12月25日

臨沂市人民政府新聞辦公室

召開(kāi)我市“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列

主題新聞發(fā)布會(huì)第12場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)

介紹“十四五”期間

臨沂市推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況

并回答記者提問(wèn)

發(fā)布會(huì)上透露

臨沂高等教育資源正持續(xù)擴(kuò)容

7所職業(yè)院校和高校項(xiàng)目

迎來(lái)關(guān)鍵性新進(jìn)展

建成后將新增學(xué)位2.7萬(wàn)余個(gè)

“十四五”期間，臨沂市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)、全省教育大會(huì)精神，始終將教育作為重要的民生工程、基礎(chǔ)工程，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，加大投入保障，深化綜合改革，著力打造公平而有質(zhì)量的品質(zhì)教育，不斷提升群眾教育獲得感、滿(mǎn)意度，全面賦能現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)。

一是教育投入持續(xù)增長(zhǎng)。將教育投入作為支撐城市發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡、全面發(fā)展。①過(guò)去5年，累計(jì)投入868億元、年均增長(zhǎng)4.97%，總量高于全國(guó)、全省平均，保障有序運(yùn)轉(zhuǎn)。②完成義務(wù)教育學(xué)校薄改項(xiàng)目775個(gè)，新建改擴(kuò)建中小學(xué)149處、幼兒園64處，其中高中13處、新增學(xué)位3.4萬(wàn)個(gè)，全市公辦高中入學(xué)率達(dá)到53.3%，讓更多學(xué)生有學(xué)上、上好學(xué)。③高等教育資源持續(xù)擴(kuò)容，臨沂城市職業(yè)學(xué)院建成招生、臨沂工學(xué)院完成省設(shè)學(xué)驗(yàn)收，青島理工大學(xué)臨沂校區(qū)、臨沂技師學(xué)院新校區(qū)、臨沂科技職業(yè)學(xué)院三期、臨沂職業(yè)學(xué)院新校區(qū)、臨沂大學(xué)醫(yī)學(xué)院等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，建成后高職高校將新增學(xué)位2.7萬(wàn)余個(gè)。④作為全省2個(gè)先行市之一，建成臨沂專(zhuān)門(mén)教育學(xué)校，已向全市接收學(xué)生，實(shí)行半封閉式、準(zhǔn)軍事化、寄宿制管理，有效預(yù)防未成年人犯罪。⑤發(fā)放資助資金27.4億元，惠及學(xué)生318萬(wàn)人次，推動(dòng)特殊教育學(xué)校提供15年免費(fèi)教育，適齡殘疾兒童義務(wù)教育安置率穩(wěn)定在100%。

二是教育體系更加完善。從機(jī)制、管理、評(píng)價(jià)等方面持續(xù)發(fā)力，不斷提升教育服務(wù)普惠性、可及性、便捷性。①推動(dòng)學(xué)前普及普惠，學(xué)前三年毛入園率、普惠率、優(yōu)質(zhì)率分別達(dá)98.17%、94.7%、67.07%，較“十三五”末分別提高5.3%、7.03%、50.1%，落實(shí)大班保育教育免費(fèi)，自主游戲教學(xué)全省領(lǐng)先，承辦全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)2次，成功創(chuàng)建國(guó)家普及普惠縣2個(gè)。②推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)筑基等系列行動(dòng)，成立教育集團(tuán)、聯(lián)盟近260個(gè)，強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)覆蓋率達(dá)到90%以上。實(shí)施“一校一品”特色發(fā)展，沂蒙精神融入思政教育，近5年累計(jì)獲批“全國(guó)青少年足球人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)”等國(guó)家試點(diǎn)6個(gè)、“省級(jí)全環(huán)境育人實(shí)驗(yàn)區(qū)”等省級(jí)試點(diǎn)13個(gè)，獲得籃排足比賽冠軍國(guó)家級(jí)8次、省級(jí)25次。③推動(dòng)高中優(yōu)質(zhì)多元，深化特色高中建設(shè)，試點(diǎn)推進(jìn)自主招生改革，建成省市級(jí)特色高中23所、特色學(xué)科基地41個(gè)，覆蓋率達(dá)到73%。大力實(shí)施“強(qiáng)課提質(zhì)”“強(qiáng)基培優(yōu)”行動(dòng)，讓更多學(xué)生考上理想大學(xué)。④推動(dòng)職業(yè)教育融合發(fā)展，大力發(fā)展長(zhǎng)學(xué)制，每年初中后五年制、“3+4”中職本科等貫通培養(yǎng)招生規(guī)模1.5萬(wàn)人、全省第一，高等職業(yè)教育資源實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。加強(qiáng)職業(yè)教育統(tǒng)籌，推動(dòng)臨沂技師學(xué)院、魯南技師學(xué)院舉辦學(xué)歷教育，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。注重技能培育，各類(lèi)技能大賽成績(jī)均居全省第一方陣，我市連續(xù)兩年獲評(píng)山東省職業(yè)教育改革發(fā)展成效明顯的市。

