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深圳龍華:以“數(shù)字活力”釋放城區(qū)潛力

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龍華區(qū)地處深圳地理幾何中心和粵港澳大灣區(qū)城市發(fā)展中軸,成立僅八年時(shí)間,是深圳最年輕的行政區(qū)之一,是創(chuàng)新之城、活力之城。

在這里,“活力”被轉(zhuǎn)化為自動(dòng)化的生產(chǎn)線、街巷里可感知的智能服務(wù),以及政府辦事大廳里“一碼通辦”的高效。一場(chǎng)以“數(shù)字”為名的深刻變革,正驅(qū)動(dòng)這座年輕城區(qū)實(shí)現(xiàn)全方位的活力躍遷。

深圳市龍華區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)黃立敏介紹,自2020年提出“數(shù)字龍華”戰(zhàn)略以來(lái),“數(shù)字活力IP”已成為龍華區(qū)的特色I(xiàn)P。“龍華以數(shù)字之心激活經(jīng)濟(jì),以數(shù)字系統(tǒng)優(yōu)化治理,以數(shù)字網(wǎng)絡(luò)溫暖民生。數(shù)字活力已經(jīng)成為生產(chǎn)、生活、生態(tài)的‘軟連接’和‘黏合劑’?!?/p>


深圳市龍華區(qū)打造廣東省首個(gè)全域數(shù)字孿生城區(qū)。圖/龍華區(qū)委宣傳部

“數(shù)字心臟”成高質(zhì)量發(fā)展新引擎

近年來(lái),龍華區(qū)推出一系列數(shù)字化舉措,為城市“五位一體”高質(zhì)量發(fā)展安裝一顆“數(shù)字心臟”。

據(jù)了解,早在2020年7月,龍華區(qū)出臺(tái)《打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行區(qū)十大舉措》,宣布啟動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雙引擎,加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài),全力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。

同年11月,龍華印發(fā)《關(guān)于建設(shè)數(shù)字龍華打造“一圈一區(qū)三廊”區(qū)域發(fā)展格局的決定》,明確提出建設(shè)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“數(shù)字城區(qū)”“數(shù)字治理”三位一體的“數(shù)字龍華”。在此背景下,龍華區(qū)錨定經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快構(gòu)建“1+2+3”先進(jìn)制造業(yè)體系:“1”是以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng),“2”是以新能源、高端醫(yī)療器械兩大產(chǎn)業(yè)為主要支撐,“3”是以半導(dǎo)體與集成電路、低空經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代時(shí)尚三大產(chǎn)業(yè)為潛力新賽道,逐步構(gòu)建起完善的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

全國(guó)醫(yī)療器械領(lǐng)域唯一的國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心——國(guó)家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心,便坐落于龍華區(qū)。這里,誕生了我國(guó)首臺(tái)國(guó)產(chǎn) ECMO(人工心肺機(jī)),研制落地了聯(lián)影5.0T人體全身磁共振成像系統(tǒng)……一項(xiàng)項(xiàng)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的醫(yī)療技術(shù)成果,夯實(shí)了龍華高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

在前沿科技賽道和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,龍華同樣多點(diǎn)開(kāi)花。2025年11月,在第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)火炬?zhèn)鬟f現(xiàn)場(chǎng),“0號(hào)火炬手”人形機(jī)器人“夸父”手握1.6千克重的火炬,以擬人奔跑姿態(tài),完成無(wú)操控、無(wú)陪跑的百米傳遞。該款人形機(jī)器人是全球首款搭載5G-A技術(shù)的人形機(jī)器人,也是國(guó)內(nèi)首款可跳躍、可適應(yīng)多地形行走的開(kāi)源鴻蒙人形機(jī)器人。其自主研發(fā)公司樂(lè)聚智能(深圳)股份有限公司,正是龍華數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的受益者。樂(lè)聚智能(深圳)股份有限公司創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)冷曉琨表示:“最明確的選擇,最明智的選擇,就是來(lái)到龍華,來(lái)到深圳?!?/p>

不僅如此,龍華還積極布局低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)新賽道,從體驗(yàn)無(wú)人機(jī)配送外賣(mài),到搭乘直升機(jī)抵達(dá)高鐵站,再到觀看屢破吉尼斯紀(jì)錄,六次榮登春晚,被譽(yù)為“賽博煙花”的大漠大智控?zé)o人機(jī)展演。

