文丨編輯

近期新加坡總統(tǒng)尚達曼在華盛頓的一番表態(tài)，在國際輿論場掀起不小波瀾。

他在IMF總部的公開演講里明確喊話，稱中美關系穩(wěn)定的關鍵在于中國放棄完全自給自足的路徑，繼續(xù)與歐美科技強國保持相互依賴。

這話聽著像是在為全球秩序操心，實則藏不住的焦慮都快溢出來了，尤其是在中國海南正式封關的節(jié)點上，這聲呼吁更像是對著自家搖搖欲墜的飯碗發(fā)出的急呼。

先說說新加坡的好日子是怎么來的，新加坡不是靠資源，也不是靠大市場，全靠它的地理位置。

它正好守在馬六甲海峽這個關鍵位置，馬六甲海峽是全球海運最繁忙的咽喉之一，全球大概三分之一的貨運都要從這里過。

幾十年來，不管是西方國家的貨物要進入亞洲，還是亞洲國家的商品要賣到歐美，大多都得經(jīng)過新加坡中轉。

新加坡就靠當這個“中間人”賺錢，比如收過路費、做轉口貿(mào)易、搞倉儲物流、給貨輪加油維修這些業(yè)務，慢慢就攢下了“金飯碗”。

從數(shù)據(jù)就能看出來，新加坡的經(jīng)濟特別依賴這種中轉相關的業(yè)務，2025年第二季度，新加坡的GDP同比增長4.3%，其中貢獻最大的就是批發(fā)貿(mào)易和金融保險，這兩個行業(yè)都和它的中轉經(jīng)濟緊密相關。

更關鍵的是，新加坡的外貿(mào)總額占GDP的300%以上，過去中國有67%的原油進口要經(jīng)過馬六甲海峽，單靠中國市場的貨運量，就撐起了新加坡海運業(yè)7%的GDP。

可以說，中國過去的外貿(mào)路徑，很大程度上滋養(yǎng)了新加坡的這個“金飯碗”。

接下來要搞懂，海南封關到底是怎么回事，很多人以為“封關”是把大門關上，其實完全不是這樣。

海南封關的規(guī)則是“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”，簡單說就是把海南島變成一個特殊的監(jiān)管區(qū)域，境外的貨物進到海南的門檻大幅降低，而海南和內(nèi)地之間則做好精準監(jiān)管，防止免稅商品無序流入內(nèi)地。

12月18日，海南正式啟動全島封關運作，這也是全球最大的“海關監(jiān)管特殊區(qū)域”。

封關后，海南的政策優(yōu)勢很明顯，根據(jù)公告，海南封關后“一線”進口零關稅商品稅目比例提至74%，74%的商品能自由流轉，進口環(huán)節(jié)的增值稅和消費稅也免征，符合條件的貨物不用復雜審核就能直接放行，通關效率比以前高多了。

更關鍵的是有個核心政策，貨物在海南加工后，只要增值超過30%，再進入內(nèi)地就可以免關稅。

這個政策可能會對部分中轉貿(mào)易路徑產(chǎn)生影響，因為很多原本要經(jīng)過其他地區(qū)中轉的貨物，現(xiàn)在可能會選擇在海南進行加工流轉。

從工業(yè)運營成本來看，新加坡國土面積只有700多平方公里，土地資源緊張。根據(jù)新加坡集團2024年三季度工業(yè)市場報告，2024年三季度新加坡全工業(yè)空間租金指數(shù)同比增長4.8%。

而海南土地充足，工業(yè)用地成本低，還對鼓勵類企業(yè)只收15%的所得稅，高端人才的個稅超過15%的部分也免征。

這種成本差異可能會吸引部分原本在新加坡加工的東南亞原材料，選擇到海南來加工，這是市場選擇的正常體現(xiàn)。

中國推進海南封關，并非為了搶任何地區(qū)的生意，而是構建自主可控開放體系的主動布局。

過去中國80%的原油進口要走馬六甲海峽，現(xiàn)在已經(jīng)有了多條新路線，比如北極航道、中老泰鐵路、中緬油氣管道，形成了一個更安全的物流閉環(huán)，不再單一依賴馬六甲海峽。

海南封關后，更是形成了“馬六甲+南?！钡碾p通道保障，能更安全地對接東盟市場。

而且海南封關帶來的好處不只是貿(mào)易層面，對普通人也有實實在在的便利。

目前海南的離島免稅額度已提至每人每年10萬元，進口汽車、化妝品等商品價格均有不同程度下降。

從長期發(fā)展來看，跨境電商、保稅展示這些新業(yè)態(tài)帶來了很多就業(yè)機會，海南自貿(mào)港的企業(yè)注冊量持續(xù)增長。

數(shù)據(jù)顯示，5年來海南實際使用外資1025億元，境外直接投資97.8億美元，176個國家和地區(qū)在瓊投資，經(jīng)濟外向度提高到35%，這些數(shù)據(jù)都能說明海南封關是中國高水平開放的重要一步。

面對全球貿(mào)易格局的變化，新加坡也在推進自身經(jīng)濟轉型。

根據(jù)尚達曼的施政方針，新加坡正聚焦東盟一體化建設，推進多邊主義合作，同時加快經(jīng)濟結構優(yōu)化，鞏固金融服務、高端制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

這種轉型是基于自身發(fā)展需求的主動選擇，而非所謂“應對海南封關的補救措施”。

說到底，海南封關帶來的是全球貿(mào)易格局的新機遇，而非對原有模式的替代，新加坡的中轉經(jīng)濟優(yōu)勢依然存在，而海南的崛起則為亞太貿(mào)易提供了新的選擇。

說白了，海南封關是中國發(fā)展的必然選擇，是為了構建更安全、更自主的開放體系。

全球貿(mào)易格局的演變是多重因素共同作用的結果，各類市場主體都會根據(jù)自身需求做出選擇，而開放合作、互利共贏才是最終趨勢。