作者：艾文

12月27日中午12時(shí)，在泰國(guó)尖竹汶府邊境檢查站，泰國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)納塔蓬·那帕尼和柬埔寨國(guó)防部長(zhǎng)迪西哈交換文件、握手合影，一份聯(lián)合聲明宣告兩國(guó)從這一刻起全面?；稹?/p>

就在簽署前幾個(gè)小時(shí)，泰國(guó)F-16戰(zhàn)機(jī)還在對(duì)柬埔寨境內(nèi)目標(biāo)實(shí)施空襲，炮火和火箭彈的爆炸聲回蕩在邊境叢林。這場(chǎng)從12月7日重燃的戰(zhàn)火，已造成至少101人死亡、超過(guò)50萬(wàn)人流離失所，學(xué)校關(guān)閉、橋梁炸毀、邊境貿(mào)易癱瘓。硝煙突然散去，外界直呼意外：兩國(guó)為何選在這個(gè)節(jié)點(diǎn)收手？停火協(xié)議能扛住多久？說(shuō)到底，到底誰(shuí)是贏家？

沖突根源

泰柬邊境全長(zhǎng)817公里，殖民時(shí)代法國(guó)人留下的邊界線模糊不清，最敏感的還是柏威夏寺（Preah Vihear）周邊那4.6平方公里土地。1962年國(guó)際法院判寺廟歸柬埔寨，但周邊歸屬一直爭(zhēng)執(zhí)不斷。2025年上半年，摩擦不斷升級(jí)：7月一場(chǎng)短暫交火持續(xù)五天，死傷數(shù)十人。

那次在美國(guó)總統(tǒng)特朗普和東盟輪值主席國(guó)馬來(lái)西亞安瓦爾斡旋下，10月在吉隆坡簽署和平聲明，承諾撤軍、排雷、對(duì)話?？蓞f(xié)議執(zhí)行不順，11月泰國(guó)士兵踩雷受傷，泰國(guó)指責(zé)柬埔寨新埋雷，暫停協(xié)議。

12月7日，互相指責(zé)的炮擊徹底點(diǎn)燃戰(zhàn)火。泰國(guó)仗著空軍優(yōu)勢(shì)，F(xiàn)-16輪番轟炸；柬埔寨用火箭炮頑強(qiáng)抵抗。戰(zhàn)斗從森林高地蔓延到沿海省份，平民區(qū)、學(xué)校、橋梁全遭殃，農(nóng)產(chǎn)品爛在地里，日子一下子亂了套。

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兩國(guó)突然剎車，主要還是打疼了。20天下來(lái)，代價(jià)沉重。泰國(guó)損失26名士兵和多名平民，旅游業(yè)重創(chuàng)；柬埔寨更慘，基礎(chǔ)設(shè)施毀壞嚴(yán)重，近55萬(wàn)人背井離鄉(xiāng)。泰國(guó)看守政府面臨明年大選，需要穩(wěn)住局面；柬埔寨首相洪瑪奈上臺(tái)不久，繼續(xù)耗下去軍力吃虧、國(guó)內(nèi)不滿上升。新年將至，給老百姓一個(gè)交代也算必要。正如聯(lián)合聲明中強(qiáng)調(diào)的，“任何增兵行為都將加劇緊張局勢(shì)”。說(shuō)白了，就跟兩個(gè)鄰居打紅眼，家底耗得差不多，才肯坐下來(lái)談。

停火能這么快達(dá)成，外力推波助瀾。東盟發(fā)揮了關(guān)鍵作用，馬來(lái)西亞作為輪值主席，連續(xù)主持邊界委員會(huì)會(huì)議，從秘書處到防長(zhǎng)級(jí)，一層一層搭平臺(tái)，還派觀察員監(jiān)督執(zhí)行。盡管早期調(diào)停遇挫，但最終把兩國(guó)拉到桌邊。

大國(guó)也沒(méi)閑著。中國(guó)低調(diào)務(wù)實(shí)，王毅外長(zhǎng)分別通話兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，特使穿梭斡旋，強(qiáng)調(diào)止損互信，支持東盟主導(dǎo)。美國(guó)特朗普上半年強(qiáng)勢(shì)介入，10月協(xié)議被他當(dāng)成外交成績(jī)，但后續(xù)跟進(jìn)不足，這次?；饍蓢?guó)均未特別強(qiáng)調(diào)美方作用。相比之下，中國(guó)式的公正勸和更對(duì)兩國(guó)胃口——不偏不倚，給臺(tái)階。

誰(shuí)是贏家？

協(xié)議內(nèi)容務(wù)實(shí)：立即?；?，維持現(xiàn)有部隊(duì)部署，不準(zhǔn)增兵、不準(zhǔn)攻擊平民和基礎(chǔ)設(shè)施；建立直接溝通渠道；東盟觀察團(tuán)監(jiān)督72小時(shí)，若持續(xù)泰國(guó)釋放18名柬埔寨士兵。這不是空談，而是基于聯(lián)合國(guó)和東盟憲章，留了緩沖期驗(yàn)誠(chéng)意。泰國(guó)還將配合排雷、允許流離失所者返鄉(xiāng)。

表面看，兩國(guó)都止損。泰國(guó)軍方宣稱控制多數(shù)目標(biāo)，政治上收獲強(qiáng)硬形象；柬埔寨守住底線，避免更大損失，民眾喘口氣?？赏罾锟矗袊?guó)收獲不小。不動(dòng)一兵一卒，就滅了家門口的火，還贏得兩國(guó)信任，在地區(qū)事務(wù)中顯得穩(wěn)當(dāng)負(fù)責(zé)。東盟也長(zhǎng)臉，證明自己能管成員國(guó)的事。

不過(guò)，這停火還脆弱。歷史上泰柬沖突反復(fù)，殖民老賬沒(méi)清，國(guó)內(nèi)政治波動(dòng)常成導(dǎo)火索。這次有監(jiān)督機(jī)制，但互信薄，若不盡快排雷、撤軍、談邊界，炮火還是可能隨時(shí)重燃。