而在時(shí)尚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,龍華還有著“華南時(shí)尚硅谷”之稱(chēng),區(qū)域內(nèi)擁有百麗、藝之卉、贏家等700多家知名時(shí)尚企業(yè)。以國(guó)產(chǎn)鞋服品牌百麗為例。制鞋過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢測(cè)皮革,過(guò)去只能靠老師傅用眼睛看,憑經(jīng)驗(yàn)摸。檢測(cè)一張皮,平均要花15分鐘,準(zhǔn)確率不足65%,不僅成本高、效率低,且標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法統(tǒng)一。為幫助區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,龍華區(qū)與華為建立起“數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度合伙人”關(guān)系。其為百麗量身打造的“皮料智能化檢測(cè)項(xiàng)目”,通過(guò)光學(xué)成像和自研算法,將皮革檢測(cè)時(shí)間縮短到3分鐘,準(zhǔn)確率提升到80%以上。

更有意思的是,AI還會(huì)幫企業(yè)“精打細(xì)算”。比如,根據(jù)每張皮料,為百麗規(guī)劃出最省料的排版方案。過(guò)去只能做十雙鞋的皮料,現(xiàn)在能多做一雙;以前要花費(fèi)兩天排版,現(xiàn)在兩三個(gè)小時(shí)就能搞定;生產(chǎn)周期也被大幅壓縮到三至六天。如今,百麗這雙“老鞋”走上數(shù)字化“新路”,成為龍華推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一個(gè)縮影。

五年來(lái),數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)龍華高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,其在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新與深耕,已結(jié)出碩果。2024年,龍華區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破6500億元,穩(wěn)居全市第一梯隊(duì),數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出5638.88億元,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重高達(dá)47.1%,顯著高于全市平均水平。目前,這里擁有2家世界級(jí)“燈塔工廠”、超4000家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、1837家專(zhuān)精特新中小企業(yè),以及40家上市公司,是廣東省人工智能產(chǎn)業(yè)核心區(qū),并于2024年首次躋身全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)前十。


龍華轄區(qū)企業(yè)研發(fā)的人形機(jī)器人“夸父”參與十五運(yùn)會(huì)火炬?zhèn)鬟f。圖/龍華區(qū)委宣傳部

“數(shù)字系統(tǒng)”提升治理“繡花功”

一座有活力的城區(qū),不僅要有強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能,也要有精細(xì)化的治理能力。龍華區(qū)實(shí)際管理人口超300萬(wàn),匯聚了50余萬(wàn)家市場(chǎng)主體,具有高密度、高流動(dòng)、多元化等特征。為此,龍華區(qū)立足“數(shù)字龍華”戰(zhàn)略定位,將數(shù)字技術(shù)深度融入城市治理、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、民生服務(wù)提升等領(lǐng)域,推動(dòng)治理模式從依賴(lài)經(jīng)驗(yàn)向精細(xì)化、科學(xué)化方向轉(zhuǎn)變。

在惠企服務(wù)領(lǐng)域,龍華區(qū)以數(shù)字技術(shù)破解政策落地“最后一公里”難題。2021年起,龍華區(qū)在全市率先推行“免申即享”改革,打造讓“政策主動(dòng)上門(mén),補(bǔ)貼自動(dòng)到賬”的服務(wù)模式。以往企業(yè)申請(qǐng)“醫(yī)療器械研發(fā)”補(bǔ)貼,需提交8份材料,等待70個(gè)工作日,如今通過(guò)數(shù)據(jù)共享與智能匹配,符合條件的企業(yè)無(wú)須提交任何材料,即可獲得補(bǔ)貼資金,真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)不跑腿”。

目前,“免申即享”改革已推出六批共計(jì)138項(xiàng)事項(xiàng)清單,涵蓋助企、助才等七大領(lǐng)域,涉及產(chǎn)業(yè)人才領(lǐng)域事項(xiàng)多達(dá)103項(xiàng),占比超過(guò)88%,并實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)數(shù)量全省最多、補(bǔ)貼金額全省最大、事項(xiàng)覆蓋范圍全省最廣、惠及群體全省最眾等四個(gè)“全省之最”。該項(xiàng)改革榮獲2023年智慧中國(guó)年會(huì)政府服務(wù)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng),獲評(píng)粵港澳大灣區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新案例、廣東省政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新案例,并于2025年獲得第三屆未來(lái)數(shù)商大會(huì)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放“開(kāi)元獎(jiǎng)”。

為了讓惠企政策補(bǔ)貼能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)匹配推送、一鍵申報(bào),龍華區(qū)還打造了“政策AI計(jì)算器”,為企業(yè)提供政策“拆解、匹配、直申”全流程服務(wù)。該項(xiàng)應(yīng)用依托數(shù)字技術(shù),匯聚全區(qū)13個(gè)部門(mén)的336項(xiàng)政策補(bǔ)貼信息。其中,為企業(yè)量身開(kāi)發(fā)的“企業(yè)條件導(dǎo)辦”AI模塊,將惠企補(bǔ)貼的關(guān)鍵受理?xiàng)l件,逐一解構(gòu)成一個(gè)個(gè)標(biāo)簽。企業(yè)從中勾選自己符合的標(biāo)簽,系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)匹配,向企業(yè)推送能享受的全部補(bǔ)貼,并且從查詢(xún)到申報(bào)只需3分鐘,大大減少企業(yè)的時(shí)間成本。

