12月22日，市委經濟工作會議召開。記者 蘇思 攝/視覺重慶

市委經濟工作會議召開

袁家軍出席并講話 胡衡華作總結講話 王炯程麗華出席

明年經濟工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神和中央經濟工作會議精神，緊扣做實“兩大定位”、發(fā)揮“三個作用”，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務融入新發(fā)展格局，扎實推動高質量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強政策前瞻性針對性協(xié)同性，強化改革、開放、創(chuàng)新三大動力支撐，持續(xù)擴大內需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質生產力，積極融入全國統(tǒng)一大市場建設，持續(xù)防范化解重點領域風險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，實現“十五五”良好開局。

12月22日，市委召開經濟工作會議，深入學習貫徹黨的二十大、二十屆歷次全會和中央經濟工作會議精神，深學篤行習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，認真總結今年經濟工作，分析當前形勢，研究部署2026年經濟工作。

市委書記袁家軍出席會議并講話，市委副書記、市長胡衡華主持并作總結講話。市人大常委會主任王炯，市政協(xié)主席程麗華，市委副書記、常務副市長陳新武，市委常委，市級領導同志出席。

袁家軍指出，2025年是很不平凡的一年。全市上下牢記習近平總書記殷殷囑托，聚焦做實“兩大定位”、發(fā)揮“三個作用”，突出穩(wěn)進增效、改革創(chuàng)新、除險固安、強企富民工作導向，推動經濟運行實現整體好轉、逐季回升，產業(yè)向新攀高勢頭強勁，改革開放聚勢突破，超大城市發(fā)展服務安全治理能級和競爭力持續(xù)提升，城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調發(fā)展加快推進，富民惠民安民取得新成效，社會大局和諧穩(wěn)定，干部群眾精氣神奮發(fā)昂揚，奮力譜寫中國式現代化重慶篇章邁出新的堅實步伐，“十四五”即將圓滿收官。在做好經濟工作實踐中，全市上下深刻認識到，必須堅持黨建統(tǒng)領，體系化對標落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署；必須突出創(chuàng)新引領、人才牽引做強平臺，以點帶面推動發(fā)展能級整體躍升；必須統(tǒng)籌改革和政策賦能，充分激發(fā)市場主體活力；必須完善細化量化閉環(huán)整體協(xié)同工作機制，提升抓經濟促發(fā)展整體質效；必須堅持有為政府和有效市場結合精準服務企業(yè)，營造高質量發(fā)展良好氛圍。

袁家軍指出，2026年是“十五五”開局之年，是現代化新重慶建設的關鍵之年。做好明年經濟工作，要全面貫徹落實中央經濟工作會議精神，精準把握明年經濟工作目標要求，牢牢把握四個工作導向。

●一是穩(wěn)進提質，堅持穩(wěn)中求進、提質增效，扎實做好“四穩(wěn)”工作，以新質生產力的壯大引領質量變革、效率變革、動力變革，實現經濟發(fā)展規(guī)模、質量、效益同步躍升。

●二是改革創(chuàng)新，堅持改革突破、數智賦能、創(chuàng)新引領，強化市場意識、效益導向，堅持政策支持和改革創(chuàng)新并舉，以深化改革保障政策落地，推動各項工作全面轉入創(chuàng)新發(fā)展軌道，加快形成內涵式高質量發(fā)展新模式。

●三是除險固安，堅持精準施策與長效治理相結合，健全重點領域風險閉環(huán)管控機制，建設更高水平的平安重慶法治重慶，提升城市本質安全水平，持續(xù)護航高質量發(fā)展。

●四是強企富民，堅持“強經濟必須強主體”，完善高效精準服務企業(yè)機制，在做強企業(yè)中強化穩(wěn)就業(yè)、促增收、擴內需正向循環(huán)，推動企業(yè)增利、群眾增收，在高質量發(fā)展中推進共同富裕。

袁家軍強調，要扎實抓好明年經濟工作重點任務。

●要全力提升成渝地區(qū)雙城經濟圈發(fā)展能級，緊扣“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位和“三中心一走廊”建設，協(xié)同增強區(qū)域創(chuàng)新策源功能，打造新的萬億級產業(yè)集群，提升金融服務實體經濟質效，唱響巴蜀文化旅游品牌，推動雙城經濟圈建設邁出新步伐。

●要大力提振消費擴大有效投資，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，推進國際化消費環(huán)境建設試點，全力穩(wěn)住大宗消費，激發(fā)服務消費新增量，優(yōu)化實施“兩重”項目，開展創(chuàng)新制勝產業(yè)投資行動，建立可持續(xù)投融資模式，加力實施城市更新提升行動，著力激發(fā)民間投資活力。

●要強化創(chuàng)新驅動構建現代化產業(yè)體系，堅持以科技創(chuàng)新賦能制造強市建設，提質推進“雙倍增”行動計劃，深入推動重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展，加快建設智能網聯新能源汽車之都和低空經濟創(chuàng)新發(fā)展強市，擴能提質生產性服務業(yè)，不斷催生新質生產力。

