人民網(wǎng)西寧12月29日電 (記者楊啟紅)記者從青海省人大常委會辦公廳召開的新聞發(fā)布會獲悉，《青海省動物防疫條例》(以下簡稱《條例》)于2025年9月經(jīng)省十四屆人大常委會第十七次會議審議通過，自2026年1月1日起施行。《條例》的修訂實施，將進一步完善青海省動物防疫法治體系，強化基層防疫能力，補齊防疫工作短板，為全省動物防疫工作提供堅實法治支撐，對保障畜牧業(yè)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全具有重要意義。

《條例》共六章三十七條，從防疫責(zé)任體系、基層防疫保障、疫病防控網(wǎng)、檢疫監(jiān)管、病死動物處置、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等方面作出系統(tǒng)性完善，構(gòu)建了符合青海高原特色的動物防疫制度體系。

青海省人大常委會法工委副主任雷霆表示，《條例》健全防疫責(zé)任體系，壓實多元主體職責(zé)；完善基層防疫保障，筑牢一線防疫根基；織密動物疫病防控網(wǎng)，夯實公共衛(wèi)生防護基礎(chǔ)；筑牢動物防疫應(yīng)急防線，完善多元保障機制；規(guī)范檢疫監(jiān)管流程，強化流通環(huán)節(jié)管控；強化末端處置與跨區(qū)域協(xié)同，織密全域動物防疫網(wǎng)絡(luò)。

青海果洛，牦牛成群。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝

其中，織密動物疫病防控網(wǎng)方面，《條例》分別從壓實強制免疫分級責(zé)任；建立科學(xué)監(jiān)測預(yù)警機制；推進區(qū)域化防疫建設(shè)；強化綜合管控層面作出了規(guī)定。比如，規(guī)定省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門結(jié)合本省地理、養(yǎng)殖流通及疫病特點制定監(jiān)測和流調(diào)計劃，市縣部門落實監(jiān)測任務(wù)，省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依據(jù)監(jiān)測信息發(fā)布疫情預(yù)警，各級政府及時采取防控措施；省政府牽頭建設(shè)無規(guī)定動物疫病區(qū)、實行動物疫病區(qū)域化管理，鼓勵飼養(yǎng)場建設(shè)生物安全隔離區(qū)并開展疫病凈化；省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門落實動物及產(chǎn)品跨區(qū)域調(diào)運管控和省際調(diào)運風(fēng)險評估，縣級以上衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草等部門建立人畜共患病聯(lián)防聯(lián)控機制，同時要求飼養(yǎng)、屠宰等四類場所須具備法定防疫條件并取得相應(yīng)合格證。

規(guī)范檢疫監(jiān)管流程方面，《條例》規(guī)定，動物及動物產(chǎn)品檢疫申報、現(xiàn)場查驗、檢疫出證的全流程規(guī)范，要求檢疫人員嚴格執(zhí)行標準，確保檢疫結(jié)果真實有效；屠宰、買賣、運輸?shù)母黝悇游铮约坝糜诳蒲?、演出等非食用性利用的動物，須附有檢疫證明；買賣和運輸動物產(chǎn)品，既要檢疫證明也要檢疫標志。此外，從事食用動物產(chǎn)品的批發(fā)零售商，要仔細查驗檢疫信息、做好記錄留存并及時錄入系統(tǒng)，堵塞流通環(huán)節(jié)監(jiān)管漏洞；省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門健全動物防疫信息系統(tǒng)，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門做好飼養(yǎng)、免疫、檢疫、屠宰等全鏈條數(shù)據(jù)的采集、應(yīng)用與共享工作，實現(xiàn)動物及產(chǎn)品防疫信息可追溯，提升跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)同性。

青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員鄧興照表示，《條例》進一步與上位法銜接；進一步明確動物疫病防控的責(zé)任義務(wù)；進一步強化動物疫病防控的條件保障；進一步規(guī)范動物調(diào)運和動物產(chǎn)品經(jīng)營行為；進一步強化病死動物無害化處理。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將加大宣傳解讀力度，準確把握《條例》內(nèi)容要求；加快完善配套制度，增強《條例》可操作性；加強基層能力建設(shè)，筑牢動物防疫基礎(chǔ)；強化部門協(xié)同聯(lián)動，形成防疫工作合力。