“‘政策AI計(jì)算器’太方便了,幫企業(yè)算出了好政策,企業(yè)想與利好政策擦肩而過(guò)都難。”2023年,“政策AI計(jì)算器”一上線,深圳市有方科技股份有限公司便成功申請(qǐng)到龍華區(qū)工業(yè)和信息化局的資助事項(xiàng)“‘百十五’獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)”50萬(wàn)元。

企業(yè)的切身感受,直接關(guān)系到它們?cè)覆辉敢饬粝?,以及能不能發(fā)展得好。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,2024年8月,龍華區(qū)在全市率先試點(diǎn)“行政執(zhí)法監(jiān)督碼”,構(gòu)建“一碼統(tǒng)管”的執(zhí)法監(jiān)督新機(jī)制,從源頭遏制執(zhí)法擾企、重復(fù)檢查等問(wèn)題,以“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”的辦事理念,為全區(qū)50余萬(wàn)家市場(chǎng)主體提供發(fā)展保障。

在全域治理層面,龍華區(qū)正著力打造廣東省首個(gè)全域數(shù)字孿生城區(qū),即在虛擬世界構(gòu)建與現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景高度一致的三維模型,為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等提供全面、科學(xué)的決策依據(jù)。

以龍華區(qū)打造的“政務(wù)低空飛行服務(wù)平臺(tái)”為例,該平臺(tái)基于龍華區(qū)數(shù)字孿生平臺(tái)融合的全區(qū)300余萬(wàn)條地樓房權(quán)人數(shù)據(jù)、48萬(wàn)條企業(yè)數(shù)據(jù)及各類(lèi)物聯(lián)感知數(shù)據(jù),繪制出動(dòng)態(tài)更新的“低空空域一張圖”,已在政務(wù)側(cè)和企業(yè)應(yīng)用側(cè)等多場(chǎng)景落地。比如,在政務(wù)側(cè),通過(guò)4000余個(gè)智能監(jiān)測(cè)點(diǎn)與無(wú)人機(jī)編隊(duì)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)交通監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援、安防巡查等場(chǎng)景15分鐘自動(dòng)監(jiān)測(cè)全覆蓋;在企業(yè)應(yīng)用側(cè),則助力降本增效。美團(tuán)無(wú)人機(jī)依托“實(shí)景三維+多維感知+高精導(dǎo)航”等技術(shù),已實(shí)現(xiàn)在城市樓宇間精準(zhǔn)穿梭,將平均配送時(shí)長(zhǎng)從近30分鐘縮短至約12分鐘,效率提升近150%。

值得關(guān)注的是,2025年11月,龍華區(qū)發(fā)布了全國(guó)首個(gè)“鴻蒙+昇騰”雙生態(tài)城市級(jí)數(shù)字孿生平臺(tái)。該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了從底層芯片到操作系統(tǒng)的全鏈路國(guó)產(chǎn)化,破解了以往數(shù)字孿生系統(tǒng)依賴(lài)國(guó)外技術(shù)、體驗(yàn)感不佳等“卡脖子”難題。僅需兩三秒,即可繪制加載出覆蓋龍華全區(qū)176平方公里的高精度三維模型,為城市治理提供了全新的數(shù)字底座。

無(wú)論是政策落地、執(zhí)法監(jiān)管,還是城市運(yùn)維,龍華區(qū)通過(guò)數(shù)字技術(shù),實(shí)現(xiàn)了“靶向發(fā)力”,大幅度提升了治理效率與精準(zhǔn)度。其對(duì)全域數(shù)字孿生、低空經(jīng)濟(jì)服務(wù)等場(chǎng)景的探索與運(yùn)用,搭建起城市精細(xì)化治理新框架,為其他城市建設(shè)數(shù)字城市帶來(lái)了啟發(fā)和借鑒。


龍華區(qū)“免申即享”移動(dòng)數(shù)字服務(wù)廳惠企利民成果。圖/龍華區(qū)政數(shù)局

“數(shù)字網(wǎng)絡(luò)”賦能高品質(zhì)生活

一座城市是否真正富有活力,最終要落在生活于此的人們的切身感受上。黃立敏表示,龍華致力于讓數(shù)字紅利惠及生活,讓科技不再是冰冷的代碼,而是融入文化生活的幸福載體。

