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年終特稿|2025 勞動(dòng)者權(quán)益保障持續(xù)升級(jí)

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本報(bào)記者 周倩

2025年即將走過?;仡欉@一年,勞動(dòng)者的休息休假權(quán)得到進(jìn)一步“擴(kuò)展”,從休假天數(shù)到休假種類,讓更多勞動(dòng)者已經(jīng)得到了實(shí)實(shí)在在的休息休假。

這一年,職業(yè)傷害保障試點(diǎn)不斷擴(kuò)大,讓奔波忙碌在大街小巷的外賣小哥、網(wǎng)約車司機(jī)、貨運(yùn)司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者感受到了職業(yè)安全保障的踏實(shí)。

這一年,新出臺(tái)的司法解釋讓曾經(jīng)因難以厘清“勞動(dòng)關(guān)系”“勞務(wù)關(guān)系”的超齡勞動(dòng)者權(quán)益保障逐漸清晰。

2025年,勞動(dòng)者權(quán)益保障持續(xù)升級(jí)……

——編者按


本報(bào)記者 王羨茹 攝

1 新增假期,讓勞動(dòng)者的休息休假更貼心

【回眸】

父母生病需要陪護(hù)成了不少職場(chǎng)人不得不請(qǐng)假的理由。如何讓勞動(dòng)者在工作和家庭之間更好地實(shí)現(xiàn)平衡?

今年8月,廣東省珠海市中級(jí)人民法院依法審判一起因員工請(qǐng)假陪護(hù)病父被解雇引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議。法院判決認(rèn)定該公司構(gòu)成違法解除勞動(dòng)合同,應(yīng)向該員工支付賠償金。

判決指出,勞動(dòng)者因個(gè)人事務(wù)請(qǐng)事假,雖不屬于法定假期,但確有特殊情況需要處理時(shí),應(yīng)遵守用人單位的規(guī)章制度,履行請(qǐng)假手續(xù),尊重用人單位的用工管理權(quán)。同時(shí),用人單位在行使管理權(quán)時(shí),也應(yīng)遵循合理、善意和限度原則。企業(yè)的管理,既需要?jiǎng)傂缘闹贫?,也需要人情的溫度?/p>

2025年,各地相繼出臺(tái)不少婚育支持新政。其中延長(zhǎng)產(chǎn)假、增設(shè)育兒假、發(fā)放育兒補(bǔ)貼成為高頻詞。

今年5月,北京市第三中級(jí)人民法院發(fā)布涉勞動(dòng)者休息休假權(quán)典型案例。在其中一起案例中,判決對(duì)一家用人單位“只可以請(qǐng)事假,沒有陪產(chǎn)假”的規(guī)定予以糾正。

該案中,在一家公司從事車輛檢測(cè)工作的馬先生,因妻子生產(chǎn)申請(qǐng)休陪產(chǎn)假,被公司告知其“只可以請(qǐng)事假,沒有陪產(chǎn)假”,無奈之下,馬先生只得申請(qǐng)休了幾天事假。

此后,該公司與馬先生發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議。馬先生訴至法院,要求公司返還其陪妻子生產(chǎn)時(shí)被扣的工資。法院判決,該公司應(yīng)當(dāng)返還馬先生因請(qǐng)休陪產(chǎn)假被扣發(fā)的工資。

“該案是深入落實(shí)男職工陪產(chǎn)假待遇的典型案例?!北本┦械谌屑?jí)人民法院立案庭副庭長(zhǎng)龔勇超表示,陪產(chǎn)假是男職工在妻子生育期間享有的看護(hù)、照料妻子與子女的權(quán)利,是國(guó)家為了鼓勵(lì)生育從立法層面上采取的配套措施,不僅有助于緩解育兒家庭的負(fù)擔(dān),亦有助于減輕對(duì)女性的就業(yè)歧視。

2025年1月1日起,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法〉的決定》,全體公民放假的假日增加2天,其中春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)各增加1天,法定節(jié)假日總天數(shù)漲到13天。新增第七條規(guī)定:“全體公民放假的假日,可合理安排統(tǒng)一放假調(diào)休,結(jié)合落實(shí)帶薪年休假等制度,實(shí)際形成較長(zhǎng)假期。除個(gè)別特殊情形外,法定節(jié)假日假期前后連續(xù)工作一般不超過6天?!边@一規(guī)定更是讓勞動(dòng)者在假期能夠有更長(zhǎng)時(shí)間用來旅行或休息,更好地調(diào)整身體狀態(tài),減輕精神壓力,以更好的面貌重新投入工作。

這一年,一些地方新增陪護(hù)假制度,為贍養(yǎng)人提供帶薪休假機(jī)會(huì)。比如,2025年11月1日,新修改的《上海市老年人權(quán)益保障條例》正式施行,上海首次確立陪護(hù)假制度。

此外,2025年一些地方出臺(tái)延長(zhǎng)生育假及育兒假的規(guī)定。比如,2025年11月26日,四川省通過了新修改的《四川省人口與計(jì)劃生育條例》,對(duì)延長(zhǎng)生育假、護(hù)理假等作出了明確規(guī)定。



