記者丨李曉磊

編輯丨彭利

2025年8月1日，天津海河沿岸樓體燈光。

初冬的渤海灣，風(fēng)輕云淡，天津港的岸橋一如既往地高效運轉(zhuǎn)。

汽笛響起，一列滿載55個40尺集裝箱的貨運列車緩緩啟程。箱內(nèi)是價值415萬美元的家電與汽車配件，它們正朝霍爾果斯口岸疾馳，預(yù)計10天后抵達哈薩克斯坦阿拉木圖，成為中國北方與上合組織國家經(jīng)貿(mào)往來的又一批“使者”。

“過去常常是貨等車，如今每周一班，從無延誤?！碧旖蚣b箱中心站調(diào)度員說。

不遠處，天津港太平洋國際集裝箱碼頭，3條20萬噸級集裝箱貨輪同時作業(yè)。50多個小時內(nèi)，2萬多個標準集裝箱在船舶與碼頭間高效流轉(zhuǎn)，將來自地中海沿岸及歐洲的貿(mào)易需求，接入中國北方的物流網(wǎng)絡(luò)。

這些只是天津港繁忙圖景的一角。如今，承載著“畿輔門戶”厚重歷史的天津，正以科技創(chuàng)新的動力和開放前沿的姿態(tài)，向著高質(zhì)量發(fā)展、高能級改革開放、高效能治理、高品質(zhì)生活、高水平安全的社會主義現(xiàn)代化大都市加速邁進。

這是天津的速度，也是北方聯(lián)通世界的節(jié)奏。

這座被寄予厚望的港口之城，以一場深刻的轉(zhuǎn)型，書寫了“十四五”期間高質(zhì)量發(fā)展的答卷。隨著“十五五”的序幕即將拉開，天津循著中國式現(xiàn)代化的節(jié)奏，正在堅定地聯(lián)通世界。

從漕運樞紐到世界強港

73年前，“長春號”萬噸巨輪的汽笛在渤海灣響起，天津新港正式開港。這座擁有千年航運記憶的古港，自此掀開現(xiàn)代發(fā)展的第一頁。

步入新時代，天津港的發(fā)展軌跡，始終與國家脈動緊密相連。

2019年1月17日，習(xí)近平總書記親臨天津港視察，留下“把天津港建設(shè)好”的深切期許。邁入“十四五”，總書記曾為“天津港蓬勃興盛”點贊，亦在視察天津時再次強調(diào)，“要深度融入共建‘一帶一路’，充分發(fā)揮天津港的優(yōu)勢和作用，打造我國北方地區(qū)聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點”。

“這些囑托，是刻在每個天津港人心里的奮斗目標。”天津港集團相關(guān)負責(zé)人說。

在天津港聯(lián)盟國際集裝箱碼頭的遠控室內(nèi)，操作員緊盯屏幕，手握操縱桿，指令下達，遠處的橋吊便精準抓取集裝箱。曾經(jīng)需要工人頂著海風(fēng)、在現(xiàn)場緊盯起重機作業(yè)的場景，已成為歷史。

碼頭使用的JTOS系統(tǒng)，是天津港自主研發(fā)的新一代全國產(chǎn)化集裝箱碼頭“神經(jīng)中樞”。該系統(tǒng)已在天津港聯(lián)盟國際、天津港歐亞國際兩大碼頭實現(xiàn)一體化部署，高效協(xié)同碼頭的復(fù)雜生產(chǎn)要素。

而這僅是天津港智慧轉(zhuǎn)型的微觀一隅。5G、北斗、人工智能等前沿技術(shù)在這里深度融合，重新定義“人、機、車、船、貨”的交互方式；全球首個“智慧零碳”碼頭投入運營，人工智能運輸機器人L4級無人駕駛在碼頭安靜穿梭；集裝箱大型裝卸設(shè)備的自動化率已超過80%；全棧自主可控的JTOS系統(tǒng)，讓單橋作業(yè)效率提升10%，設(shè)備能耗降低8%。

