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四川蒼溪:改革潮涌梨鄉(xiāng) 開放風勁揚帆

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“十四五”以來,四川省蒼溪縣以全面深化改革破局,以擴大開放聚力,在培育新質(zhì)生產(chǎn)力、強化人才支撐、優(yōu)化營商環(huán)境等領(lǐng)域多點突破,交出了一份亮眼的發(fā)展答卷:2024年地區(qū)生產(chǎn)總值達223.81億元,增長5.5%;固定資產(chǎn)投資增長16.8%。梨鄉(xiāng)大地上,改革的種子生根結(jié)果,開放的春風催生出無限生機。


無人機“穿云破霧” 新質(zhì)生產(chǎn)力撐起發(fā)展“脊梁”

“以前運這批材料,得靠十幾個人扛著走三天,現(xiàn)在無人機兩小時就搞定!”今年9月,岳東鎮(zhèn)守埡村電力工程負責人李軍站在山腳下,望著重載無人機穩(wěn)穩(wěn)落在山頂作業(yè)點,難掩激動。這次運輸?shù)?5噸塔材及土建物資,曾因山路陡峭一度停滯,是蒼溪縣與市數(shù)字經(jīng)濟集團的創(chuàng)新試點,讓“空中通道”取代了“人背馬馱”。

在白橋鎮(zhèn)的農(nóng)田,無人機的身影同樣忙碌?!耙划€地的農(nóng)藥半小時就噴完,比人工省一半錢!”種糧大戶何元富?操控著無人機說。這是縣發(fā)改委支持沃田農(nóng)業(yè)推進的試點項目,如今在三川、云峰、東青等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已規(guī)?;茝V,無人機不僅能精準播種、監(jiān)測農(nóng)情,更讓人力成本降低30%至50%。

低空經(jīng)濟的突破,是蒼溪培育新質(zhì)生產(chǎn)力的一個縮影?!笆奈濉逼陂g,蒼溪縣立足縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),精準錨定低空經(jīng)濟賽道,聚焦生產(chǎn)作業(yè)、低空物流、低空交通、公共治理、低空文旅消費5個典型應用場景,以“場景化布局、試點化推進”,持續(xù)推動低空經(jīng)濟應用場景延伸拓展,系統(tǒng)推廣無人機在農(nóng)情動態(tài)監(jiān)測、精準播種、科學施肥、病蟲害綠色防治等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)模化、規(guī)范化應用。

“土專家”“新創(chuàng)客” 人才矩陣激活發(fā)展“大腦”

在龍山鎮(zhèn)的苗木基地,72歲的向志友正拿著嫁接刀忙碌,這位被稱作“梨鄉(xiāng)刀兒客”的老人,深耕果樹嫁接52年,不僅攻克了蒼溪雪梨梨核不能育種的難題,還培育出4斤8兩的“梨王”。通過“老帶新、新促老”,龍山鎮(zhèn)苗木種植面積達2.5萬畝,年產(chǎn)出苗木5億余株,成為西南最大的苗木集散地。



與向志友的“老手藝”不同,蒼溪縣今年打造的“梨鄉(xiāng)村播”團隊有了“新玩法”。“家人們看過來,這是我們剛摘的金鳳柑橘,香甜多汁!”鏡頭前,筍子溝村黨支部書記張桂華剝開一個柑橘,向觀眾展示。三年來,該村通過電商銷售水果超300萬元,水果單價提升20%,成為“梨鄉(xiāng)村播”賦能鄉(xiāng)村振興的生動縮影。

從向志友這樣扎根田間的“土專家”,到“梨鄉(xiāng)村播”團隊里敢闖敢試的“新創(chuàng)客”,蒼溪縣人才活力的持續(xù)迸發(fā),背后離不開一套完善的人才培育與支撐體系?!笆奈濉逼陂g,蒼溪縣堅定不移實施人才強縣戰(zhàn)略,深入推進梨鄉(xiāng)英才“引育用留”四大行動,為全面推進鄉(xiāng)村振興筑牢人才根基。為此,當?shù)夭粌H出臺人才新政16條,成功引進高層次和急需緊缺人才983人、“周末工程師”110余人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才1萬余人,還建成川東北首個數(shù)字人才街區(qū)、全市首個人才主題公園,創(chuàng)成全省首批人才工作先行區(qū)。

同時,214個“鄉(xiāng)土人才超市”遍地開花,“梨鄉(xiāng)興播客”等5個勞務(wù)品牌聲名漸起,成功培育本土領(lǐng)軍人才532人、電商人才1.8萬余人,5000余名“田秀才”“土專家”扎根田間地頭與生產(chǎn)車間,用智慧和汗水為蒼溪發(fā)展注入源源不斷的動力。

項目“加速落地” 精準招商厚植發(fā)展“沃土”

“從簽約到投產(chǎn)只用半個月,這樣的速度超出預期!”在蒼溪紫云工業(yè)園區(qū),新落戶的蒼溪馨榮鞋業(yè)有限公司負責人看著運轉(zhuǎn)的生產(chǎn)線連連點贊。從廠房改造驗收、設(shè)備調(diào)試到工人招聘,僅用時2個月就投產(chǎn)。


