來源:農民日報客戶端

展開內蒙古地圖，東西跨度約2400公里的土地盡收眼底，將目光落于總面積約66萬平方公里的蒙東地區(qū)，興安盟扎賚特旗顯得格外醒目——這里地處大興安嶺向松嫩平原過渡地帶，部分區(qū)域與黑龍江、吉林兩省接壤，共同構成了白山黑水、農牧交錯的“塞外糧倉”。

然而，這片土地也曾飽受貧困之苦。因氣候苦寒少雨、基礎設施薄弱、村民營生單一，這里的貧困人口峰值一度達14萬人，貧困發(fā)生率達42.4%、重點貧困嘎查村達146個，是內蒙古、黑龍江、吉林3省區(qū)5盟市19旗縣大興安嶺南麓集中連片特困地區(qū)的脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一。

五家子村村民參與春節(jié)活動/資料圖。

“我們黨員干部都要有這樣一個意識：只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素；只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現(xiàn)實，我們就要毫不懈怠團結帶領群眾一起奮斗?！?014年1月，習近平總書記冒著零下30多攝氏度的嚴寒，在興安盟考察時強調。牢記總書記囑托，扎賚特旗在2019年4月實現(xiàn)脫貧摘帽。

今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期收官之年。觀滴水可知滄海。當探訪的腳步走進扎賚特旗好力保鎮(zhèn)五家子村，該鎮(zhèn)蒙古語譯名中“聯(lián)合、連接”的含義，正映照出當?shù)匾渣h建引領多元要素聯(lián)動，激活內生動力、賦能鄉(xiāng)村振興的生動實踐。

組織聯(lián)建，匯集齊抓共管工作力量

“要建強農村基層黨支部，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為農民和農業(yè)服務能力?！薄?019年7月，習近平總書記在內蒙古赤峰市馬鞍山村考察時的講話

踏著青磚鋪成的小路，身材高大、舉步生風的五家子村黨支部書記劉利有，快步來到城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目回遷小區(qū)，在單元樓門口跺干凈鞋上沾的泥土后走進電梯。他來這里探望村民，了解村民最近生活上是否遇到困難。電梯逐層向上，多位出門的村民都熱絡地和劉利有打招呼。“可不能帶著泥進鄉(xiāng)親家門，不然那一家這個月衛(wèi)生評比要落后嘍?！眲⒗写蛉さ馈?/p>

獲得村民打心底的認可，源于劉利有出色的工作業(yè)績。然而，2015年3月，原本在外經商、被地方組織部門請回來“救場”的劉利有剛上任村黨支部書記時，五家子村卻是另一番光景：村屯道路泥濘難行，370座危舊土房搖搖欲墜，村集體負債20多萬元，全村人均收入不足萬元，是全鎮(zhèn)墊底的困難村……

”增減掛“項目實施前五家子村村貌/資料圖。

面對千頭萬緒的困境，劉利有深知，產業(yè)發(fā)展是破局的關鍵。全村有1.75萬畝耕地和3000畝林地資源，要盤活這些資源、破解經營細碎化問題，則離不開黨支部的統(tǒng)籌協(xié)調，考驗著帶頭人的智慧。

“只要鄉(xiāng)親們過上好日子，再苦再累都值得！”劉利有鼓足干勁，帶領村“兩委”班子成為組織振興的核心力量。依據資源稟賦謀劃產業(yè)發(fā)展，在“三資”清查工作中，村里把土地、荒山、林地等資源入股村集體經濟合作社，引導村民以土地、現(xiàn)金、勞動力入股，讓村民成為“股東”，共享產業(yè)發(fā)展紅利。

為了讓發(fā)展成果惠及每個村民，村里精心設計“三種模式”，精準帶動三類人群——

通過“黨支部+合作社”模式，帶動村里的產業(yè)大戶增收。全村734戶村民通過土地流轉、入股分紅的形式參與合作社經營，連續(xù)5年實現(xiàn)15%的凈利潤分紅，累計分紅320萬元。

通過“黨支部+社會化服務”模式，帶動一般農戶增收。通過開展農業(yè)社會化服務，帶動全村185戶農戶統(tǒng)一耕種，實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化生產，一般農戶人均年增收1000元。

通過“黨支部+產業(yè)車間”模式，帶動弱勞動力增收。通過雇用村里的弱勞動力人群在產業(yè)車間務工，帶動低收入群體增收。

2021年10月，劉利有迎來了一位好幫手。內蒙古自治區(qū)稅務局干部王濤受自治區(qū)黨委組織部選派，赴五家子村任駐村第一書記，他立足村情拓寬大米銷路，被村民親切地稱為“大米書記”。