三是改革牽引不斷強(qiáng)化。聚焦政策性障礙和體制機(jī)制弊端，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變。①優(yōu)化資源布局。建立與人口變化相適應(yīng)的學(xué)位預(yù)警與供給機(jī)制，按照“優(yōu)先挖潛、其次盤(pán)活、然后建設(shè)”思路，將9所小學(xué)、初中改辦成高中、增加學(xué)位2.1萬(wàn)余個(gè)，整合鄉(xiāng)村“小散弱”學(xué)校（含幼兒園）1400余處，建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校150余處，分流學(xué)生1.6萬(wàn)人。針對(duì)各學(xué)段學(xué)齡人口波峰波谷變化，統(tǒng)籌編制、先調(diào)后補(bǔ)，強(qiáng)化待遇保障，推動(dòng)調(diào)配890余名教師。②加強(qiáng)貫通培養(yǎng)，推動(dòng)幼小初高在課程等方面更好銜接匹配，建成7處拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地，實(shí)施6大高中片區(qū)“聯(lián)合培優(yōu)”行動(dòng)，分層分類(lèi)精準(zhǔn)培養(yǎng)，帶動(dòng)各學(xué)段教學(xué)質(zhì)量整體提升。③深化隊(duì)伍建設(shè)。市委出臺(tái)加強(qiáng)教師、校長(zhǎng)、局長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)，完善管理機(jī)制，暢通“名師-中層教干-名校長(zhǎng)-局長(zhǎng)”貫通培養(yǎng)渠道，讓專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事，讓懂教育的人辦教育。④完善教育評(píng)價(jià)。實(shí)施中考改革，減少考試科目、優(yōu)化評(píng)價(jià)方式，增加體育過(guò)程性評(píng)價(jià)，推動(dòng)減負(fù)增效，更好銜接高考。改進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)工作評(píng)估方案，小學(xué)、初中突出全面發(fā)展，注重習(xí)慣養(yǎng)成、實(shí)踐能力，高中突出教學(xué)質(zhì)量，注重分類(lèi)評(píng)價(jià)、增值評(píng)價(jià)。

