中國外交部向全球鄭重發(fā)布消息，應(yīng)中共中央政治局委員、外交部長王毅邀請，柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆、泰國外交部長西哈薩將率領(lǐng)代表團(tuán)，于12月28日至29日前往云南舉行會晤。這一消息一經(jīng)公布，立刻成為全球外交領(lǐng)域的焦點話題，引發(fā)國際社會廣泛關(guān)注和熱議。在當(dāng)前復(fù)雜多變的國際和地區(qū)形勢下，中國選擇在云南這一特殊地點，同時邀請柬埔寨和泰國兩位外交核心人物舉行會晤，這樣的安排被外界解讀為一次罕見的外交舉動，既體現(xiàn)了中柬泰三國關(guān)系的緊密程度，也暗含著中國推動區(qū)域合作、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的深層考量。

熟悉外交慣例的人都清楚，國家層面的外交會晤大多會選擇在首都或者雙方約定的國際大都市舉行，而此次將會晤地點定在云南，本身就傳遞出特殊的信號。云南作為中國面向南亞東南亞的輻射中心，地理位置特殊，與多個東南亞國家地緣相近、人緣相親，長期以來就是中國與東南亞國家開展經(jīng)貿(mào)合作、人文交流的重要樞紐。把會晤放在這里，不僅方便三方代表團(tuán)的往來，更象征著中國與柬埔寨、泰國之間的合作將更加貼近基層、貼近民生，更加注重務(wù)實落地。這種接地氣的外交安排，打破了傳統(tǒng)外交會晤的刻板模式，也讓外界看到了中國周邊外交的靈活性和務(wù)實性。

此次會晤之所以引發(fā)全球巨大關(guān)注，首先源于中柬泰三國在區(qū)域內(nèi)的重要地位，以及三方關(guān)系的特殊性。中柬兩國有著悠久的傳統(tǒng)友誼，是全天候的戰(zhàn)略合作伙伴，更是命運與共的好伙伴。從1958年正式建交以來，兩國關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨考驗，始終保持穩(wěn)定發(fā)展。中國幾代領(lǐng)導(dǎo)人和柬埔寨太皇西哈努克建立的深厚友誼，為兩國關(guān)系發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。近年來，雙方高層互訪頻繁，僅2024年到2025年期間，柬埔寨國王西哈莫尼、太后莫尼列多次來華，柬埔寨首相洪瑪奈、參議院主席洪森等政要也先后訪華，中國國家領(lǐng)導(dǎo)人也對柬埔寨進(jìn)行國事訪問，雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個領(lǐng)域的合作不斷深化。2023年簽署的《構(gòu)建新時代中柬命運共同體行動計劃（2024－2028）》，更是將兩國關(guān)系推向了新的高度，柬埔寨也成為首個同中國簽署命運共同體行動計劃的國家。

中泰關(guān)系同樣底蘊深厚，“中泰一家親”的理念深入人心。2025年恰逢中泰建交50周年，半個世紀(jì)以來，兩國始終堅持相互尊重、平等相待，從好鄰居、好朋友發(fā)展成為全面戰(zhàn)略合作伙伴，關(guān)系處于歷史最好時期。中國已經(jīng)連續(xù)12年保持泰國最大貿(mào)易伙伴地位，是泰國第一大農(nóng)產(chǎn)品和水果出口市場，雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作已經(jīng)深度交融。2025年前三季度，中泰雙邊貿(mào)易額就達(dá)到1143億美元，同比增長17%，中國對泰投資也超過31億美元，投資領(lǐng)域從傳統(tǒng)制造業(yè)擴(kuò)展到清潔能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，為泰國的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強勁動力。中泰鐵路作為兩國基礎(chǔ)設(shè)施合作的旗艦項目，目前一期工程正在加速推進(jìn)，建成后將極大提升區(qū)域互聯(lián)互通水平，進(jìn)一步密切中國與東南亞國家的聯(lián)系。

在中柬、中泰雙邊關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展的同時，三方在多邊框架下的協(xié)作也日益緊密。中柬泰都是瀾湄合作機(jī)制的重要參與國，這一機(jī)制成立以來，在促進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生等方面取得了豐碩成果。此前，王毅外長就曾在瀾湄合作第十次外長會期間，邀請布拉索昆和時任泰國外長舉行茶敘，就柬泰邊境問題、區(qū)域穩(wěn)定等議題達(dá)成多項共識，中方也表示愿意為柬泰邊境掃雷等工作提供支持和幫助。此次三方再次舉行會晤，很可能會繼續(xù)推進(jìn)瀾湄合作框架下的各項務(wù)實合作，進(jìn)一步協(xié)調(diào)三方在區(qū)域事務(wù)中的立場，為區(qū)域發(fā)展注入新的活力。