過(guò)去,文體資源錯(cuò)配、稀缺抑或閑置,是制約城市高質(zhì)量發(fā)展的一大難題。如今,在龍華,“10分鐘健身圈”和“10分鐘閱讀圈”已成為市民日常。一方面龍華積極投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其規(guī)劃建設(shè)的大型文體設(shè)施項(xiàng)目,如九龍山體育公園、簡(jiǎn)上體育綜合體、龍華文體中心、民治體育公園、深圳美術(shù)館(新館)、深圳圖書(shū)館北館等已陸續(xù)建成投用,并建立起超百家城市書(shū)房。

另一方面,則充分發(fā)揮數(shù)字網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),以利用好區(qū)域內(nèi)日益豐富的文體資源。為此,龍華區(qū)打造了該區(qū)文體場(chǎng)館“一鍵預(yù)約”平臺(tái),并上線至“i深圳”小程序。該平臺(tái)面向龍華區(qū)市民提供文體娛樂(lè)綜合服務(wù),集體育場(chǎng)館、學(xué)校場(chǎng)館、文娛場(chǎng)館、城市書(shū)房等在線預(yù)訂于一體,不僅免下載、免安裝、即刻預(yù)約,還能實(shí)時(shí)顯示各場(chǎng)館的開(kāi)放時(shí)段與剩余名額等信息。平臺(tái)上線三年來(lái),已成為市民運(yùn)動(dòng)的“首選入口”,目前全區(qū)符合條件的公辦中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)100%接入,精準(zhǔn)開(kāi)放至晚間10點(diǎn),共計(jì)接入396家場(chǎng)館、1410片場(chǎng)地。

除了在“一鍵預(yù)約”的體育場(chǎng)館強(qiáng)健體魄,市民們還能在數(shù)字賦能的圖書(shū)館里汲取精神養(yǎng)分。以往在圖書(shū)館常碰到“找書(shū)難”問(wèn)題,如今“人機(jī)共讀”模式給到了全新解答。位于龍華區(qū)的深圳圖書(shū)館北館,建有全國(guó)最大的地下智能立體書(shū)庫(kù),機(jī)器人“快遞員”可實(shí)現(xiàn)10分鐘精準(zhǔn)送書(shū)。這一創(chuàng)新被外媒形象地稱(chēng)為“太空電梯”,不僅獲外交部公開(kāi)點(diǎn)贊,更迎來(lái)各界名人到訪。

不僅如此,數(shù)字網(wǎng)絡(luò)還深深扎根于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū),成為服務(wù)居民健康的“隱形管家”。早在2017年,龍華區(qū)就率先在全市出臺(tái)了首部醫(yī)療衛(wèi)生信息化總體規(guī)劃——《智慧醫(yī)療“114工程”總體規(guī)劃》。規(guī)劃包括一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施“區(qū)級(jí)衛(wèi)生專(zhuān)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心”;一個(gè)區(qū)域全民健康信息平臺(tái)和四項(xiàng)基本應(yīng)用:醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)應(yīng)用、公眾服務(wù)應(yīng)用、業(yè)務(wù)管理應(yīng)用和決策支撐應(yīng)用。

同年,龍華區(qū)衛(wèi)生健康局著手建立覆蓋全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一衛(wèi)生專(zhuān)網(wǎng)——龍華區(qū)全民健康信息平臺(tái)。此平臺(tái)如同智慧中樞,將全區(qū)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)連成一片,并把以往分散的個(gè)人健康信息整合至統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)庫(kù)中,徹底打破數(shù)據(jù)壁壘。平臺(tái)建成以來(lái),健康檔案有效率達(dá)到95.25%,目前其承載能力可滿(mǎn)足四百萬(wàn)人口的健康數(shù)據(jù)需求,存儲(chǔ)量達(dá)到千億條級(jí)別。 2025年11月,龍華區(qū)“需求導(dǎo)向下‘業(yè)務(wù)+信息’雙輪驅(qū)動(dòng)——數(shù)字賦能基本公共衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐”,入選2025年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)典型案例,成為廣東省三個(gè)入選案例之一。


龍華區(qū)數(shù)字創(chuàng)新中心 圖/龍華區(qū)委宣傳部

在龍華,“數(shù)字活力”作為城市IP,激活的不只是城市治理與發(fā)展的“硬實(shí)力”,也賦予了人文關(guān)懷的溫度。在《中國(guó)新聞周刊》發(fā)布的《2025活力之城IP指數(shù)報(bào)告》中,深圳龍華區(qū)入選2025活力城區(qū)案例。黃立敏表示,未來(lái),龍華將全面深化數(shù)字化發(fā)展,讓數(shù)字活力釋放城市潛力,增強(qiáng)城市吸引力。

作者:劉蕾

編輯:王瀟儀

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