內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于

授權(quán)和委托用地審批權(quán)的通知

內(nèi)政發(fā)〔2025〕22號(hào)

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　為認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆十次全會(huì)精神，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高用地審批質(zhì)效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就授權(quán)和委托用地審批權(quán)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、授權(quán)和委托事項(xiàng)

　?。ㄒ唬?duì)自治區(qū)人民政府權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)的國(guó)土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，按土地利用年度計(jì)劃分批次將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，自治區(qū)人民政府授權(quán)盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。

　?。ǘ?duì)自治區(qū)人民政府權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)的國(guó)土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，按土地利用年度計(jì)劃分批次實(shí)施建設(shè)涉及征收永久基本農(nóng)田以外的耕地不超過(guò)35公頃、其他土地不超過(guò)70公頃的，自治區(qū)人民政府委托盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。

　?。ㄈ┮陨鲜跈?quán)和委托事項(xiàng)不包含滿洲里市、二連浩特市。

二、有關(guān)工作要求

　　各盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府要強(qiáng)化對(duì)授權(quán)和委托事項(xiàng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行承接責(zé)任，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，完善配套措施；不得將承接的用地審批權(quán)進(jìn)一步授權(quán)或委托；要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真做好授權(quán)和委托事項(xiàng)范圍內(nèi)的信息公開(kāi)、行政復(fù)議答復(fù)、行政訴訟應(yīng)訴等具體工作。除保密需要外，承接的授權(quán)和委托事項(xiàng)均要通過(guò)“內(nèi)蒙古自治區(qū)用途管制監(jiān)管系統(tǒng)”辦理。

　　各盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府要按照法律、行政法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定嚴(yán)格審核用地，切實(shí)保護(hù)耕地，節(jié)約集約用地。嚴(yán)格審查是否涉及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線，是否符合城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界管控要求；涉及征收集體土地的，重點(diǎn)審查是否符合征收情形、是否依法履行征地前期程序，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)牧民合法權(quán)益。要及時(shí)對(duì)符合條件的用地申請(qǐng)組織審查并履行批復(fù)程序，不斷提高審批效率。要于每年1月底前，向自治區(qū)人民政府報(bào)告上一年度授權(quán)和委托用地審批事項(xiàng)辦理情況。

　　自治區(qū)自然資源廳要做好用地審批政策解讀，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范審批流程，健全審批制度。要采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等方式，對(duì)各地區(qū)承接的用地審批事項(xiàng)開(kāi)展定期檢查和隨機(jī)抽查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)督促糾正，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違法違規(guī)審批等重大問(wèn)題的，及時(shí)報(bào)告自治區(qū)人民政府，提請(qǐng)收回授權(quán)和委托事項(xiàng)。

　　本通知自2026年1月1日起施行，施行之前已向自治區(qū)人民政府申請(qǐng)的用地審批事項(xiàng)，按原規(guī)定執(zhí)行。

2025年12月23日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

來(lái)源：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