創(chuàng)新的底氣源于持續(xù)的投入。天津港集團年研發(fā)投入超過3億元，持有有效專利超900項，40余項科技成果達國際先進水平。與華為等共建的“智慧港口全球創(chuàng)新實驗室”里，港口大模型PortGPT、數(shù)字孿生系統(tǒng)“津鴻”等創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，為這座超級港口裝上永不疲倦的“智慧大腦”。

在港區(qū)工作二十多年的一位老師傅，親身經(jīng)歷了由“智慧”引發(fā)的綠色蛻變，“以前在港區(qū)，總能聞到煤塵味?，F(xiàn)在到處是綠植，空氣清新多了?！?/p>

今年初，隨著全國首個在防波堤上建設(shè)的風(fēng)電項目在天津港并網(wǎng)發(fā)電，這里已累計建成147兆瓦風(fēng)電和光伏發(fā)電系統(tǒng)，年發(fā)電量超3億千瓦時，可滿足天津港集團近70%的生產(chǎn)用電需求。此外，全部滾裝碼頭實現(xiàn)“零碳”運營，集裝箱場內(nèi)倒運已100%采用清潔能源車輛，焦炭貨類集港更是實現(xiàn)了100%清潔運輸。

“既要發(fā)展港口經(jīng)濟，也要守護碧海藍天，這是我們的底線?！碧旖蚋奂瘓F相關(guān)負責(zé)人強調(diào)。

作為京津冀的“海上門戶”，天津港亦是服務(wù)全面對外開放的國際樞紐港，連續(xù)多年躋身世界港口十強?！笆奈濉逼陂g，環(huán)渤海內(nèi)支線運力較2019年增長53%。京津協(xié)同港口服務(wù)中心高效運轉(zhuǎn)，來自京津冀地區(qū)的外貿(mào)集裝箱占比高達70%，為區(qū)域經(jīng)濟打通了便捷的“出海通道”。

深度融入“一帶一路”后，天津港的“朋友圈”也不斷擴大。海向，新開通南美西、美東等直航航線，“一帶一路”航線總數(shù)已達69條；陸向，依托3條大陸橋通道，2024年跨境陸橋運量達7.1萬標箱，位居全國前列。

多式聯(lián)運體系進一步強化了其樞紐地位。目前，天津港已開通38條鐵水聯(lián)運班列，“一單制”服務(wù)覆蓋8個省區(qū)市。自2020年以來，年鐵水聯(lián)運量連續(xù)突破50萬、80萬、100萬、120萬標箱四大關(guān)口，年均增長率超過15%；2024年達到137.5萬標箱，為國內(nèi)國際雙循環(huán)搭建起高效物流通道。

在對外開放的維度上，以天津港為中心的“北方國際航運樞紐”亦有望成為中國與中亞、亞洲與歐洲、傳統(tǒng)與未來之間的連接紐帶。而隨著免簽新政不斷落地，天津港也取得了亮眼成績：僅2024年，天津國際郵輪母港接待國際郵輪105航次，迎送旅客35.7萬人次，兩項數(shù)據(jù)均位居北方第一、全國第二。

從古代漕運樞紐到現(xiàn)代世界強港，天津港的百年變遷，是中國對外開放的生動縮影。隨著“十五五”即將啟幕，天津港將以“一二三四五”（簡注：一個根本遵循、雙一流港口建設(shè)、三大強港舉措、四大興企方略、爭做五個排頭兵）總體發(fā)展戰(zhàn)略為指引，堅定推行“拓集、優(yōu)散、延鏈、強物流、重協(xié)同、數(shù)字化”的新經(jīng)營策略，向著世界一流強港的目標穩(wěn)步前行。