本報(bào)通訊員 趙明 攝

2 “新職傷”擴(kuò)圍,為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者兜住職業(yè)傷害保障底線

【回眸】

2025年,隨著新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障(簡(jiǎn)稱“新職傷”)試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)的持續(xù)擴(kuò)大,他們的權(quán)益得到更有力的保障。

2025年5月,最高人民法院發(fā)布典型案例,聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者受到損害和致人損害責(zé)任承擔(dān)規(guī)則。其中涉及一起勞動(dòng)者獲得“新職傷”待遇后,是否有權(quán)請(qǐng)求第三人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的案例。該案通過判決明確第三人的侵權(quán)責(zé)任不因勞動(dòng)者獲得“新職傷”待遇而免除或者減輕。勞動(dòng)者獲得“新職傷”待遇后,有權(quán)請(qǐng)求第三人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,從而筑牢職業(yè)安全“防護(hù)網(wǎng)”。

此外,針對(duì)“新職傷”與商業(yè)保險(xiǎn)是否可以兼得的問題,一些法院也發(fā)布了典型案例。

2025年4月,北京金融法院發(fā)布一起“新職傷”與意外險(xiǎn)能否兼得的典型案例。

該案中,小劉是平臺(tái)加盟商的一名眾包騎手,每天必須購買眾包騎手保障組合產(chǎn)品保險(xiǎn)單后,才能使用平臺(tái)APP接單營(yíng)業(yè),保障項(xiàng)目包括意外身故、殘疾給付等。一次,小劉在送餐過程中受傷構(gòu)成九級(jí)傷殘。事后,小劉向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)理賠,保險(xiǎn)公司認(rèn)為小劉已享受“新職傷”險(xiǎn)賠償,無法再通過眾包騎手意外險(xiǎn)重復(fù)獲賠。

北京金融法院認(rèn)為,意外傷害保險(xiǎn)屬于定額型人身保險(xiǎn),不適用損失填補(bǔ)原則,也就不涉及重復(fù)賠償。該案中,小劉雖已獲得新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障一次性傷殘補(bǔ)助金,但“新職傷”險(xiǎn)與商業(yè)意外險(xiǎn)不是替代抵銷關(guān)系,勞動(dòng)者可同時(shí)主張賠付,最終判令某保險(xiǎn)公司依約賠付保險(xiǎn)金。

2025年4月22日,人力資源和社會(huì)保障部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)的通知》,決定擴(kuò)大職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。與傳統(tǒng)工傷保險(xiǎn)不同,“新職傷”由平臺(tái)企業(yè)直接繳費(fèi),采取按單計(jì)費(fèi)、按月訂單量申報(bào)繳費(fèi)方式,既不以存在勞動(dòng)關(guān)系為前提,也不以工資總額為繳費(fèi)基數(shù)。

該通知明確用三年時(shí)間,從擴(kuò)容省份、新增企業(yè)、拓寬行業(yè)三個(gè)維度分步驟、漸進(jìn)式推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)擴(kuò)圍工作,進(jìn)一步兜住、兜準(zhǔn)、兜牢職業(yè)傷害保障底線。

2025年7月1日起,在已先行試點(diǎn)7個(gè)省份和7個(gè)平臺(tái)企業(yè)的基礎(chǔ)上,將原外賣行業(yè)、即時(shí)配送行業(yè)合并為新的即時(shí)配送行業(yè),增加10個(gè)省份,增加出行行業(yè)、即時(shí)配送行業(yè)、同城貨運(yùn)行業(yè)等規(guī)模較大的平臺(tái)企業(yè)開展職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。2026年,推動(dòng)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)在全國(guó)31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實(shí)施;將出行、即時(shí)配送和同城貨運(yùn)三個(gè)行業(yè)的平臺(tái)企業(yè)總體納入職業(yè)傷害保障試點(diǎn)范圍。2027年,探索將職業(yè)傷害風(fēng)險(xiǎn)較大、勞動(dòng)管理強(qiáng)度較高的其他行業(yè)平臺(tái)企業(yè)納入職業(yè)傷害保障試點(diǎn)范圍。

人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至今年10月底,職業(yè)傷害保障試點(diǎn)累計(jì)參保人數(shù)2325萬人。


本報(bào)記者 史宏宇 攝

3 倡導(dǎo)職場(chǎng)文明,司法裁判嚴(yán)懲職場(chǎng)性騷擾

【回眸】

近日,天津市一起“性侵工傷認(rèn)定”案件引發(fā)社會(huì)關(guān)注。該案當(dāng)事人崔女士,收到了天津市津南區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)出具的“傷殘十級(jí)”精神工傷傷殘等級(jí)證書。

據(jù)報(bào)道,2023年9月,天津某企業(yè)員工崔女士出差期間,遭遇公司老板王某性侵。2024年4月,性侵者因強(qiáng)奸罪被判處4年有期徒刑。被性侵后的崔女士患上創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙,2024年12月,天津市津南區(qū)人社局認(rèn)定崔女士所受的心理創(chuàng)傷為工傷。公司不服人社局的工傷認(rèn)定,起訴至津南區(qū)人民法院,2025年7月16日,津南區(qū)人民法院駁回公司的訴訟請(qǐng)求,維持原工傷認(rèn)定結(jié)論。

