12月27日，周六早晨九點(diǎn)，達(dá)州通川涼水井社區(qū)還浸在一層薄薄的霧氣里，社區(qū)工作人員廖珈揣著兩本童話書(shū)出了門(mén)，她輕車(chē)熟路地拐進(jìn)巷子里。路的盡頭，是廖珈結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)的孩子茜茜（化名）的家。

這是廖珈作為社區(qū)“愛(ài)心媽媽”的日常一幕，也是達(dá)州市推動(dòng)社區(qū)服務(wù)集成化改革中的一個(gè)縮影。

當(dāng)家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化，社區(qū)日益成為承載“一老一小”民生需求的關(guān)鍵單元。如何讓社區(qū)服務(wù)從零碎走向系統(tǒng)、從被動(dòng)響應(yīng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)精準(zhǔn)？達(dá)州正以社區(qū)綜合服務(wù)中心為載體，開(kāi)啟一場(chǎng)基層治理探索。

“相加”到“相融”，服務(wù)集成的新邏輯

涼水井社區(qū)綜合服務(wù)中心是全省社區(qū)綜合服務(wù)中心試點(diǎn)建設(shè)達(dá)州6個(gè)點(diǎn)位之一?！敖韼郊艺M(jìn)社區(qū)”與“愛(ài)心媽媽驛站”，是達(dá)州在全省社區(qū)集成化服務(wù)改革中婦女兒童領(lǐng)域給出的答案。

涼水井社區(qū)綜合服務(wù)中心2樓茶吧 受訪者供圖

走進(jìn)正在試運(yùn)營(yíng)的涼水井社區(qū)綜合服務(wù)中心2樓，寬敞明亮是第一印象。350平方米的場(chǎng)地分區(qū)清晰：職工之家，婦女兒童之家，媽咪寶貝屋等規(guī)劃有序，不像傳統(tǒng)的社區(qū)辦公點(diǎn)，更像一個(gè)敞亮的社區(qū)客廳。

“社區(qū)于10月底入駐?！绷午旖榻B，“雖然才剛剛搬進(jìn)全新的陣地，一些設(shè)施設(shè)備還在完善中，但已有不少居民來(lái)圖書(shū)閱覽區(qū)域和舞蹈室休閑體驗(yàn)?！?/p>

變，不是簡(jiǎn)單的“物理”疊加，而是要深刻的“化學(xué)”反應(yīng)。

涼水井社區(qū)綜合服務(wù)中心 劉曉慧 攝

今年6月，涼水井社區(qū)將運(yùn)營(yíng)11年的“眾愛(ài)家園”品牌與達(dá)州市啟動(dòng)的“愛(ài)心媽媽驛站”項(xiàng)目融合，升級(jí)為全新的“婦女兒童之家”；同時(shí)引入“巾幗家政進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目，為社區(qū)困難家庭、特殊家庭等提供從技能培訓(xùn)、就業(yè)推介到上門(mén)家政服務(wù)的全鏈條支持。

“我們不是簡(jiǎn)單地把兩個(gè)項(xiàng)目‘放進(jìn)’社區(qū)，而是讓它們成為社區(qū)服務(wù)體的有機(jī)模塊?！边_(dá)州市婦聯(lián)家庭和兒童工作部部長(zhǎng)李蘭進(jìn)一步解釋?zhuān)凹艺鉀Q養(yǎng)老育幼的實(shí)際需求，‘愛(ài)心媽媽’關(guān)注兒童情感與社會(huì)化成長(zhǎng)，兩者在‘家庭’維度上形成閉環(huán)，共同穩(wěn)固社區(qū)治理的根基?！?/p>

公益與市場(chǎng)結(jié)合，探索可持續(xù)模式

如何保證服務(wù)的可持續(xù)性？達(dá)州形成了社區(qū)兜底、社會(huì)協(xié)同、專(zhuān)業(yè)運(yùn)作的機(jī)制。