一片試驗田的破冰與生長

2015年，渤海灣畔，中國北方首個自由貿(mào)易試驗區(qū)——天津自貿(mào)試驗區(qū)正式啟航。它被賦予的戰(zhàn)略定位是“努力成為京津冀協(xié)同發(fā)展高水平對外開放平臺、全國改革開放先行區(qū)和制度創(chuàng)新試驗田、面向世界的高水平自由貿(mào)易園區(qū)”。

如今，這片僅占天津市面積1%的土地，早已成為改革破冰的前沿。特別在“十四五”期間，這里累計推出706項制度創(chuàng)新舉措，其中52項改革經(jīng)驗走向全國。近9萬戶市場主體在此注冊，貢獻了全市38%的進出口總額、43%的實際使用外資額。

從制度破冰到產(chǎn)業(yè)匯聚，從服務(wù)國家戰(zhàn)略到對接全球市場，天津自貿(mào)試驗區(qū)以“試驗田”的身份，為全國開放大局貢獻了“濱海經(jīng)驗”。

“過去辦跨省業(yè)務(wù)要跑好幾個部門，現(xiàn)在在濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心就能辦妥通州的事項，方便多了?！碧旖蛞患椅锪髌髽I(yè)的經(jīng)辦人的感受，便是京津冀三地自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展最直接的注腳。

自2021年天津牽頭發(fā)起京津冀自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)席會議，“十四五”期間，已經(jīng)累計發(fā)布64個協(xié)同創(chuàng)新案例，形成《深化京津冀自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展行動方案（2025年）》等一系列成果。

政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，230項“同事同標”事項實現(xiàn)跨省通辦，通州與濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)全面實現(xiàn)雙向互聯(lián)，“一個部門、一顆印章管審批”等改革經(jīng)驗在京冀推廣。

金融協(xié)同也邁出實質(zhì)性步伐：100億元規(guī)模的京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)基金落地，渤海銀行、浦發(fā)銀行等推出“銀行電子保函區(qū)域通用”業(yè)務(wù)，企業(yè)在京津冀范圍內(nèi)無需重復(fù)開函，時間成本節(jié)約近30%。

“過去大額跨境股利撥付審批至少一周，現(xiàn)在一天就完成了66.5億元的流程！”業(yè)務(wù)高效運轉(zhuǎn)的背后，是天津自貿(mào)試驗區(qū)在制度型開放上的持續(xù)探索。

這里誕生了多項“全國首創(chuàng)”：首個綠色租賃績效評價機制，推動240億元綠色租賃業(yè)務(wù)獲得50億元金融支持；首個海關(guān)區(qū)塊鏈驗證系統(tǒng)，在航空維修領(lǐng)域率先破解數(shù)據(jù)共享難題；首個自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)分類分級標準規(guī)范，為數(shù)據(jù)跨境流動提供了制度保障。

這里還創(chuàng)造了許多個“全國第一”：在天津自貿(mào)試驗區(qū)東疆片區(qū)，這里的飛機租賃規(guī)模位居全球第二，船舶與海工平臺租賃規(guī)模全國第一；而國內(nèi)首單保理ABS、首筆“共管賬戶+優(yōu)先受償”外幣國際保理、首個承接商業(yè)保理省級權(quán)限的區(qū)域等成果，使天津成為商業(yè)保理產(chǎn)業(yè)高地，目前區(qū)內(nèi)商業(yè)保理企業(yè)資產(chǎn)總額超3000億元，居全國首位。

此外，在生物醫(yī)藥與航空航天等未來產(chǎn)業(yè)布局上，臨床急需進口藥品綠色通道累計完成18批次藥品進口、境外生物制品跨境分段生產(chǎn)等創(chuàng)新，羅氏制藥等200多家生物醫(yī)藥企業(yè)集聚，生物醫(yī)藥領(lǐng)域彰顯新突破；空客A320總裝線、A330完成及交付中心相繼落地，機場片區(qū)成為歐洲以外最大的空客生產(chǎn)基地和亞太重要的航空制造維修中心，航空航天全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈逐步成型。這些創(chuàng)新舉措均為自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