基層“蝶變”，還離不開中央單位定點幫扶和京蒙協(xié)作的重大戰(zhàn)略機遇。5年來，幫扶協(xié)作實效不斷強化，中央政法委為扎賚特旗協(xié)調“雪亮工程”專項補助資金，構筑平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境；好力保鎮(zhèn)、五家子村兩級黨組織與北京市右安門街道及下轄社區(qū)黨組織建立多層次、常態(tài)化共建關系，以“組織動能+消費幫扶”催開稻香進京路。

組織振興強“內力”，第一書記添“助力”，對口幫扶注“外力”。如今，五家子村村集體經濟年收入穩(wěn)定在70萬元以上、村民人均純收入達到2.8萬元，過渡期內主要幫扶政策、措施、資金、力量總體穩(wěn)定，形成了鞏固拓展脫貧攻堅成果齊抓共管的工作格局。

資源聯(lián)動，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展內生動力

“厲害?。⊥恋亓鬓D了，大家騰出手來了，可以在合作社工作，也可以搞些副業(yè)，多渠道增加收入。”——2020年7月，習近平總書記在吉林省梨樹縣盧偉農機農民專業(yè)合作社考察時的講話

走進五家子村安保農牧業(yè)專業(yè)合作社種植基地，集中連片的稻田一望無際，一派豐收在望的蓬勃景象。

“我們種植水稻3830畝、玉米2500畝、大豆1500畝，還兼營一部分菌蔬和養(yǎng)殖?！眲⒗薪榻B，通過黨支部領辦合作社集中流轉土地，村里糧食生產規(guī)?；⒓s化水平不斷提升，應用旱地水稻覆膜滴灌、玉米大壟高臺密植等先進技術后，不僅節(jié)約用水，產量還分別達到一季1300斤和2000斤，進一步扛穩(wěn)了地處“寒地水稻黃金帶”的糧食安全責任。

產量有保障本該值得高興，但長期以來，村民卻守著優(yōu)質稻田過著緊日子，這壓得王濤心里沉甸甸的。“2021年底稻谷收購價每斤僅1.35元，這可是黑土地上用活水澆灌的優(yōu)質一季稻，價格低得讓人心疼。”這是王濤到任后調研完村情戶情，對五家子村的第一印象，“說一千道一萬，產業(yè)發(fā)展是關鍵。發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)重點是三個鏈，延伸產業(yè)鏈、貫通供應鏈、提升價值鏈。”

以此為駐村幫扶理念，王濤聯(lián)合村“兩委”干部積極探索產業(yè)升級之路。首先與本地水稻加工龍頭企業(yè)進行合作，委托生產加工，解決規(guī)?；a和質量把控問題；2023年，又協(xié)調自治區(qū)稅務局和旗鄉(xiāng)村振興局投資引進設備、建設大米加工廠，結束了五家子村沒有自有水稻加工廠的歷史；隨著大米訂單越來越多，五家子村與物流公司達成合作，優(yōu)惠運輸費、免費進行倉儲。同時，注冊“蒙糧鑫”商標，打造屬于自己的產品品牌。如今，全村總產量三分之一的水稻通過村級深加工，變成商品大米流向市場，大大提高了產品的附加值。

產業(yè)幫扶是防止返貧致貧的根本舉措。一排排整齊的設施農業(yè)暖棚成為五家子村一道新的亮麗風景線。9個標準化暖棚開展果蔬、木耳、羊肚菌等特色作物種植，利用地處冷涼地區(qū)的優(yōu)勢錯峰供應上市，今年頭一季蔬菜就增收4萬多元。

五家子村村民在黑木耳種植基地務工/資料圖。

“每天務工5~8小時，每小時收入10~15元，比以前露天侍弄大田省事，在家門口就能賺錢?！痹谂飫谧鞯母吆楹ｊ割^算起了“幸福賬”，除了新增就業(yè)崗位獲得的勞務收入，他還以5萬元現(xiàn)金入股了合作社，年底可得分紅，以前侍弄的10畝地則統(tǒng)一流轉給合作社，現(xiàn)在不僅全部建成了高標準農田，每年8500元的地租又是一筆可觀收入，“現(xiàn)在殺豬請客、走個親戚，大家都說合作社好。”

