12月24日，江西省人大常委會(huì)辦公廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《江西省電動(dòng)自行車消防安全管理?xiàng)l例》。該條例已于今年11月26日經(jīng)江西省十四屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議審議通過，將于2026年3月1日起正式施行，標(biāo)志著江西電動(dòng)自行車消防安全管理進(jìn)入法治化、規(guī)范化新階段。

據(jù)介紹，近年來電動(dòng)自行車火災(zāi)事故頻發(fā)，安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。統(tǒng)計(jì)顯示，近三年江西共發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)2940起，造成人員傷亡。條例的出臺(tái)，旨在系統(tǒng)吸取事故教訓(xùn)，鞏固前期電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治成果，并通過地方立法推動(dòng)治理常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

條例共27條，圍繞“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、齊抓共管、公眾參與”的原則，構(gòu)建覆蓋電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、使用、維修、停放、充電、報(bào)廢回收等全生命周期的消防安全治理體系，并將電動(dòng)摩托車、電動(dòng)輕便摩托車、電動(dòng)三輪車的停放和充電管理一并納入?yún)⒄者m用范圍。

在設(shè)施建設(shè)方面，條例明確，新建住宅小區(qū)和公共建筑須同步規(guī)劃、同步建設(shè)電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所和充電設(shè)施，并與主體工程同步驗(yàn)收、交付使用；既有住宅小區(qū)則堅(jiān)持因地制宜、多措并舉，推動(dòng)將相關(guān)設(shè)施建設(shè)納入城市更新項(xiàng)目，緩解居民“停放難”“充電難”問題。同時(shí)，對(duì)充電費(fèi)用計(jì)價(jià)方式作出規(guī)范，引導(dǎo)形成合理、透明的收費(fèi)機(jī)制。

在使用和管理環(huán)節(jié)，條例細(xì)化列舉了六類禁止性行為，包括在疏散通道、安全出口等區(qū)域停放或充電，以及攜帶電動(dòng)自行車或蓄電池進(jìn)入電梯等情形。針對(duì)快遞、外賣、租賃等高頻使用場(chǎng)景，條例進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，要求企業(yè)建立消防安全管理制度，定期檢查車輛和蓄電池狀況，并對(duì)使用超過一定年限的鋰電池開展健康評(píng)估。

針對(duì)拼裝、非法改裝等突出隱患，條例堅(jiān)持源頭嚴(yán)禁、過程嚴(yán)管、違法嚴(yán)懲，明確禁止銷售、維修環(huán)節(jié)改變符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)參數(shù)，并設(shè)置相應(yīng)法律責(zé)任，對(duì)違法行為形成有效震懾。

此外，條例對(duì)各級(jí)政府、消防救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安交管等部門職責(zé)作出清晰劃分，同時(shí)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（居）民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)人的協(xié)助管理責(zé)任，推動(dòng)形成權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效的治理機(jī)制。

發(fā)布會(huì)上有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，條例的實(shí)施將有助于從制度層面防范電動(dòng)自行車火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提升基層公共安全治理能力。

中國(guó)日?qǐng)?bào)江西記者站 記者：趙睿楠