初冬的永定區(qū)湖坑鎮(zhèn)南江村，溪水潺潺穿村而過(guò)，土樓在碧水映襯下更顯古樸。村頭的山洪溝旁，村民江立春指著加固一新的護(hù)岸說(shuō)：“今年汛期雨大，但有了河長(zhǎng)們盯著，農(nóng)田沒(méi)再被沖毀?！边@份“踏實(shí)”，源于永定區(qū)全面推行河長(zhǎng)制帶來(lái)的治理變革——通過(guò)構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)體系，創(chuàng)新“百村千段群眾河長(zhǎng)”模式，讓每條河流都有了“管家”，更讓水保治理從“部門(mén)單打”走向“全民共治”。

作為永定區(qū)水保治理的重點(diǎn)區(qū)域，南中溪小流域曾因水土流失導(dǎo)致河道淤塞、生態(tài)功能退化。2023年，南中溪省級(jí)水土流失綜合治理項(xiàng)目啟動(dòng)，但治理并非水利部門(mén)“唱獨(dú)角戲”。依托河長(zhǎng)制平臺(tái)，區(qū)水利局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)辦公室，先對(duì)流域內(nèi)5個(gè)村莊開(kāi)展“地毯式”走訪，梳理出河道清淤、護(hù)岸修復(fù)、生態(tài)步道建設(shè)等12項(xiàng)需求清單，再通過(guò)“河長(zhǎng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制，協(xié)調(diào)水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)合制定治理方案。

永定區(qū)水利局局長(zhǎng)謝雪林表示，治理不僅要實(shí)現(xiàn)“治山理水”，更要確保治理成效長(zhǎng)期鞏固。為此，全區(qū)全面落實(shí)河長(zhǎng)制，以“責(zé)任到人”為核心，共設(shè)立區(qū)級(jí)河長(zhǎng)4名、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)48名、村級(jí)河長(zhǎng)282名，實(shí)現(xiàn)流域全覆蓋。同時(shí)，創(chuàng)新推出“百村千段”護(hù)河模式，從退休教師、黨員、熱心村民中選聘972名“群眾河長(zhǎng)”，分段認(rèn)領(lǐng)河道，構(gòu)建起“每日巡查、隨時(shí)記錄、及時(shí)上報(bào)”的常態(tài)化管護(hù)網(wǎng)絡(luò)。此外，還積極引入“企業(yè)河長(zhǎng)”“巾幗護(hù)河隊(duì)”“老兵河長(zhǎng)”等社會(huì)力量參與河道保護(hù)。南江村“老兵河長(zhǎng)”林德勝堅(jiān)持每日巡河3公里，及時(shí)清理垃圾，并通過(guò)河長(zhǎng)制APP上報(bào)污水亂排等問(wèn)題，僅去年以來(lái)就已推動(dòng)解決47項(xiàng)河道問(wèn)題。

治理的成效寫(xiě)在碧水里。南中溪項(xiàng)目通過(guò)封禁治理500公頃、修復(fù)截洪溝0.98公里、建設(shè)生態(tài)水系1.25公里，年保土量達(dá)1.6萬(wàn)噸，年增加蓄水98.30萬(wàn)立方米。更關(guān)鍵的是，河長(zhǎng)制讓“重建輕管”成為過(guò)去——如今的南江溪，不僅有專業(yè)隊(duì)伍維護(hù)，更有村民主動(dòng)參與：村頭的水保生態(tài)園由“巾幗護(hù)河隊(duì)”負(fù)責(zé)日常保潔，河岸的步道被企業(yè)河長(zhǎng)認(rèn)養(yǎng)為“愛(ài)心路段”，連小學(xué)生都成了“小小河長(zhǎng)”，定期參加河道清潔活動(dòng)。

從“河長(zhǎng)制”到“河長(zhǎng)治”，機(jī)制創(chuàng)新是關(guān)鍵。永定區(qū)建立“河長(zhǎng)制+水保治理”協(xié)同機(jī)制，將水土流失治理納入河長(zhǎng)考核指標(biāo)，同時(shí)整合中小河流治理、山洪溝防治等項(xiàng)目資金，2024年實(shí)施的9個(gè)國(guó)債治理項(xiàng)目中，河長(zhǎng)制辦公室全程參與規(guī)劃、施工、驗(yàn)收，確保治理與管護(hù)同步推進(jìn)。如今，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷面水質(zhì)優(yōu)良率（Ⅰ—Ⅲ類）穩(wěn)定保持100%，南江村更成為“水韻江南”示范點(diǎn)，土樓民宿、濱水步道等生態(tài)產(chǎn)業(yè)隨之興起，村民人均年收入較治理前增長(zhǎng)18%。

通過(guò)“織網(wǎng)”的方式，永定河長(zhǎng)制從“單一治理”到“系統(tǒng)管護(hù)”，從“部門(mén)負(fù)責(zé)”到“全民參與”，將水保治理的每一項(xiàng)措施落到每一段河道、每一片山場(chǎng)， “織”出了“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的生態(tài)圖景。

（中國(guó)日?qǐng)?bào)福建記者站 編輯：胡美東 通訊員：熊川）