四是教育科技人才一體推進(jìn)。堅(jiān)持把教育科技人才貫通、產(chǎn)學(xué)研深度融合作為推動(dòng)發(fā)展的重要支點(diǎn)。①做好科研創(chuàng)新，推動(dòng)駐臨院校與企業(yè)共建共用創(chuàng)新平臺(tái)。目前，臨沂大學(xué)牽頭成立駐臨院?？平虅?chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，校企共建省部級(jí)科研平臺(tái)46個(gè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院23個(gè)。青島理工大學(xué)臨沂校區(qū)、山東醫(yī)專(zhuān)建設(shè)市級(jí)以上科研平臺(tái)15個(gè)，授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利等96項(xiàng)。②做實(shí)人才引育，試點(diǎn)“企業(yè)出資金+學(xué)校出編制+政府給支持”的人才共引共育模式，依托企業(yè)全職引進(jìn)劉煥明院士等5名高層次人才。推動(dòng)臨沂大學(xué)、青島理工大學(xué)臨沂校區(qū)40余名教授博士入駐企業(yè)攻關(guān)技術(shù)。③做深產(chǎn)教融合，圍繞13條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、商城國(guó)際化等，編制專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才需求“兩張清單”，今年推動(dòng)27所職業(yè)（技師）院校、2所高校圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)配專(zhuān)業(yè)100個(gè)。持續(xù)深化校企合作，累計(jì)打造“兩翼平臺(tái)”37個(gè)，共建廠(chǎng)中校、校中廠(chǎng)等137處，成立訂單班700個(gè)、定向培養(yǎng)技能人才2.8萬(wàn)余人，開(kāi)展社會(huì)技能培訓(xùn)55萬(wàn)人次。加強(qiáng)產(chǎn)教融合專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)，提升校企協(xié)同發(fā)展積極性，結(jié)果作為評(píng)優(yōu)樹(shù)先、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金獎(jiǎng)補(bǔ)、政策支持的重要依據(jù)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，教育發(fā)展仍存在一些問(wèn)題，基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量與社會(huì)期待相比還有落差，職業(yè)教育、高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相比還有時(shí)差，群眾教育獲得感、體驗(yàn)感還有溫差。下一步，將樹(shù)牢“抓教育就是抓發(fā)展、抓民生、抓城市、抓未來(lái)”理念，緊緊圍繞辦好人民滿(mǎn)意的教育，堅(jiān)持把“最好的資源投入教育、最好的位置留給學(xué)校、最好的待遇保障教師”，以對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo)為路徑，以深化改革為動(dòng)力，以強(qiáng)校、名師、培優(yōu)為抓手，持續(xù)推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升、教育體系優(yōu)化、教育資源布局、學(xué)生全面發(fā)展、教育隊(duì)伍建設(shè)、校園安全保障6大任務(wù)，推動(dòng)教育一年有突破、三年上臺(tái)階、五年主要指標(biāo)進(jìn)入全省第一方陣，不斷為建設(shè)省區(qū)域副中心做好智力支持和人才支撐。

答記者問(wèn)

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請(qǐng)介紹一下我市在教育隊(duì)伍建設(shè)方面的相關(guān)情況。

“十四五”期間，我市圍繞教育隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)發(fā)力，市委、市政府提出全面加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，即教師隊(duì)伍、校長(zhǎng)隊(duì)伍和教育局長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，著力推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。

一是聚焦頂層設(shè)計(jì)。市委、市政府出臺(tái)局長(zhǎng)、校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)，圍繞“讓踏實(shí)能干的教師得實(shí)惠，讓能教善管的校長(zhǎng)脫穎而出，讓懂教育、有情懷、敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜烁删珠L(zhǎng)”，分層分類(lèi)抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)各環(huán)節(jié)，齊心協(xié)力辦好人民滿(mǎn)意的教育。

二是聚焦培養(yǎng)培育。對(duì)全市教育局長(zhǎng)、校長(zhǎng)進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，深化沂蒙“三名工程”，將名師、名校長(zhǎng)工作室建設(shè)作為重要載體，打造教師成長(zhǎng)貫通培養(yǎng)機(jī)制。培育沂蒙“三名工程”人選480名，60人入選齊魯“三名工程”，4人被評(píng)為齊魯最美教師，4人被評(píng)為省教書(shū)育人楷模，81人被評(píng)為山東省特級(jí)教師，1人被評(píng)為齊魯教育名家人選，1人入選全國(guó)新時(shí)代職業(yè)學(xué)校名校長(zhǎng)培育工程。

三是聚焦結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在校長(zhǎng)隊(duì)伍方面，嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展分級(jí)分類(lèi)培養(yǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，起草校長(zhǎng)儲(chǔ)備人才建設(shè)方案，做好優(yōu)秀校長(zhǎng)人才儲(chǔ)備。在教師隊(duì)伍方面，印發(fā)《臨沂市優(yōu)秀市外教師引進(jìn)辦法》，推動(dòng)市縣一體引進(jìn)優(yōu)秀青年教師，深化“縣管校聘”管理改革，統(tǒng)籌用好交流輪崗、引進(jìn)招聘等措施。

四是聚焦作風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展教育系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整頓活動(dòng)，區(qū)分教育主管部門(mén)黨員干部、校長(zhǎng)隊(duì)伍、教師隊(duì)伍“三個(gè)群體”，著力解決思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、紀(jì)律規(guī)矩、主責(zé)主業(yè)等突出問(wèn)題。完善校長(zhǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)“三年行動(dòng)”“四個(gè)規(guī)范化”建設(shè)和“雙降一升”活動(dòng)，強(qiáng)化日常監(jiān)管。

