“馬來西亞首相安華重組內閣，華裔楊巧雙接任重要職位，卻引發(fā)來自盟友與反對黨兩方非議和炒作，質疑其種族背景，而非政績?！?/p>

▲ 馬來西亞聯(lián)邦直轄區(qū)部長楊巧雙：希望外界以政績進行評價

原文標題：安華改組內閣無新意　華人部長楊巧雙之爭

作者：盧德儀

馬來西亞首相安華領導的政府內閣2025年12月中改組，被形容為沒有帶來令人期待的新氣象，為了維持政治穩(wěn)定多于尋求突破。

然而，這次安華委任的聯(lián)邦直轄區(qū)部長和副部長都是華裔即楊巧雙及羅思輝，引來爭議；巫統(tǒng)和伊斯蘭黨炒作為種族課題，渲染城市馬來人將遭到邊緣化。

安華為首的團結政府執(zhí)政期已經(jīng)過半，距離屆滿舉行大選只剩下兩年時間，在這個節(jié)骨眼上，原本不適宜改組內閣，以免影響政策執(zhí)行和政治部署。

但原任閣員中，經(jīng)濟部長和天然資源及環(huán)境部長因為在公正黨黨選中失利而辭職，一名來自東馬沙巴盟黨的企業(yè)及合作社發(fā)展部長則不滿安華處理東馬稅務問題的態(tài)度而求去，此外投資、貿易及工業(yè)部長東姑賽夫魯因為上議員任期屆滿無法連任，安華必須填補這些空缺。

此外，在2025年11月末舉行的沙巴州選舉中，安華領導的希望聯(lián)盟（希盟）遭遇慘敗，尤其是華人政黨行動黨全軍覆沒，安華的公正黨和盟黨巫統(tǒng)表現(xiàn)也不理想，促使安華有必要整頓執(zhí)政團隊。

1

內閣調整已超出「僅為補位」

▲ 　行動黨檳城州主席沈志強 ：被調任至企業(yè)及合作社部長

雖然外界普遍認為這次內閣調整只是「補位」，安華本人也曾表明不會進行大幅改組，然而公布的新內閣名單卻超出預期，涵蓋職位填補、部門調動、副升正、甚至撤換官員，明顯已超出「僅為補位」的范疇，在細節(jié)安排和象征意義上，傳遞出多個耐人尋味的政治訊號。

這次內閣改組反映出一次權力再平衡，盟黨中馬來政黨巫統(tǒng)的地位有所增強，而華人政治勢力代表行動黨的影響力則似乎有所減弱。行動黨在本次改組中繼續(xù)保有5名部長職，副部長人數(shù)增至7人，惟管理的部門有所變動。

行動黨秘書長陸兆福繼續(xù)擔任交通部長這個重要職位，但原本擔任地位相對吃重的人力資源部長的行動黨檳城州主席沈志強卻被調任至企業(yè)及合作社部長，被形容為「降級」。

許多人對于沈志強過去一年在人資部的表現(xiàn)表示贊賞，尤其他為零工工作者爭取了應得的權益，并提升了雇員們的最低薪資。

2

聯(lián)邦直轄區(qū)部「難啃」

行動黨的另一名原任青年體育部長楊巧雙則被調任至被視為「難啃」的負責聯(lián)邦直轄區(qū)事務的首相署部長，聯(lián)邦直轄區(qū)部絕對不是一個輕松的部門，這里集合了國家金融中心和行政中心，官商利益極度復雜。

▲ 楊巧雙 ：原任青年體育部長

加上吉隆坡大藍圖的執(zhí)行，以及城市馬來人集中地段的發(fā)展計劃，現(xiàn)在都集中在楊巧雙手上。一個華人部長要怎樣去處理馬來人遷移計劃，是一個巨大難題。

此外，行動黨要推動恢復民選吉隆坡市長，以前馬來人部長采取不聞不問態(tài)度，現(xiàn)在部長是行動黨籍，若仍然未達成，就會反撲到行動黨身上。

另外一位維持職務的行動黨部長倪可敏掌管的是房屋及地方政府部，管理范圍是重要的地方政府和房屋計劃，與民生課題息息相關。之前他積極推動的城市翻新法出發(fā)點良好，馬來政客如前首相馬哈迪等卻炒作法案針對城市馬來人，意圖將馬來人趕出城市。