法院在判決中明確指出,“因公外出期間的休息場(chǎng)所屬于工作場(chǎng)所的延伸”,“精神傷害可納入工傷范疇”,“醉酒狀態(tài)不免除企業(yè)的工傷責(zé)任”。

2025年5月,上海市第二中級(jí)人民法院公布典型案例,其中一起員工實(shí)施職場(chǎng)性騷擾被辭退的案件引人關(guān)注。

該案中,一男子因發(fā)信息騷擾其他公司女職工,被公司開除。該男子不服,起訴要求公司支付違法解除勞動(dòng)合同賠償金。

上海市靜安區(qū)人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為,該男子在工作期間向女職工多次發(fā)送含低俗內(nèi)容的微信,構(gòu)成職場(chǎng)性騷擾。公司與其解除勞動(dòng)關(guān)系于法有據(jù),判決駁回該男子的訴求。

判決指出,要求勞動(dòng)者在工作中不實(shí)施違反職業(yè)道德、社會(huì)公德及家庭美德的行為,是用人單位進(jìn)行用工管理的應(yīng)有之義。遵守職業(yè)道德、維護(hù)社會(huì)公序良俗是勞動(dòng)者的基本義務(wù)。

我國(guó)法律明確禁止性騷擾行為?!吨腥A人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第二十三條規(guī)定:“禁止違背婦女意愿,以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對(duì)其實(shí)施性騷擾。”《中華人民共和國(guó)民法典》將禁止性騷擾規(guī)定納入人格權(quán)編中,明確了性騷擾的概念及民事責(zé)任。

2025年12月16日,最高人民法院發(fā)布第四批人民法院大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀典型民事案例。在吳某訴廣東某食品公司勞動(dòng)爭(zhēng)議案中,吳某在工作期間多次對(duì)女員工進(jìn)行性騷擾,公司以嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度為由解除與吳某的勞動(dòng)關(guān)系。吳某不服,申請(qǐng)仲裁并訴至法院。法院認(rèn)定,用人單位解除勞動(dòng)合同并無不當(dāng),并駁回吳某支付違法解除勞動(dòng)合同賠償金的訴訟請(qǐng)求。


本報(bào)通訊員 張鋒 攝


本報(bào)通訊員 翟慎安 攝

4 關(guān)注職場(chǎng)“銀發(fā)族”,新規(guī)破解超齡勞動(dòng)者權(quán)益保障難題

【回眸】

司法實(shí)踐中,由于無法直接適用現(xiàn)行勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法,超齡勞動(dòng)者常常面臨勞動(dòng)合同短期化、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系銜接不暢、工傷保障缺失等問題。

2025年,隨著我國(guó)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡政策的推進(jìn),職場(chǎng)上的超齡勞動(dòng)者越來越多,如何保障他們的勞動(dòng)權(quán)益受到關(guān)注。

2025年10月13日,江蘇省常州市中級(jí)人民法院依法審判一起超齡勞動(dòng)者因工受傷后要求按月領(lǐng)取傷殘津貼的案例——2023年3月,常州一家公司的廖女士在工作期間左手臂被機(jī)器壓傷。2024年1月17日,她被當(dāng)?shù)厝松缇终J(rèn)定為工傷;同年6月27日被常州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定致殘程度五級(jí)。

因與公司就工傷賠償事宜無法達(dá)成一致,廖女士申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。2024年8月14日,仲裁委員會(huì)作出不予受理案件通知書。隨后,她訴至法院,要求公司支付工傷賠償款128萬余元,其中包括按月支付傷殘津貼的請(qǐng)求。

一審法院認(rèn)為,廖女士已超過法定退休年齡,雙方不存在勞動(dòng)關(guān)系,不支持她按月領(lǐng)取傷殘津貼的請(qǐng)求。廖女士不服一審判決,隨后向常州市中級(jí)人民法院提起上訴。二審法院判決該公司應(yīng)按月向廖女士發(fā)放傷殘津貼,直至其領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇為止。

判決指出,該公司招用超過法定退休年齡的勞動(dòng)者廖女士,雙方之間構(gòu)成超齡用工關(guān)系,用人單位應(yīng)當(dāng)保障超齡勞動(dòng)者獲得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工傷保障等基本權(quán)益。

2025年9月1日起,《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問題的解釋(二)》施行,同時(shí)廢止《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問題的解釋(一)》第三十二條關(guān)于“用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或者領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭(zhēng)議而提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理”的規(guī)定。

與此同時(shí),人社部在2025年7月發(fā)布《超齡勞動(dòng)者基本權(quán)益保障暫行規(guī)定(公開征求意見稿)》,也與司法保障形成呼應(yīng)。意見稿中提出了超齡勞動(dòng)者基本權(quán)益的范圍及其保障水平,并為其維權(quán)提供了法律依據(jù)。其中,強(qiáng)調(diào)用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定為超齡勞動(dòng)者參加工傷保險(xiǎn)并繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

來源:工人日?qǐng)?bào)

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