中國(guó)共產(chǎn)黨黑龍江省第十三屆委員會(huì)

第九次全體會(huì)議決議

（2025年12月25日中國(guó)共產(chǎn)黨黑龍江省第十三屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨黑龍江省第十三屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，于2025年12月25日在哈爾濱舉行。

出席這次全會(huì)的有，省委委員70人，省委候補(bǔ)委員3人，其他現(xiàn)職副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

全會(huì)由省委常委會(huì)主持。省委書(shū)記許勤作講話。

全會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，聽(tīng)取和討論省委十三屆八次全會(huì)以來(lái)的工作和2026年全省經(jīng)濟(jì)工作部署，審議省委常委會(huì)抓黨的建設(shè)工作報(bào)告，總結(jié)省委常委會(huì)工作和“十四五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大成就，部署明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。

全會(huì)認(rèn)為，習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)表的重要講話，高屋建瓴、思想深邃，洞察大勢(shì)、定向領(lǐng)航，全面總結(jié)今年和“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作，深刻分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，系統(tǒng)闡釋事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，揭示了我們國(guó)家的大國(guó)經(jīng)濟(jì)特征和新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，明確了2026年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，豐富發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，為做好明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作指明了方向、提供了根本遵循。

全會(huì)充分肯定省委十三屆八次全會(huì)以來(lái)省委常委會(huì)工作。一致認(rèn)為，省委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神和黨中央決策部署，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，大力發(fā)展特色文化旅游、世界旅游經(jīng)濟(jì)論壇在哈爾濱成功舉辦，推進(jìn)民主法治建設(shè)，加大保障和改善民生力度，扎實(shí)做好中央巡視反饋意見(jiàn)整改，加強(qiáng)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨，政治生態(tài)向上向好，高質(zhì)量振興發(fā)展取得新進(jìn)展。過(guò)去五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委始終堅(jiān)持正確政治方向、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持深化改革開(kāi)放、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、堅(jiān)持全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加快建設(shè)“六個(gè)龍江”、推進(jìn)“八個(gè)振興”，中國(guó)式現(xiàn)代化龍江實(shí)踐邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。這些成績(jī)的取得殊為不易，根本在于習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。實(shí)踐證明，“兩個(gè)確立”始終是戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、應(yīng)對(duì)一切不確定性的最強(qiáng)大信心底氣，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)復(fù)興偉業(yè)的最根本政治保證。全省上下要自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠(chéng)，堅(jiān)定不移緊跟核心、不懈奮斗。

全會(huì)指出，2026年經(jīng)濟(jì)工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省第十三次黨代會(huì)和省委十三屆歷次全會(huì)部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家“五大安全”，建好建強(qiáng)“三基地一屏障一高地”，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤(pán)活存量，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加快建設(shè)“六個(gè)龍江”、推進(jìn)“八個(gè)振興”，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局，奮力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化龍江新局面。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持改革開(kāi)放、激發(fā)活力，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持人民至上、民生為大。