當(dāng)前，國際形勢復(fù)雜多變，亞太地區(qū)的地緣政治格局也面臨諸多挑戰(zhàn)，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，部分地區(qū)熱點問題持續(xù)發(fā)酵，給區(qū)域和平與發(fā)展帶來了不確定性。在這樣的背景下，中柬泰三方舉行會晤，不僅關(guān)乎三國自身的發(fā)展利益，也對維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定具有重要意義。外界普遍認(rèn)為，此次會晤的議題可能會涵蓋多個方面，其中區(qū)域安全合作、經(jīng)貿(mào)務(wù)實合作、互聯(lián)互通建設(shè)以及人文交流等，都有望成為三方討論的重點。

在區(qū)域安全方面，柬埔寨和泰國之間曾存在邊境爭議問題，雖然雙方通過協(xié)商溝通取得了一定進(jìn)展，但邊境地區(qū)的穩(wěn)定仍需要各方共同維護(hù)。中國作為負(fù)責(zé)任的大國，一直積極推動柬泰雙方通過對話協(xié)商解決分歧，此前就曾為雙方的溝通協(xié)調(diào)提供平臺和支持。此次會晤，三方可能會就進(jìn)一步推動柬泰邊境問題的妥善解決、加強三國在打擊跨國犯罪、反恐等領(lǐng)域的合作深入交換意見，共同維護(hù)區(qū)域安全穩(wěn)定。同時，面對當(dāng)前復(fù)雜的地區(qū)安全形勢，三方也可能會就落實全球安全倡議、推動構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的亞太安全架構(gòu)達(dá)成更多共識。

經(jīng)貿(mào)合作無疑將是此次會晤的核心議題之一。中柬、中泰之間的經(jīng)貿(mào)往來已經(jīng)形成了良好的基礎(chǔ)，此次會晤有望進(jìn)一步深化三方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的深度融合。隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的深入實施和中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級進(jìn)程的推進(jìn)，三方可以借助這一契機(jī)，進(jìn)一步降低貿(mào)易壁壘，優(yōu)化營商環(huán)境，擴(kuò)大貿(mào)易和投資規(guī)模。尤其是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、清潔能源、綠色發(fā)展等新興領(lǐng)域，三方合作潛力巨大，有望通過此次會晤達(dá)成更多合作共識，推動相關(guān)領(lǐng)域項目落地實施，為三國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力。

互聯(lián)互通建設(shè)也是三方合作的重點方向。云南作為中國面向南亞東南亞的輻射中心，在互聯(lián)互通中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。目前，中老鐵路已經(jīng)通車運營，未來有望進(jìn)一步延伸至泰國、柬埔寨，形成連接中國與東南亞的鐵路大動脈。此次會晤，三方可能會就中泰鐵路、中柬鐵路等重點項目的推進(jìn)情況進(jìn)行溝通，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中遇到的問題。同時，在公路、航空、航運等領(lǐng)域的合作也可能會被納入討論，進(jìn)一步完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，提升互聯(lián)互通水平，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展提供有力支撐。

人文交流是增進(jìn)國家間感情、夯實雙邊關(guān)系民意基礎(chǔ)的重要途徑。中柬、中泰之間的人文交流歷來密切，“中泰一家親”的理念已經(jīng)深入民心，中柬之間的文化合作也不斷深化。此次會晤，三方可能會就進(jìn)一步加強文化、教育、青年等領(lǐng)域的交流合作達(dá)成共識，擴(kuò)大人員往來，推動文化互鑒，讓三國人民之間的友誼更加深厚。尤其是在中泰建交50周年的背景下，雙方可能會借此契機(jī)推出一系列人文交流活動，進(jìn)一步增進(jìn)兩國民心相通。

