特朗普第一個(gè)任期挑起關(guān)稅戰(zhàn)時(shí)，印度認(rèn)為這是超越中國(guó)千載難逢的機(jī)會(huì)。但到了特朗普的第二個(gè)任期，一切都發(fā)生了翻天覆地的變化。

在印度南部城市班加羅爾，一座占地廣闊的玩具工廠里，時(shí)間仿佛被按下了暫停鍵。

（美國(guó)關(guān)稅大棒下，印度玩具堆滿倉庫）

貨架上堆滿了半成品的塑料玩具部件，原本應(yīng)該轟鳴的裝配線寂靜無聲，裝卸碼頭再也看不到貨車排隊(duì)等待出發(fā)的景象。這里是印度玩具制造商維詹德拉·巴布三年前豪擲3000萬美元建造的“夢(mèng)想工廠”。當(dāng)時(shí)，它被宣傳為印度挑戰(zhàn)全球玩具制造業(yè)格局的象征，是“印度制造”雄心的實(shí)體宣言。

然而，特朗普的一紙關(guān)稅令，讓這座工廠的夢(mèng)想急轉(zhuǎn)直下。這位曾經(jīng)雄心勃勃的企業(yè)家原本預(yù)計(jì)今年業(yè)務(wù)能增長(zhǎng)40%，現(xiàn)在卻不得不面對(duì)可能下降15%的殘酷現(xiàn)實(shí)。

這種情況并不是個(gè)例，在印度各地，類似的故事正在不斷上演。三年前，當(dāng)特朗普第一任期挑起中美貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)，印度政商界曾暗自竊喜，認(rèn)為這是“替代中國(guó)”成為全球制造業(yè)中心的絕佳機(jī)會(huì)。莫迪政府高調(diào)推出“國(guó)家玩具行動(dòng)計(jì)劃”，將進(jìn)口玩具關(guān)稅從20%猛增至70%，試圖用高墻保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)。

一時(shí)間，印度本土制造商似乎迎來了春天。官方數(shù)據(jù)顯示，自該計(jì)劃實(shí)施以來，印度玩具和運(yùn)動(dòng)用品出口增長(zhǎng)了42%，達(dá)到5.71億美元。行業(yè)樂觀預(yù)測(cè)，到2030年這一數(shù)字將達(dá)到30億美元。

（印度曾將特朗普首個(gè)任期視為發(fā)展的黃金期）

但美國(guó)的當(dāng)頭一棒，徹底敲醒了印度政府。當(dāng)特朗普的關(guān)稅令下達(dá)時(shí)，印度企業(yè)突然發(fā)現(xiàn)，自己既沒有完整的供應(yīng)鏈作為緩沖，也沒有足夠大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消化產(chǎn)能，更缺乏與美國(guó)進(jìn)行對(duì)等談判的籌碼，只能接受殘酷的現(xiàn)實(shí)。

印度的困境在于，它試圖在一個(gè)已經(jīng)發(fā)生根本性變革的全球制造業(yè)格局中，復(fù)制中國(guó)二十年前的崛起路徑。但今天的游戲規(guī)則已經(jīng)完全不同：各主要經(jīng)濟(jì)體不再單純追求成本最低，而是將供應(yīng)鏈安全置于首位；智能制造技術(shù)正在快速替代低端勞動(dòng)力；大國(guó)之間的產(chǎn)業(yè)鏈體系正在走向分化而非融合。

印度專家更是直言，中國(guó)為企業(yè)提供的東西——從港口到高速公路，從穩(wěn)定供電到熟練工人，從完整供應(yīng)鏈到龐大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)——印度在現(xiàn)階段根本無法做到同等水平。

這或許解釋了為什么印度玩具對(duì)美出口只有1億美元，而中國(guó)能達(dá)到110億美元。這109億美元的差距，不是關(guān)稅高低的問題，而是兩個(gè)國(guó)家制造業(yè)體系成熟度的真實(shí)反映。

（中國(guó)反制美國(guó)成功是因?yàn)槲覀冇谢I碼）

事實(shí)上，從這場(chǎng)波及全球的關(guān)稅戰(zhàn)，就能看出中印之間的截然不同。中國(guó)的沉穩(wěn)應(yīng)對(duì)和印度的措手不及背后是實(shí)力結(jié)構(gòu)的根本不同。

中國(guó)不是“外包車間”，擁有41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)中類、666個(gè)小類的完整工業(yè)體系。這意味著，當(dāng)外部市場(chǎng)受挫時(shí)，中國(guó)制造業(yè)可以迅速調(diào)整，在內(nèi)部找到替代方案。

巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，意味著即使完全失去美國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)制造業(yè)仍有巨大的生存空間。2023年，中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過47萬億元，這個(gè)數(shù)字比印度、越南、墨西哥等“替代者”的總和還要大。

最關(guān)鍵的是，中國(guó)制造業(yè)沒有停留在低端組裝階段，而是沿著價(jià)值鏈不斷攀升。從服裝玩具到電子產(chǎn)品，從機(jī)械設(shè)備到新能源汽車，中國(guó)正在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從“跟跑”到“并跑”甚至“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變。

（特朗普對(duì)上印度同樣不會(huì)手軟）

這種升級(jí)能力，使中國(guó)制造業(yè)能夠跳出“低成本競(jìng)爭(zhēng)”的陷阱。當(dāng)勞動(dòng)力成本上升時(shí)，中國(guó)可以通過自動(dòng)化、智能化來保持競(jìng)爭(zhēng)力；當(dāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨壓力時(shí)，中國(guó)可以培育新興產(chǎn)業(yè)。

相比之下，印度缺乏這些緩沖。它的工業(yè)體系不完整，嚴(yán)重依賴進(jìn)口零部件；它的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)雖然龐大，但購(gòu)買力有限，無法完全吸收制造業(yè)產(chǎn)能；它的產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨技術(shù)、人才、資金的多重制約。

這就是為什么——關(guān)稅打在中國(guó)身上，是“陣痛”；打在印度身上，是“斷血管”。中國(guó)之所以能對(duì)等反擊，是有對(duì)等的籌碼；印度無能為力，是因?yàn)樗鼪]有對(duì)等的實(shí)力。

（莫迪想實(shí)現(xiàn)大國(guó)夢(mèng)，還有很長(zhǎng)的路要走）

關(guān)稅戰(zhàn)終會(huì)過去，但一個(gè)國(guó)家的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，才是它在全球化浪潮中不被淹沒的真正保障。