而在投資自由化便利化方面，自貿(mào)試驗區(qū)實現(xiàn)外商投資負面清單制造業(yè)條目清零，備案辦理時間從8個工作日壓縮至1個工作日。3億美元以下境外投資項目由核準改備案，對外投資“無紙化一日辦結(jié)”模式將審批時間從3個月縮短至1天。

“天津自貿(mào)試驗區(qū)的十年，是改革開放持續(xù)深化的十年，是制度創(chuàng)新不斷突破的十年，也是服務(wù)國家戰(zhàn)略、賦能區(qū)域發(fā)展的十年?！闭缣旖蜃再Q(mào)試驗區(qū)相關(guān)負責(zé)人所說，站在十周年的新起點，亦是“十五五”奮楫揚帆的新征程上，天津自貿(mào)試驗區(qū)的發(fā)展路徑愈發(fā)清晰——實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，打造制度型開放新高地，推動“天津經(jīng)驗”走向全國。

2025年2月2日，貨輪?？吭谔旖蚋奂b箱碼頭。

“世界會客廳”的創(chuàng)新密碼

金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效不斷提升，服務(wù)業(yè)擴大開放提速擴面，港產(chǎn)城融合深入推進，自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)穩(wěn)居全國前三……隨著“十四五”期間，高水平改革開放的內(nèi)生動力活力不斷激發(fā)，天津著力推動更高水平對外開放，同世界共創(chuàng)發(fā)展機遇。

2025年9月1日，上海合作組織峰會在天津落下帷幕。這不是天津第一次站在國際聚光燈下——早在多年前，夏季達沃斯論壇就已將這里定為固定會址之一。但這一次，天津的角色悄然轉(zhuǎn)變：不再僅僅是“承辦方”，更是深度參與全球協(xié)作的“參與者”。

天津的地理位置，仿佛是歷史饋贈的禮物。它既是“一帶一路”海陸交匯點、中蒙俄經(jīng)濟走廊的東部起點，也是新亞歐大陸橋的關(guān)鍵節(jié)點。從19世紀末的租界洋樓，到21世紀的智能碼頭，這座城市始終站在東西方交流的十字路口。

然而，區(qū)位優(yōu)勢若缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，終究只是地圖上的線條。真正讓天津脫穎而出的，是其在綠色產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟與職業(yè)教育領(lǐng)域的持續(xù)深耕。其中，一個名為“魯班工坊”的職教項目，正以新時代的方式，擦亮國家職教新名片，架起國際合作的新橋梁。

在烏茲別克斯坦，一名年輕電工通過魯班工坊的培訓(xùn)，第一次掌握了太陽能光伏系統(tǒng)的安裝技能；在哈薩克斯坦，一位女教師依托天津提供的教育模塊，在當(dāng)?shù)貙W(xué)校開設(shè)起智能制造課程。

“我們不是輸出技術(shù)，而是分享一種可能性?！碧旖蚵殬I(yè)技術(shù)師范大學(xué)一位負責(zé)人的話，道出了這一由天津首創(chuàng)國際合作項目的內(nèi)核：通過教育理念的跨國傳遞，為天津打造一張“走出去”的亮眼名片。截至今年9月，天津已在23個國家建成25個魯班工坊，在8個上合組織國家建設(shè)了10個魯班工坊。

魯班工坊的成功，也成了天津吸引國際會議的一張“王牌”——上合組織峰會期間，中國-上海合作組織職業(yè)技術(shù)教育合作中心正式落戶天津，有望織成一張整合資源的網(wǎng)絡(luò)：推動課程標準化、師資國際化、認證全球化。正如那位負責(zé)人所說：“要讓世界知道，天津不僅會造港口，更會育人才?！?/p>