全會(huì)明確了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)：要著力優(yōu)化供給擴(kuò)大需求，深入開(kāi)展提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，用好“兩新”“兩重”政策，謀劃建設(shè)一批牽引性強(qiáng)的重大工程項(xiàng)目，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間。要著力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)施新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)，深化拓展“人工智能+”，培育智能經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，建設(shè)更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要著力夯實(shí)糧食安全根基，統(tǒng)籌推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，深入實(shí)施千萬(wàn)噸糧食增產(chǎn)計(jì)劃，大力發(fā)展定制農(nóng)業(yè)和綠色有機(jī)高端食品產(chǎn)業(yè)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要著力深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，深化重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)改革，修訂民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，全面擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，大力發(fā)展互市貿(mào)易，加快構(gòu)筑我國(guó)向北開(kāi)放新高地。要著力促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，落實(shí)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，深化龍粵、深哈對(duì)口合作，建設(shè)哈爾濱現(xiàn)代化、國(guó)際化都市圈，推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動(dòng)。要著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，加快建設(shè)新型能源體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展高端冰雪裝備和寒地測(cè)試、寒地服裝、寒地用品等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)特色文化旅游全域全季可持續(xù)發(fā)展。要著力保障和改善民生，實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，推進(jìn)教育資源布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實(shí)健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施公共衛(wèi)生體系強(qiáng)化行動(dòng)，健全社會(huì)保障體系，落實(shí)育兒補(bǔ)貼、促進(jìn)普惠養(yǎng)老服務(wù)等支持政策，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。要著力守牢安全底線，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，積極防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)信訪工作法治化，提升社會(huì)治理水平，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，為高質(zhì)量振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，健全貫徹落實(shí)黨中央決策部署機(jī)制，從嚴(yán)從實(shí)抓好中央巡視反饋意見(jiàn)整改，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)牢重實(shí)干實(shí)績(jī)鮮明導(dǎo)向，結(jié)合換屆選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，堅(jiān)決查處誣告陷害行為，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，吸引集聚各類高素質(zhì)創(chuàng)新人才。增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨的建設(shè)，深入實(shí)施“助力鄉(xiāng)村振興萬(wàn)人計(jì)劃”，整治形式主義為基層減負(fù)。持續(xù)深化能力作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)干部履職能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，深化整治不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為假作為問(wèn)題，運(yùn)用“四個(gè)體系”工作落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)干部不折不扣、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、敢作善為抓落實(shí)。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鞏固深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)整治違規(guī)吃喝，深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，開(kāi)展省委第九輪、第十輪巡視，加強(qiáng)換屆紀(jì)律風(fēng)氣監(jiān)督，營(yíng)造良好政治生態(tài)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，做好明年各項(xiàng)工作，要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)東北地區(qū)和黑龍江重要講話重要指示精神，全面落實(shí)中央“十五五”規(guī)劃建議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化做好經(jīng)濟(jì)工作的使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，確保黨中央決策部署在龍江落地落實(shí)。要牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，以堅(jiān)強(qiáng)黨性立身做事，以造福人民為最大政績(jī)，以真抓實(shí)干創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在業(yè)績(jī)，以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀發(fā)展促振興，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。要以過(guò)硬能力作風(fēng)狠抓落實(shí)，增強(qiáng)各級(jí)干部大局觀、執(zhí)行力，干字當(dāng)頭、腳踏實(shí)地、擔(dān)當(dāng)作為，錨定目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真解決問(wèn)題，因地制宜推動(dòng)發(fā)展，科學(xué)謀劃“十五五”規(guī)劃，確保黨中央決策部署不折不扣落地見(jiàn)效。要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高各級(jí)黨委（黨組）決策能力，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，凈化政治生態(tài)，調(diào)動(dòng)各方面積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，匯聚高質(zhì)量振興發(fā)展強(qiáng)大合力。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，按照省委工作要求，把握用好有利條件，堅(jiān)持積極務(wù)實(shí)目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)定信心、克難攻堅(jiān)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)高質(zhì)量振興發(fā)展邁上新臺(tái)階。要把握明年經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵著力點(diǎn)，激發(fā)有潛能消費(fèi)、擴(kuò)大有效益投資，拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間；以科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；著力優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；持續(xù)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，增強(qiáng)高質(zhì)量振興發(fā)展動(dòng)力活力；不斷增進(jìn)民生福祉，在發(fā)展中穩(wěn)步提升民生保障水平；守牢安全底線，著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

全會(huì)對(duì)歲末年初工作提出要求，強(qiáng)調(diào)要做好2026年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作，組織開(kāi)展困難群眾走訪慰問(wèn)和幫扶救助，保障市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)有序，確保群眾溫暖過(guò)冬、溫馨過(guò)節(jié)；加強(qiáng)文旅安全和市場(chǎng)監(jiān)管，精心辦好哈爾濱國(guó)際冰雪節(jié)、2026哈爾濱國(guó)際冰雪經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)，推動(dòng)冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展；發(fā)揮省市縣三級(jí)安全防范聯(lián)合調(diào)度應(yīng)急指揮機(jī)制作用，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面排查整治重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生，扎實(shí)做好信訪工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，持續(xù)糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，營(yíng)造安全廉潔文明過(guò)節(jié)的良好氛圍。

全會(huì)號(hào)召，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，凝心聚力、開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，確?！笆逦濉遍_(kāi)好局起好步，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

監(jiān)制：孫劍波

三審：李振凱

二審：白 玉

一審：張 釗

來(lái)源：黑龍江日?qǐng)?bào)

歡迎大家踴躍投稿，我們的郵箱是：hzxcwx@163.com