此次會晤的罕見之處，還在于它打破了傳統(tǒng)的雙邊外交模式，采用三方會晤的形式，這在中柬泰三國的外交交往中并不多見。這種三方溝通機(jī)制的建立，不僅可以提高溝通效率，減少信息不對稱，更可以推動三方在共同關(guān)心的問題上形成合力，實現(xiàn)互利共贏。外界認(rèn)為，中國此次主動搭建這一溝通平臺，體現(xiàn)了中國在周邊外交中的引領(lǐng)作用，也展現(xiàn)了中國推動構(gòu)建周邊命運共同體的決心和誠意。

國際社會對此次會晤高度關(guān)注，多個國家和國際組織紛紛表示密切關(guān)注會晤進(jìn)展。周邊國家普遍認(rèn)為，中柬泰三方加強合作，有利于維護(hù)區(qū)域和平穩(wěn)定，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為周邊國家樹立了合作共贏的良好典范。國際輿論普遍認(rèn)為，在當(dāng)前單邊主義、保護(hù)主義抬頭的背景下，中柬泰三方堅持多邊主義，加強務(wù)實合作，對于推動全球治理體系改革、維護(hù)國際公平正義具有重要意義。

對于柬埔寨和泰國來說，此次會晤也是一次重要的溝通機(jī)會。柬埔寨作為中國的親密伙伴，近年來在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家建設(shè)中得到了中國的大力支持，通過此次會晤，柬埔寨可以進(jìn)一步深化與中泰兩國的合作，借助區(qū)域合作的東風(fēng)推動自身發(fā)展。泰國則可以借助此次會晤，在中泰建交50周年的歷史節(jié)點上，進(jìn)一步提升中泰關(guān)系水平，同時加強與柬埔寨的溝通協(xié)調(diào)，妥善解決雙邊分歧，實現(xiàn)共同發(fā)展。

從中國的角度來看，此次會晤是踐行親誠惠容周邊外交理念的重要舉措。中國始終將周邊國家放在外交全局的重要位置，堅持與鄰為善、以鄰為伴，致力于推動構(gòu)建更加緊密的周邊命運共同體。通過此次會晤，中國可以進(jìn)一步深化與柬埔寨、泰國的政治互信，推動三方務(wù)實合作取得更多成果，同時也可以向國際社會展現(xiàn)中國推動區(qū)域合作、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的負(fù)責(zé)任大國形象。

此次會晤選擇在云南舉行，也凸顯了云南在國家周邊外交和對外開放中的重要地位。近年來，云南積極推進(jìn)面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，在交通、經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域與東南亞國家開展了廣泛合作，取得了顯著成效。柬埔寨已經(jīng)在昆明設(shè)立了總領(lǐng)事館，進(jìn)一步方便了雙方的交流合作。此次會晤在云南舉行，將進(jìn)一步提升云南的對外開放水平，推動云南與柬埔寨、泰國在更多領(lǐng)域開展合作，為云南的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的活力。

在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，中柬泰三方加強合作，也有利于推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。三國都是亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，三方合作不僅可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補，還可以帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)力量。此次會晤可能會就推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作等議題達(dá)成共識，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的增長點。

值得注意的是，中柬泰三方的合作始終堅持相互尊重、平等互利的原則，不針對第三方，也不搞排他性的小圈子。這種合作模式符合時代潮流，也得到了國際社會的廣泛認(rèn)可。此次會晤的舉行，將進(jìn)一步證明，堅持多邊主義、加強務(wù)實合作，是實現(xiàn)共同發(fā)展的正確道路。

目前，距離會晤舉行還有不到一周的時間，全球的目光都聚焦在云南。各方都期待此次會晤能夠取得豐碩成果，推動中柬泰三方關(guān)系再上新臺階，為區(qū)域和平穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。對于中國來說，此次會晤也是一次重要的外交實踐，將進(jìn)一步豐富周邊外交的內(nèi)涵，為推動構(gòu)建人類命運共同體積累更多有益經(jīng)驗。

王毅外長邀請柬埔寨和泰國外長在云南舉行會晤，是一次具有重要意義的外交舉動。這一舉動不僅體現(xiàn)了中柬泰三國關(guān)系的緊密程度，也展現(xiàn)了中國推動區(qū)域合作、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的決心和誠意。在當(dāng)前復(fù)雜多變的國際形勢下，此次會晤的舉行，對于深化三方務(wù)實合作、維護(hù)區(qū)域和平穩(wěn)定、推動全球治理體系改革都具有重要意義。相信在三方的共同努力下，此次會晤一定能夠取得圓滿成功，為三國人民帶來更多福祉，為地區(qū)和世界的和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。