國際會議的價值，從來不在會議本身。從夏季達沃斯論壇到上海合作組織峰會，再到2026年即將啟幕的世界智能產(chǎn)業(yè)博覽會，它們不只為天津帶來短期的關(guān)注與投資，更是一次對外彰顯發(fā)展底，繼而持續(xù)帶動國際合作的良機，也令城市影響力、知名度、美譽度不斷增強。

上合組織峰會期間，六個務(wù)實合作平臺中的三個落地天津，其中綠色產(chǎn)業(yè)合作平臺、數(shù)字經(jīng)濟合作平臺與職業(yè)技術(shù)教育合作中心，直接錨定天津的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，構(gòu)建起協(xié)同發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。

在綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，天津子牙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成為合作核心?！拔覀儗⑷ν七M中國—上海合作組織綠色產(chǎn)業(yè)合作平臺建設(shè)，深化與上合組織國家園區(qū)的合作。”開發(fā)區(qū)管委會有關(guān)負責(zé)人說。

數(shù)字經(jīng)濟的合作則更為具象。天地偉業(yè)技術(shù)有限公司的智能安防產(chǎn)品，已為烏茲別克斯坦納曼干地區(qū)波普斯基500兆瓦光伏項目提供堅實保障。“近幾年我們積極拓展上合組織國家‘朋友圈’，參與了烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、印度等國的項目。數(shù)字經(jīng)濟合作平臺成立后，將為我們創(chuàng)造更廣闊的合作空間與更多元的機會?！痹摴酒髽I(yè)總工辦主任魏云說。

而夏季達沃斯論壇，更讓天津成為跨國企業(yè)的“練兵場”。施耐德電氣執(zhí)行副總裁、中國及東亞區(qū)總裁尹正認為，天津是其在中國最重要的研發(fā)基地之一；弗蘭德傳動的勾建輝則直言，這里是技術(shù)創(chuàng)新的“健身房”。這些企業(yè)來此不只為投資，更為“練兵”——把全球經(jīng)驗帶到天津，再將天津?qū)嵺`反哺全球。

國際會議終會落幕，但帶來的改變?nèi)绾：映彼?，推動城市不斷向前?/p>

2026年，世界智能產(chǎn)業(yè)博覽會將在天津舉行。這不再是一場單純的展覽，更是天津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“宣言書”。天津市工業(yè)和信息化局有關(guān)負責(zé)人表示，天津?qū)⒊掷m(xù)加強核心技術(shù)攻關(guān)，壯大智能科技產(chǎn)業(yè)，推進“AI+制造”行動，讓人工智能為千行百業(yè)賦能。

更重要的是，這座城市正逐漸掌握一種國際化、開放、自信的“語言”。這種主動溝通、敢于表達的從容姿態(tài)，或許才是所有國際盛會留給天津最珍貴的禮物。

從破局突圍到能級躍升

“這些年，天津?qū)⒋媪抠Y源活化利用，‘騰籠換鳥’導(dǎo)入新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新功能，累計盤活存量實現(xiàn)收入超千億元，并大大新增就業(yè)人數(shù)，民營經(jīng)濟增加值也比‘十三五’末增長了許多。”天津市發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人介紹，天津不僅與中海油、京東、華為、空客等企業(yè)深化布局合作，還吸引外企增資深耕，并建成運營聯(lián)想智慧創(chuàng)新園、南港年產(chǎn)120萬噸乙烯等重大項目。

在2025年“創(chuàng)業(yè)天津”海外華人科技社團交流活動現(xiàn)場，歐盟中國城市發(fā)展委員會與歐洲技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)合會的代表，在天津云圣智能科技公司的展廳內(nèi)駐足。一架搭載AI巡檢系統(tǒng)的無人機靈活避開障礙，實時回傳設(shè)備運行數(shù)據(jù)?！皼]想到天津在低空智能裝備領(lǐng)域的技術(shù)如此領(lǐng)先，我們希望促成更多歐中合作?！睔W洲技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)合會一負責(zé)人表示。

