文|大 何

12月22日，“明年起向好友發(fā)淫穢信息違法”這事上了熱搜。

首先說下，這是個(gè)假新聞。

事實(shí)是不是從2026年開始違法，而是一直都違法。

理論上說，從1986年的治安管理處罰條例開始，就明確利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)淫穢照片、視頻構(gòu)成治安違法了（如果那時(shí)候有電腦的話）。

新法只是按照現(xiàn)在的表達(dá)習(xí)慣，把原來的“計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)”表述成了“信息網(wǎng)絡(luò)”，并且上調(diào)了罰款金額，以及增加一款要求：從嚴(yán)處罰涉及未成年人的相關(guān)違法。

所以這個(gè)事真不是“從2026年1月1日起”向好友發(fā)送淫穢信息才開始違法的，很多人早就在違法的道路上漸行漸遠(yuǎn)了。

不過我要提醒一下一些朋友，不要不把這個(gè)規(guī)定當(dāng)回事。

不要覺得只是修改了相關(guān)表述，僅僅是一場(chǎng)文字游戲。

恰恰相反，這其中隱藏著一個(gè)非常關(guān)鍵的信號(hào)，而這個(gè)信號(hào)，被大多數(shù)人忽略了。

新實(shí)行的法規(guī)雖然執(zhí)行力度上不知道會(huì)不會(huì)更嚴(yán)格，但是罰款是實(shí)打?qū)嵉某?jí)加倍了。

有人可能會(huì)簡單地用“通貨膨脹”來解釋罰款的上漲，但這其實(shí)是一種誤讀。

要理解這次調(diào)整的真正分量，我們需要引入一個(gè)更現(xiàn)實(shí)的視角：執(zhí)法資源的有限性。

在現(xiàn)實(shí)生活中，微小的違法行為數(shù)量龐大，遠(yuǎn)超執(zhí)法部門能夠全面處理的精力范圍。

執(zhí)法必然有其優(yōu)先次序。

這就好比，當(dāng)一只老虎在追趕一群人時(shí)，你不需要跑得比老虎快，只需要跑得比你身邊的人快。

在執(zhí)法的世界里，你的行為是否會(huì)成為優(yōu)先目標(biāo)，并不完全取決于行為本身，更取決于它在所有違法行為中的“性價(jià)比”。

所以，我們不應(yīng)該孤立地看“發(fā)色圖”罰多少錢，而應(yīng)該問：相比于其他常見的治安違法行為，它的處罰力度被提升了多少？

你可以去查閱新的治安處罰法，看看那些日常生活中高發(fā)、易于取證的違法行為，比如打架斗毆、小偷小摸、違規(guī)燃放煙花等，它們的罰款標(biāo)準(zhǔn)是如何設(shè)定的。

如果其他行為的罰款只是略微上調(diào)，而“傳播淫穢信息”這一項(xiàng)，直接從過去500元以下的較低檔位，一躍跳升至1000至3000元的高檔位，這傳遞出的信號(hào)就非常明確了。

當(dāng)一個(gè)行為的處罰力度被不成比例地大幅提高時(shí)，它在執(zhí)法者的“任務(wù)清單”上的優(yōu)先級(jí)，也必然會(huì)隨之提升。

這不再是一個(gè)可以被輕易忽視的小事了。

更深一層來看，這次修訂的風(fēng)險(xiǎn)，還因?yàn)榕c另一個(gè)長期存在的法律特征疊加，而被放大了。這個(gè)特征就是法律概念的模糊性。

從1986年至今，法律條文中一直存在的“傳播”二字，其具體范圍從未被清晰界定。

是發(fā)到百人大群算傳播，還是發(fā)給三五好友也算？是一對(duì)一發(fā)送也算嗎？

法律沒有給出明確的場(chǎng)景清單。

我看到有一種說法，說是只要不是大規(guī)模地群發(fā)或者發(fā)群里，情侶損友之間分享是可以的。

這又是想簡單了。

夫妻之間互相發(fā)那是play的一環(huán)。

但是哥們之間那就另外一回事了。

同樣，“淫穢物品”的定義也頗為抽象。

根據(jù)《刑法》367條的解釋，它指“具體描繪性行為或者露骨宣揚(yáng)色情的……足以挑動(dòng)、刺激他人性欲，導(dǎo)致普通人腐化、墮落，并危害社會(huì)秩序和風(fēng)尚的物品”。

澎湃新聞評(píng)論稱，淫穢≠不雅，法律的紅線不能如此“戲說”。新舊法明確規(guī)定的都是禁止傳播“淫穢”內(nèi)容，而不是范圍界定不清的“不雅”內(nèi)容。

那什么是范圍界定不清的“不雅”內(nèi)容？

新聞里面并沒有給出答案，具體怎么著，還是得靠自己去仔細(xì)領(lǐng)會(huì)。

但結(jié)合生活實(shí)際來講，從“不雅”到“淫穢”之間的距離，往往充滿了主觀裁量的空間。

當(dāng)一個(gè)行為的定義本身存在模糊空間，而它的處罰力度又被不成比例地提高時(shí)，會(huì)發(fā)生什么？

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