在蒼溪縣年產(chǎn)900萬副眼鏡鏡架及配件生產(chǎn)項目現(xiàn)場,項目建設(shè)正按計劃有條不紊地展開,一排排設(shè)備整齊排列,技術(shù)人員正在緊鑼密鼓地進行著設(shè)備調(diào)試,為新年正式投產(chǎn)做著準備。項目負責人直言,選擇蒼溪正是看中了這里精準的招商方向和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。

靶向招商、精準服務(wù),讓蒼溪成為投資熱土?!笆奈濉逼陂g,縣經(jīng)合中心圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”,簽約項目284個,總投資達837.18億元,市外到位資金418.67億元。40萬噸水玻璃、高純石英砂等潛力項目持續(xù)跟進,“簽約即落地、落地即開工”的機制,讓一個個招商項目快速轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的實體力量。

此外,蒼溪還大力開發(fā)商服業(yè)態(tài),數(shù)據(jù)顯示,過去五年,全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額409.31億元。成功舉辦“梨鄉(xiāng)嗨購·券動全城”、農(nóng)民豐收節(jié)特色產(chǎn)品展銷等系列促銷活動80場次,累計帶動消費約18.3億元,有效激發(fā)市場活力。新培育廣元云琪進出口貿(mào)易有限公司等13家重點企業(yè)發(fā)展外貿(mào)業(yè)務(wù),推動本地特色產(chǎn)品出口。2025年1-11月,各類以舊換新政策合計補貼約2371萬元,直接帶動消費1.4億元。

服務(wù)“暖到心底” 優(yōu)渥環(huán)境釋放發(fā)展“活力”

近期,縣政務(wù)大廳住房公積金窗口工作人員趙洪剛接到通威綠色基材(廣元)有限公司關(guān)于降低繳存比例的電話咨詢,窗口人員通過詢問,了解到基本情況后,著即開辟綠色通道,推出惠企服務(wù)專項套餐,實現(xiàn)從“被動審批”到“主動服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。


如何讓企業(yè)更有歸屬感獲得感幸福感,不斷優(yōu)化營商環(huán)境?在縣政務(wù)中心,無差別綜窗前來辦事的群眾有序排隊,“以前辦營業(yè)執(zhí)照要跑3個窗口,現(xiàn)在能一次提交所需辦理的事項,切實優(yōu)化了流程、簡化了程序,為老百姓解了燃眉之急?!眰€體經(jīng)營戶王麗華說。作為成功入選“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”示范縣,蒼溪已實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦97.64%,一次辦達100%。

“十四五”期間,蒼溪大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,進一步助力審批服務(wù)創(chuàng)新,打造最優(yōu)營商環(huán)境。五年來,省一體化政務(wù)服務(wù)平臺共辦結(jié)各類政務(wù)服務(wù)事項205.1萬件,政務(wù)服務(wù)好評率穩(wěn)定在99.9%以上。建成了全市首個移動掌上辦公平臺—“蒼政釘”、縣域便民惠企服務(wù)品牌—“蒼通辦”、規(guī)范標準“智慧大廳”三個星級服務(wù)樣板。先后榮獲全省首批“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”示范縣、“一網(wǎng)通辦”先進集體、省級政務(wù)服務(wù)標桿培育大廳、全市政務(wù)服務(wù)能力評估結(jié)果“一等獎”等榮譽。

門戶“全面敞開” 開放合作拓展發(fā)展“空間”

歧坪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院里,嶄新的余杭樓格外醒目?!艾F(xiàn)在看病環(huán)境好了,專家也常來坐診,在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)!”村民李文武剛做完體檢,對余杭區(qū)的幫扶贊不絕口。東西部協(xié)作中,余杭區(qū)不僅援建醫(yī)療設(shè)施,還幫銷蒼溪農(nóng)特產(chǎn)品超4.6億元,《杭州余杭攜手阿里巴巴公益助力四川省蒼溪縣數(shù)字化轉(zhuǎn)型——浙江省杭州市余杭區(qū)東西部協(xié)作案例》更是榮獲“第五屆全球減貧案例征集活動”最佳減貧案例。

交通動脈的延伸,讓蒼溪的開放之門越開越大。“十四五”以來,蒼溪規(guī)劃交通項目66個,總投資360億元,已完成投資107.42億元,建成38個重點項目,綿蒼巴高速等先后貫通;農(nóng)村公路實現(xiàn)“三個100%”硬化,黃貓埡紅色旅游公路獲評“四川最美農(nóng)村路”并入選全國典型案例。如今廣元港蒼溪港區(qū)常態(tài)化運行,跨市客船通航,鄉(xiāng)村物流全覆蓋,客貨運輸周轉(zhuǎn)量連續(xù)四年全市前三,交通治理同步升級的蒼溪更獲評全省“金通工程”樣板縣。

開放合作的紅利不斷釋放。舒之恒鞋業(yè)的運動鞋通過港口遠銷日本、歐美,年出口創(chuàng)匯超1700萬元人民幣;食為天農(nóng)業(yè)的特色農(nóng)產(chǎn)品走進東亞市場。數(shù)據(jù)顯示,2025年全縣外貿(mào)進出口總額預計達1.7億元,形成了鞋服、眼鏡、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色優(yōu)勢拳頭產(chǎn)業(yè),蒼溪正以積極姿態(tài)擁抱國內(nèi)國際雙循環(huán),發(fā)展空間持續(xù)拓寬。

(中國日報四川記者站 編輯:趙俊峰 彭超 通訊員:徐競瑜)

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