今年以來，甘孜州以習(xí)近平總書記關(guān)于基層社會(huì)治理的重要論述為指導(dǎo)，深耕新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，對(duì)標(biāo)“五個(gè)規(guī)范化”要求與“五有目標(biāo)”，聚焦陣地建設(shè)、力量融合、功能提升三大重點(diǎn)，突出“實(shí)體+實(shí)戰(zhàn)+實(shí)效”導(dǎo)向，縱深推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)群眾矛盾糾紛化解“最多跑一地”，讓每一項(xiàng)訴求有人辦、依法辦，將綜治中心打造成社會(huì)治理“晴雨表”、矛盾糾紛“綜點(diǎn)站”、服務(wù)群眾“連心橋”，推動(dòng)矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。

陣地升級(jí)：構(gòu)建全域覆蓋的服務(wù)“綜合體”

綜治中心作為矛盾化解與風(fēng)險(xiǎn)防控的核心陣地，甘孜州通過強(qiáng)化指揮、規(guī)范布局、整合力量，筑牢基層治理硬件支撐。指揮調(diào)度上，嚴(yán)格落實(shí)“周調(diào)度、周通報(bào)、月會(huì)商、實(shí)地查”機(jī)制，采取“線上+線下”雙重模式，開展線上視頻調(diào)度15次、線下檢查指導(dǎo)20次，推動(dòng)解決問題189個(gè)，同時(shí)組織人員赴成都、德陽、宜春等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，提升實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行效能。功能布局方面，以《社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)》為遵循，通過擴(kuò)建、新建及整合訴調(diào)、信訪中心等方式，科學(xué)設(shè)置功能區(qū)，建成1個(gè)州級(jí)、18個(gè)縣（市）級(jí)、289個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)綜治中心，實(shí)現(xiàn)層級(jí)全覆蓋。力量整合上，推行“部門入駐+資源整合”模式，117個(gè)常駐部門、188個(gè)輪駐部門及各類調(diào)解組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐縣級(jí)綜治中心；鄉(xiāng)城縣創(chuàng)新“7+14+N”進(jìn)駐模式，7家核心單位常駐、14家單位輪駐、N家單位隨駐，確保專業(yè)力量持續(xù)在崗。

機(jī)制創(chuàng)新：打造閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)的治理“全鏈條”

為確保綜治中心實(shí)體化運(yùn)行落地見效，甘孜州構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的制度體系。制度建設(shè)上，制發(fā)《全州綜治中心規(guī)范化建設(shè)方案》等13項(xiàng)機(jī)制，指導(dǎo)各縣（市）完善“受理-分流-調(diào)解-督辦-反饋-評(píng)價(jià)”一體化閉環(huán)管理，鄉(xiāng)城縣“154N工作法”以“1碼溯源、5環(huán)相扣、4步閉環(huán)、N方參與”夯實(shí)“進(jìn)一扇門、解萬般憂”定位。風(fēng)險(xiǎn)研判方面，建立“每月研判+動(dòng)態(tài)報(bào)送”機(jī)制，制發(fā)3期研判報(bào)告，推送6類10個(gè)矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患，為平安甘孜建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。宣傳推廣上，結(jié)合地域特點(diǎn)創(chuàng)新“領(lǐng)導(dǎo)接訪”“法治講堂”“馬背法庭”等載體，鄉(xiāng)城縣開展“縣委書記大接訪”等活動(dòng)，現(xiàn)場接訪33人次、化解訴求26件，讓綜治中心“吸附率”從不足30%提升至60%以上，“有事找綜治中心”的社會(huì)共識(shí)逐步形成。

服務(wù)提質(zhì)：筑牢安全穩(wěn)定的防護(hù)“一張網(wǎng)”

堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防為主，通過矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、平臺(tái)聯(lián)創(chuàng)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛梯次過濾、閉環(huán)處置。矛盾聯(lián)調(diào)上，健全州縣鄉(xiāng)村“四級(jí)”聯(lián)調(diào)機(jī)制，明確跨區(qū)域矛盾分類標(biāo)準(zhǔn)與聯(lián)動(dòng)路徑；丹巴縣建立“三調(diào)處置機(jī)制”，甘孜縣成立“白瑪特色調(diào)解室”，推動(dòng)矛盾就地化解。問題聯(lián)治方面，整合1800余人工作力量，組建專業(yè)+社會(huì)聯(lián)調(diào)隊(duì)伍，今年以來接待群眾1.1萬余人次，一站式化解矛盾糾紛6200余件，化解率98.18%；道孚縣“綜治中心+巡回調(diào)解”模式下沉排查87次、化解糾紛52起，色達(dá)縣聯(lián)動(dòng)多部門追回農(nóng)牧民資金114.38萬元，爐霍縣通過技能培訓(xùn)調(diào)處糾紛35起、涉及金額103.38萬元。平臺(tái)聯(lián)創(chuàng)上，運(yùn)用數(shù)字化手段升級(jí)治理模式，丹巴縣“線上調(diào)解+遠(yuǎn)程司法確認(rèn)”化解糾紛80余件，稻城縣通過“稻城碼上解”“稻小云”規(guī)范轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)87件。

從場所規(guī)范到力量聚合，從機(jī)制健全到服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，甘孜州以三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)基層治理從“被動(dòng)應(yīng)付”到“主動(dòng)服務(wù)”“粗放管理”到“精細(xì)服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，織密“一站式管理、一攬子調(diào)處全鏈條解決”的治理網(wǎng)絡(luò)，讓平安甘孜、法治甘孜的根基更加牢固。

全媒體記者：岳詩蕊 州委政法委 胡亮

編輯：岳詩蕊

校對(duì)：盧雪英

責(zé)編：劉睿娟

審核：肖宵

監(jiān)制：譚榮皓