這場交流活動是天津打造國際人才智力樞紐的縮影。2025年1月，海外華人科技社團境內(nèi)代表處集聚區(qū)在濱海-中關(guān)村科技園啟動。截至目前，已有10家海外科技社團在此設(shè)立代表處，舉辦了9場國際科技交流活動，促成30余項實質(zhì)性合作。

為讓海外人才“引得進、留得住、發(fā)展好”，天津打出政策“組合拳”：上合組織可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作大會期間，濱海新區(qū)設(shè)立人才服務(wù)專區(qū)，促成5個人力資源產(chǎn)業(yè)園項目簽約；依托人力資源服務(wù)出口基地，吸引外籍留學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)入駐；舉辦“海外名校學(xué)聯(lián)代表天津行”“歐洲青年人才創(chuàng)新路演”等活動，200余名來自英國、德國、比利時的青年人才齊聚津門，多個項目達成合作意向。

天開園核心區(qū)天開廣場5號樓604室，是天津大學(xué)博士生馮少武的首個創(chuàng)業(yè)基地。房間里的“血管支架脈動疲勞試驗系統(tǒng)”格外醒目。“過去檢測常面臨測不快、測不準、測不全的難題，而這套設(shè)備大幅縮短了時間，精度與路徑也達到國際領(lǐng)先?！睉{借這項技術(shù)，馮少武的項目成為首批入駐天開園的團隊之一，今年預(yù)計訂單超千萬元。

自2023年5月開園以來，天開園創(chuàng)下“每5小時誕生一家科創(chuàng)企業(yè)”的紀錄——累計注冊企業(yè)超3900家，吸引來自北京、河北等地企業(yè)206家，基金規(guī)模超60億元。這座科創(chuàng)園區(qū)正以“全球資源整合術(shù)”，成為京津冀乃至全國的創(chuàng)新高地。

世界范圍內(nèi)，科研成果從實驗室走向生產(chǎn)線的過程常被稱為“死亡之谷”。數(shù)據(jù)顯示，“十四五”初期，我國高校發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率不足4%?！皫椭咝？萍汲晒缭健劳鲋取翘扉_園成立的初衷?！碧旖蚴锌萍季帧⑻扉_園管委會有關(guān)責(zé)任人說。

除了科技創(chuàng)新，天津的綠色創(chuàng)新也在從“自我突破”邁向“全球共享”。

依托“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，天津組織20個科研團隊與哈薩克斯坦、新加坡等國合作，在農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)治理等領(lǐng)域輸出“中國方案”；在天開園設(shè)立國際事務(wù)部，組織企業(yè)參加國際技術(shù)交易展會，推動低碳技術(shù)與智能裝備走向世界。

從海外人才的“集聚效應(yīng)”到綠色技術(shù)的“全球輸出”，天津正以開放與創(chuàng)新，匯聚全球資源，驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展邁向新階段。

這些都是天津在“十四五”期間交出的答卷。

隨著“十五五”的序幕拉開，天津的故事，早已超越“門戶”的地理定義——自貿(mào)試驗區(qū)東疆片區(qū)整合150多個國家和地區(qū)的服務(wù)網(wǎng)點資源，搭建全球運營橋梁；世界智能產(chǎn)業(yè)博覽會即將啟幕，預(yù)告“AI+制造”將為千行百業(yè)注入新動能；2.8萬億元租賃資產(chǎn)規(guī)模的目標，正推動這座城市成為全球租賃產(chǎn)業(yè)的核心樞紐。

從“十四五”的破局突圍，到“十五五”的能級躍升，天津始終踩著中國式現(xiàn)代化的節(jié)奏，將開放、創(chuàng)新與綠色鑄成高質(zhì)量發(fā)展的“津門密碼”。