巴人民在歷史層面形成的情感聯(lián)系。

被拆毀的紀念碑

拆除這樣一處具有明確歷史指向和社會共識的紀念性設(shè)施，不僅意味著對一段歷史記憶的抹殺，也對當?shù)厝A人甚至是中國發(fā)出了排斥性信號。

三、拆公園鬧劇及影響

華人已在巴拿馬生活了一百多年，巴拿馬大城市里到處可見華人的足跡。1997年，在巴拿馬首都巴拿馬城，華社建了“中巴友誼公園”。2017年，中國和巴拿馬建交后，兩國關(guān)系在經(jīng)貿(mào)、投資和人文交流等領(lǐng)域取得快速發(fā)展，中國成為巴拿馬重要的貿(mào)易伙伴和運河使用大戶。

位于巴拿馬城的中巴友誼公園

然而，近兩年來，中巴關(guān)系也逐漸顯現(xiàn)出調(diào)整與承壓的跡象。2025年1月，美國總統(tǒng)特朗普二次入主白宮后，開始拿巴拿馬運河說事，不但揚言“收回運河”，還逼迫長和集團出售運河兩端的港口，更迫使巴拿馬政府退出與中國的“一帶一路”合作。巴拿馬阿賴漢市政府12月27日夜間拆除中巴公園，雖說是以建筑有“安全風(fēng)險”為借口，顯然也是巴拿馬政府對中國反應(yīng)的一次試探。

正是在這樣的背景下，拆除中巴公園展現(xiàn)出了較強強的政治內(nèi)涵和象征意味。盡管實施者是地方政府，但其行為很難被視為單純的市政決策。由于缺乏事前溝通，也未充分尊重華社的歷史情感，這一舉動被普遍解讀為排華行為，在中巴關(guān)系敏感階段，無異于拱火添亂。

中巴公園拆除現(xiàn)場

事件發(fā)生后，當?shù)厝A社、使館都表示強烈反對，巴拿馬中央政府迅速表態(tài)，要求恢復(fù)紀念設(shè)施，這在一定程度上起到了止損作用，也表明巴拿馬國家層面并不希望此事演變?yōu)橥饨粵_突。然而，這一鬧劇仍然暴露出中巴關(guān)系中民意基礎(chǔ)易受沖擊、象征性問題易被政治化的現(xiàn)實風(fēng)險，也為中國和巴拿馬兩國的關(guān)系敲響了警鐘。

一個國家境內(nèi)昭示友誼的涉外紀念設(shè)施承載著國家之間的歷史記憶、族群情感與國際關(guān)系，其修繕、維護及拆除均應(yīng)經(jīng)過雙方友好協(xié)商后方可進行，單方面粗暴拆毀，是對兩國友誼的破壞。巴拿馬政府拆中巴公園的跳梁丑態(tài)，顯然無助于兩國友誼。希望巴方能正視自己的身份地位，尊重歷史與現(xiàn)實，端正自己在國際關(guān)系中的定位，盡快復(fù)建中巴公園，夯實兩國友好合作的基礎(chǔ)。