●要大力提升內陸開放綜合樞紐功能，放大西部陸海新通道牽引作用，構建“產業(yè)集群+物流樞紐+通道共建”新模式，迭代升級現代化集疏運體系和綜合服務體系，壯大外貿新業(yè)態(tài)，鞏固拓展外貿向好勢頭。

●要縱深推進重點領域改革突破，開展全市域要素市場化配置綜合改革試點，深化國資國企改革，積極融入全國統(tǒng)一大市場建設，實施全口徑全要素財政預算管理改革，更好通過改革增動力、添活力、防風險、破難題、促發(fā)展。

●要縱深推進數智賦能超大城市現代化治理，加快數字重慶體系能力建設，迭代“大綜合一體化”城市綜合治理體制機制，打造人工智能應用高地建設標志性成果，全面提升超大城市發(fā)展服務安全治理能力。

●要積極促進區(qū)域協(xié)調城鄉(xiāng)融合推動共同富裕，統(tǒng)籌推進以區(qū)縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設和鄉(xiāng)村全面振興，著力提升中心城區(qū)發(fā)展能級，分類推動強縣富民和現代化，嚴守耕地保護紅線和糧食安全底線，壯大新型農村集體經濟，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，跑出大城市帶大農村大山區(qū)大庫區(qū)發(fā)展加速度。

●要全力打造長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施10周年標志性成果，突出“雙碳”引領，以“九治”牽引推進污染防治攻堅，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性，扎實推動綠色低碳轉型發(fā)展，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量，加快建設美麗中國先行區(qū)。

●要全面提升民生保障水平，全力以赴穩(wěn)就業(yè)促增收，擴面提質“15分鐘高品質生活服務圈”，大力提升“一老一小”等重點群體和教育、醫(yī)療等重點領域公共服務質量。

●要守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線，筑牢金融安全防線，著力穩(wěn)定房地產市場，持續(xù)打好安全生產“保衛(wèi)戰(zhàn)”，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生，切實維護社會安全穩(wěn)定。

袁家軍指出，要全面加強黨對經濟工作的領導，突出干字當頭、唯實爭先，扎實推動黨中央決策部署一貫到底。

●要樹立和踐行正確政績觀，自覺按規(guī)律辦事，堅持黨政機關過緊日子，加強市、區(qū)縣“十五五”規(guī)劃編制統(tǒng)籌。

●要提升謀劃決策能力，吃透中央精神，全面對標謀劃思路舉措、推動任務落實，認真貫徹民主集中制，健全“三重一大”決策制度。

●要完善體系化工作機制，健全差異化考核評價機制和閉環(huán)落實機制，引導各級各部門賽馬比拼、實干爭先，不斷提升抓經濟促發(fā)展質效。

●要持續(xù)營造良好政治環(huán)境、最優(yōu)人才環(huán)境、一流營商環(huán)境和良好輿論環(huán)境，講好新重慶建設故事，不斷凝聚高質量發(fā)展強大合力。

袁家軍強調，要扎實做好歲末年初各項工作，抓好重要民生商品保供穩(wěn)價，及時幫扶困難群眾，筑牢冬季消防、道路交通等領域安全防線。要搶抓當前窗口期，制定出臺穩(wěn)投資、促消費、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、增收入等政策包，推動政策靠前發(fā)力、項目靠前實施，努力實現明年經濟社會發(fā)展“開門紅”。

胡衡華指出，要認真落實市委部署，干字當頭、唯實爭先，以扎實有效的工作推動“十五五”良好開局。要推動投資回穩(wěn)向好，著力穩(wěn)住交通、水利、能源投資，抓好城市更新和民間投資。要加快制造業(yè)轉型升級，鞏固主導產業(yè)優(yōu)勢地位，培育壯大新興產業(yè)，持續(xù)擴大工業(yè)投資。要促進服務業(yè)擴能提質，做強生產性服務業(yè)，進一步挖掘服務消費潛力。要保持外貿穩(wěn)定增長，建強樞紐港產業(yè)園，完善現代化集疏運體系和綜合服務體系，持續(xù)優(yōu)化外貿結構。要扎實做好“三農”工作，推進常態(tài)化幫扶，強化科技興農，抓好區(qū)縣城建設。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓好就業(yè)這個民生之本，滾動實施15件重點民生實事，加強污染防治攻堅，做好安全穩(wěn)定工作。要扎實抓好歲末年初各項工作，全力攻堅一季度“開門紅”。

會議以視頻方式召開。各區(qū)縣、市委各部委、市級國家機關各部門、有關人民團體、市屬事業(yè)單位、部分中央在渝單位、市屬重點國企、中央和外地在渝大型企業(yè)負責人，各民主黨派市委會、市工商聯負責人，無黨派人士代表，民營企業(yè)家代表等在主會場參會。各區(qū)縣，重慶高新區(qū)、萬盛經開區(qū)設分會場。

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來源：重慶日報、重慶市高級人民法院

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