五是聚焦激勵(lì)保障。健全教師工資待遇保障長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化評(píng)先樹(shù)優(yōu)制度，重點(diǎn)向工作量飽滿(mǎn)、教書(shū)育人實(shí)績(jī)突出的一線(xiàn)教師傾斜。暢通“名師-中層教干-名校長(zhǎng)-局長(zhǎng)”培養(yǎng)渠道，樹(shù)立實(shí)干實(shí)績(jī)鮮明導(dǎo)向，讓優(yōu)秀的人有獲得感。營(yíng)造尊師重教氛圍，將省、市級(jí)名師名校長(zhǎng)分別納入沂蒙惠才金卡、暢行卡服務(wù)。

2

請(qǐng)介紹一下，職業(yè)教育如何服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？

圍繞職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我們致力于深化產(chǎn)教融合、校企合作協(xié)同育人模式，著力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)綜合型技能人才。

一是著力擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)高職資源。臨沂城市職業(yè)學(xué)院建成招生，多所職業(yè)院校項(xiàng)目加快建設(shè)。大力開(kāi)展一體化貫通培養(yǎng)，中職本科“3+4”貫通培養(yǎng)學(xué)校7所，學(xué)校數(shù)量占全省的1/5，位居第1；14所中職學(xué)校舉辦初中后五年制高職教育，市級(jí)層面在全省率先出臺(tái)支持政策予以保障，年招生規(guī)模1萬(wàn)人以上，高等職業(yè)教育資源實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。

二是切實(shí)推動(dòng)專(zhuān)業(yè)匹配產(chǎn)業(yè)。對(duì)照臨沂市13條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和市內(nèi)八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定《臨沂市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)指南》，指導(dǎo)全市職業(yè)院校調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置。“十四五”以來(lái)，累計(jì)培育省級(jí)高水平專(zhuān)業(yè)群4個(gè)、省級(jí)特色化專(zhuān)業(yè)23個(gè)。

三是加快深化產(chǎn)教融合。圍繞服務(wù)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和行業(yè)，建設(shè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體4個(gè)、區(qū)域產(chǎn)教聯(lián)合體5個(gè)，其中，沂河新區(qū)和高新區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體入選省級(jí)建設(shè)名單；建設(shè)全國(guó)性行業(yè)產(chǎn)教融合共同體4個(gè)、省級(jí)1個(gè)、市級(jí)25個(gè)。聚焦撮合校企供需，出臺(tái)《加快推進(jìn)職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院、廠(chǎng)中校、校中廠(chǎng)辦學(xué)模式改革的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件，建設(shè)校地企產(chǎn)教融合綜合服務(wù)平臺(tái)，組織大型校企合作對(duì)接活動(dòng)3次，分行業(yè)常態(tài)組織校企對(duì)話(huà)會(huì)32期，推動(dòng)校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、廠(chǎng)中校等137個(gè)，聯(lián)合開(kāi)展人才培養(yǎng)、技術(shù)攻關(guān)。

四是持續(xù)提高辦學(xué)水平。臨沂職業(yè)學(xué)院入選省高水平高職學(xué)校，臨沂科技職業(yè)學(xué)院、山東醫(yī)專(zhuān)入選省高水平專(zhuān)業(yè)群，9所學(xué)校入選省高水平中職。堅(jiān)持“以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促建、以賽促融”，連續(xù)17年舉辦市級(jí)職業(yè)院校技能大賽，“十四五”以來(lái)共獲國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng)14個(gè)、省級(jí)一等獎(jiǎng)106個(gè)，穩(wěn)居全省第一方陣。近年來(lái)，我市職業(yè)院校學(xué)生年均就業(yè)率超過(guò)96%。

五是聚力增強(qiáng)服務(wù)能力。印發(fā)《關(guān)于深化科教融匯賦能沂蒙鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見(jiàn)》，38所職業(yè)院校與14個(gè)縣區(qū)、37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯(lián)系，師生常態(tài)化到鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)服務(wù)。發(fā)揮職業(yè)教育育訓(xùn)并舉職能，推動(dòng)院校結(jié)合專(zhuān)業(yè)發(fā)展和資源優(yōu)勢(shì)，提供可選擇、定制化的服務(wù)，年均培訓(xùn)10萬(wàn)人次以上。

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來(lái)源：瑯琊新聞網(wǎng)微信綜合

編輯：鄭倩 二審：徐帆 三審：丁文成

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