愛(ài)心媽媽入戶 受訪者供圖

在“愛(ài)心媽媽驛站”運(yùn)作中，達(dá)州推行“社區(qū)婦聯(lián)+社會(huì)組織”工作模式。社區(qū)摸排困境留守兒童需求，公開(kāi)招募“愛(ài)心媽媽”，吸納婦聯(lián)執(zhí)委、女網(wǎng)格員、社會(huì)愛(ài)心人士等加入愛(ài)心媽媽隊(duì)伍；婦聯(lián)再聯(lián)合專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)。

“我們就是跑腿的。”涼水井社區(qū)綜合服務(wù)中心“愛(ài)心媽媽驛站”運(yùn)營(yíng)方——達(dá)州市眾愛(ài)社區(qū)工作服務(wù)中心負(fù)責(zé)人李章劍打趣道。

“為了確保服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性，我們招募本地高校大學(xué)生志愿者進(jìn)行興趣培訓(xùn)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，同時(shí)會(huì)同醫(yī)院、監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)等，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)科普?！崩钫聞榻B，“資金保障方面，有政府的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、社區(qū)的兜底保障，另一方面也會(huì)到社會(huì)上找愛(ài)心企業(yè)、基金會(huì)等，以維持長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)。”

聯(lián)合消防開(kāi)展培訓(xùn) 受訪者供圖

“愛(ài)心媽媽”成功結(jié)對(duì)后，通過(guò)“每周一次聯(lián)系、每月一次戶外活動(dòng)、每季度實(shí)現(xiàn)一個(gè)微愿望”等“八個(gè)一”清單，可評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)落地成為實(shí)在的關(guān)愛(ài)。

而在“巾幗家政進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目中，“公益”與“市場(chǎng)”則進(jìn)行著另一種平衡。專(zhuān)業(yè)家政企業(yè)“巴山妹子”為困難家庭、特殊家庭群體等提供免費(fèi)服務(wù)；同時(shí)，根據(jù)群眾需求，社區(qū)又開(kāi)展技能培訓(xùn)、就業(yè)招聘等，反向輸送家政服務(wù)人員至企業(yè)，促進(jìn)婦女家門(mén)口就業(yè)。

社區(qū)就業(yè)招聘活動(dòng) 受訪者供圖

不止于服務(wù)，“未來(lái)社區(qū)”暖到“最后一米”

普惠、精準(zhǔn)與溫度，是社區(qū)綜合服務(wù)中心與市場(chǎng)服務(wù)的最大區(qū)別。

“‘愛(ài)心媽媽’給的不僅是照看，還有針對(duì)性的興趣培養(yǎng)和情感陪伴?！绷午煺f(shuō)，“這是市場(chǎng)機(jī)構(gòu)難以完全覆蓋的?！?/p>

茜茜的外婆是親歷者，她說(shuō)：“她們讓我心里感到踏實(shí)，很細(xì)心也很有耐心，經(jīng)常上門(mén)關(guān)心幫助我們。”

“巾幗家政進(jìn)社區(qū)”活動(dòng) 受訪者供圖

據(jù)了解，截至目前，達(dá)州6個(gè)試點(diǎn)社區(qū)共招募107名愛(ài)心媽媽?zhuān)塾?jì)服務(wù)兒童及家庭超6000人次。“巾幗家政進(jìn)社區(qū)”成為惠民便民的“連心橋”，開(kāi)展技能培訓(xùn)班12次，發(fā)布就業(yè)崗位600余個(gè)、吸納婦女就業(yè)100余人。

“我們重在發(fā)揮引領(lǐng)、聯(lián)系、服務(wù)職能，解決家庭照護(hù)難題，滿足‘一老一小’在生活照料、安全保障、成長(zhǎng)發(fā)展等方面的需求?！边_(dá)州市婦聯(lián)主席趙本權(quán)說(shuō)，“下一步，我們將以‘愛(ài)心媽媽驛站’為圓心，鏈接更多社會(huì)資源，拓展服務(wù)范圍，輻射周邊更多家庭和兒童。”

2026年1月1日，涼水井社區(qū)綜合服務(wù)中心將正式投入運(yùn)營(yíng)。在這里，社區(qū)何以成為“家”正在被解鎖……

來(lái)源：川觀新聞