反對黨同時炒作沈志強轉任企業(yè)及合作社發(fā)展部長，聲稱此任命引發(fā)土著中小微企業(yè)的擔憂，理由是行動黨一貫對新經(jīng)濟政策持質疑立場。

行動黨在沙巴州選慘敗后求安華加快推進行政改革議程，否則會重新評估與安華的合作關系。

行動黨已設下6個月為改革期，若在推動過程中受馬來政治勢力掣肘，導致無法有效回應華社期待與訴求，最終將削弱希盟在華裔選民中的支持，首當其沖受影響的，正是有賴華人選票的希盟本身。

▲ 行動黨部長倪可敏 ：維持掌管房屋及地方政府部

巫統(tǒng)僅擁有26名國會議員，卻在此次內閣改組中保住了7名部長和5名副部長的席位，甚至重新掌管重要的投資、貿易及工業(yè)部，由其副主席佐哈利出任；巫統(tǒng)婦女組主席諾萊妮也獲升正種植及原產(chǎn)業(yè)部長。

反觀擁有40席的行動黨，僅獲得5個部長和7個副部長職。佐哈利是巫統(tǒng)的實權人物，他在內閣的發(fā)言間接就是巫統(tǒng)的立場，隨著他的職位提升，巫統(tǒng)的發(fā)言權也更大。

3

反對黨提及種族沖突

楊巧雙調任聯(lián)邦直轄區(qū)部長，有可能是安華為了進一步鞏固行動黨在城市和聯(lián)邦直轄區(qū)這一向來是其票倉的影響力，惟忽略了會在馬來社會中引發(fā)對安華的不滿與反彈。

反對黨伊斯蘭黨總秘書達基尤丁就批評，將城市規(guī)劃、房屋及地方當局等戰(zhàn)略性行政權力集中于單一政黨及族裔的領導人手中，必然引發(fā)合理的質疑。

伊斯蘭黨主席哈迪阿旺曾經(jīng)表示，如果恢復地方政府選舉將造成社會不穩(wěn)定，同時擴大鄉(xiāng)區(qū)及城市的鴻溝，可能重演1960年代的種族沖突事件。安華反擊了針對楊巧雙的批評，表示如今這個時代，因膚色或種族而否定一個人是令人發(fā)指的。

▲ 伊斯蘭黨主席哈迪阿旺 ：恢復地方政府選舉可能重演60年代種族沖突事件

令人費解的是，連身為執(zhí)政聯(lián)盟一員的巫統(tǒng)領袖，也不乏與反對黨唱同調者，公開質疑公正黨與行動黨部長人選。

在部分巫統(tǒng)領袖對安華委任楊巧雙擔任聯(lián)邦直轄區(qū)部長表達不滿后，巫統(tǒng)主席兼副首相阿末扎希試圖降溫，強調兩位華裔部長的任命并不會削弱馬來議程。

然而，巫統(tǒng)內部持續(xù)對希盟抱持負面態(tài)度，反映出過去3年聯(lián)合執(zhí)政并未真正磨合成功。以巫統(tǒng)當前各級領袖和基層的反應來看，保守力量可能成為未來改革的最大障礙。

例如，《城市更新法案》因巫統(tǒng)反對而數(shù)度修改與延后。若巫統(tǒng)繼續(xù)因擔心流失馬來選票而猶豫不決、裹足不前，安華所提出的《昌明大馬》主張接下來兩年的改革藍圖恐怕將再次落空。

政治學者謝玉冰指出，馬來社會對楊巧雙出任聯(lián)邦直轄區(qū)部長的疑慮源于長期累積的不安，而非純粹的個人或族群偏見。

▲ 政治學者謝玉冰 ：楊巧雙推動真正的施政改革，才能證明自己

謝玉冰強調，若楊巧雙希望緩解緊張，關鍵在于實際施政優(yōu)先，而非政治口號。若她能將直轄區(qū)當作包容治理的實驗場，而非族群突破的象征，就有機會證明：部長的成敗不在于出身，而在于是否能解決現(xiàn)實問題，推動真正的改革。

本文刊載于亞洲周刊2026年第1期

文章與雜志內容相比有刪節(jié)

策劃：邱立本

編輯：田志豪

審核：宋陽標

出品：香港 亞洲周刊有限公司