像高洪海這樣工資性收入、經營性收入、財產性收入等收入來源充分涌動的例子，在五家子村并非個案。這背后，是發(fā)展空間擴展帶來的各類鄉(xiāng)村產業(yè)新業(yè)態(tài)、新工種提供的物質支撐與模式創(chuàng)新。特色養(yǎng)殖、庭院經濟、休閑觀光……越來越多的鄉(xiāng)村產業(yè)振興新亮點在五家子村涌現(xiàn)。

民生聯(lián)創(chuàng)，增進脫貧群眾生活福祉

“要把保障和改善民生緊緊抓在手上，切實托住這個底。”——2016年5月，習近平總書記在黑龍江考察期間聽取省委、省政府工作匯報時的講話

走進高洪海于去年年底搬入的回遷房，約百平方米的居室整潔明亮，令人耳目一新。

“增減掛”項目集中回遷小區(qū)/資料圖。

“以前住土坯房，冬天風、夏天雨，還鬧耗子，打從我爺爺那輩兒起就沒想過在農村能住上樓房?！绷钠饟u號分房時的場景，高洪海打開了話匣子，為了減輕村民負擔，村里還出資為大家補貼物業(yè)費和取暖費，“以前冬天燒煤一季要3000元，現(xiàn)在用電取暖一季自己只要出1000元，日子越過越舒心?！?/p>

賬單算得細致，因為高洪海有自己的苦衷。妻子患有慢性病，常年打針吃藥，自己要在家照看，沒法外出務工，導致家庭收入一直不高。村里的網格員發(fā)現(xiàn)高洪海一家有因病致貧風險，及時上報，村里先后為他就近安排了產業(yè)車間和暖棚種植的公益性崗位，高洪海也成為劉利有重點關照的對象。

能夠及時發(fā)現(xiàn)返貧致貧風險，得益于扎賚特旗構建自上而下、全面覆蓋的監(jiān)測網絡。當?shù)亍胺镭?0.17”監(jiān)測幫扶系統(tǒng)的翔實數(shù)據，與幫扶專干等線下隊伍力量的分片包干、日常巡查相結合，把階段性開展定期監(jiān)測變成了經常性的動態(tài)監(jiān)測，確保返貧致貧風險及時發(fā)現(xiàn)、快速響應、精準幫扶。

五家子村村干部入戶調查民生需求/資料圖。

與高洪海交流未畢，他家樓下突然響起熱鬧的音樂。原來，當天是村里“北疆文化·全民村TV”惠民演出隊排練的日子。談及開展“村TV”的初衷，好力保鎮(zhèn)黨委書記胡溪源說：“誰家不拌個嘴、吵個架？但是人有見面的交情，每天排練泡在一起，矛盾糾紛自然就化解了?！?/p>

持續(xù)完善鄉(xiāng)村治理體系，五家子村以黨群服務中心為核心，開設便民服務窗口方便村民辦理政務，在家黨員每月開展“三問三答”入戶走訪，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。同時，實施積分管理和獎懲機制，村民遵守村規(guī)民約、參與公共事務就能獲得積分兌換生活用品，充分調動起村民參與治理的積極性。

“我們村定期召開群眾大會，大事小事一起商量。現(xiàn)在老百姓的參與度很高，都把村里的事當作自己的事去辦?！贝迕駝㈤L臣言語間充滿自豪。他說，村民凝聚力高、獲得感強，還離不開村里越來越好的民生保障。2024年，村里建成“幸福食堂”，65歲以上老人就餐3元、70歲以上老人僅需1元，每日提供四菜一飯，老人們在家門口就能吃上安全可口的熱乎飯?！版?zhèn)衛(wèi)生院每周還會到村里進行義診，通過合作醫(yī)療費用按60%的比例報銷，有個頭痛腦熱再也不用發(fā)愁。”劉長臣笑言。

醫(yī)護人員為五家子村老人提供健康咨詢/資料圖。

綽爾河自西向東流過平坦開闊的松嫩平原，放眼望去，這一方生機勃勃的土地引人遐想——這里的故事，是關于“連接”與“聯(lián)合”的力量，是無數(shù)個“高洪?！边~向幸福時臉上綻放的笑容。

從曾經的國家級貧困村到如今的示范村，五家子村以組織“聯(lián)建”匯聚合力、以資源“聯(lián)用”激活產業(yè)、以民生“聯(lián)創(chuàng)”溫暖民心。在“連接”未來的康莊大道上，五家子村的鄉(xiāng)親們正攜手創(chuàng)造更加紅火的明天！

作者：農民日報全媒體采訪組（采訪組成員：楊志華 李昊 趙煒 柴嘉欣）