從定向錨定航向，到立標(biāo)筑牢根基，再到協(xié)同構(gòu)建生態(tài)，工程建設(shè)領(lǐng)域的 ESG 標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程開(kāi)始嘗試從理念到實(shí)踐的關(guān)鍵跨越，推動(dòng)行業(yè) ESG 實(shí)踐邁入新階段。

2025年12月9日，工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境社會(huì)治理（ESG）標(biāo)準(zhǔn)學(xué)術(shù)交流會(huì)在京成功舉辦。會(huì)議由中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)和中國(guó)建設(shè)科技集團(tuán)股份有限公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)建科）指導(dǎo)，國(guó)家建筑綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新中心（簡(jiǎn)稱國(guó)創(chuàng)中心）主辦。

來(lái)自政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)和知名院校代表及ESG、綠色金融、可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的專家學(xué)者約110人參加大會(huì)，以期為行業(yè) ESG 標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程搭建起核心交流平臺(tái)。會(huì)上成立了中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)環(huán)境社會(huì)治理（ESG）專業(yè)委員會(huì)，并啟動(dòng)了《工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境社會(huì)治理（ESG）評(píng)價(jià)通用標(biāo)準(zhǔn)》編制工作。

作為基建領(lǐng)域的 “排頭兵”，中國(guó)在工程建設(shè)領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就，建成了一大批標(biāo)志性重大項(xiàng)目，但同時(shí)也面臨著顯著的ESG相關(guān)挑戰(zhàn)。北京交通大學(xué)碳中和科技與戰(zhàn)略研究中心主任王元豐教授提出：“重大工程建設(shè)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展面臨以下挑戰(zhàn)：投資規(guī)模巨大、建設(shè)周期長(zhǎng)、參與人員眾多；資源消耗大、碳排放高，生態(tài)環(huán)境影響突出；項(xiàng)目質(zhì)量與安全難保障，工人老齡化、勞動(dòng)力短缺，社會(huì)影響大?！?/p>

面對(duì)上述痛點(diǎn)，部分工程建設(shè)企業(yè)已開(kāi)始探索 ESG 實(shí)踐，但過(guò)程中又遭遇新的困境：出海項(xiàng)目面臨國(guó)際市場(chǎng)多重 ESG 標(biāo)準(zhǔn)的掣肘，而國(guó)內(nèi)現(xiàn)有 ESG 標(biāo)準(zhǔn)不僅體系紛亂繁雜，與工程建設(shè)行業(yè)的業(yè)務(wù)場(chǎng)景契合度也較低，難以形成有效的指導(dǎo)與約束。

實(shí)踐轉(zhuǎn)型

“未來(lái)工程建設(shè)行業(yè)是否會(huì)走下坡路？是否將面臨無(wú)新房可建的困局？” 這一疑問(wèn)是行業(yè)轉(zhuǎn)型期的普遍困惑，也直指工程建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展方向命題。對(duì)此，國(guó)創(chuàng)中心首席科學(xué)家、清華大學(xué)教授江億院士給出了明確答案：工程建設(shè)行業(yè)不能再局限于傳統(tǒng)新房建設(shè)的單一賽道，而需實(shí)現(xiàn) “戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移”，開(kāi)啟轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程。

江億院士提出，未來(lái)工程建設(shè)領(lǐng)域需聚焦兩大核心任務(wù)：其一為城市更新，涵蓋城市功能優(yōu)化改造、既有建筑節(jié)能設(shè)施升級(jí)等重點(diǎn)方向，通過(guò)存量項(xiàng)目的提質(zhì)增效實(shí)現(xiàn)資源的高效利用；其二為能源革命，要面向約16萬(wàn)億千瓦時(shí)的未來(lái)用電需求，系統(tǒng)性布局風(fēng)電、光伏、水電與核電，優(yōu)化西部與中東部、海上與陸上資源的協(xié)同開(kāi)發(fā)。

不難發(fā)現(xiàn)，這兩大核心任務(wù)與 ESG 理念中的 “環(huán)境（E）” 維度高度契合，更從ESG 全維度協(xié)同的視角，為工程建設(shè)行業(yè)的可持續(xù)轉(zhuǎn)型搭建起實(shí)踐框架，實(shí)現(xiàn)了 “環(huán)境效益、社會(huì)效益、治理效能” 的有機(jī)統(tǒng)一。

城市更新中的節(jié)能改造直接響應(yīng) “雙碳” 目標(biāo)下的低碳減排要求，既降低了存量建筑的能源消耗與碳排放，也通過(guò)綠色建材應(yīng)用、海綿城市改造等舉措改善了城市生態(tài)肌理；能源革命領(lǐng)域的清潔能源基建則從源頭重構(gòu)工程建設(shè)的能源供給邏輯，光伏電站、特高壓輸電等項(xiàng)目的落地，不僅推動(dòng)行業(yè)自身碳排放的大幅壓降，更能為全社會(huì)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供關(guān)鍵基建支撐，形成 “工程綠建” 反哺 “社會(huì)綠能” 的正向循環(huán)。

城市更新并非單純的物理空間改造，其核心是通過(guò)功能優(yōu)化、適老化改造、公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板等舉措，提升居民生活品質(zhì)與城市宜居性，本質(zhì)上是工程建設(shè)行業(yè)回應(yīng)民生訴求、履行社會(huì)責(zé)任的直接體現(xiàn)；而能源基建的大規(guī)模投入，既能創(chuàng)造大量技術(shù)型、技能型就業(yè)崗位，也能為偏遠(yuǎn)地區(qū)、能源短缺區(qū)域打通清潔能源輸送通道，縮小區(qū)域發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn) ESG“社會(huì)（S）” 維度的價(jià)值落地。

兩大核心任務(wù)的推進(jìn)，倒逼工程建設(shè)企業(yè)建立全生命周期的 ESG 治理體系，城市更新涉及多方利益主體的協(xié)調(diào)，要求企業(yè)強(qiáng)化與社區(qū)、政府、居民的溝通機(jī)制，提升合規(guī)管理與利益相關(guān)方協(xié)同能力；能源基建項(xiàng)目的高投入、長(zhǎng)周期特性，則需要企業(yè)完善風(fēng)險(xiǎn)管控、信息披露與資金監(jiān)管機(jī)制，以精細(xì)化治理保障項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。

這兩大任務(wù)，不僅為工程建設(shè)行業(yè)劃定了綠色轉(zhuǎn)型的實(shí)踐路徑，更將 ESG 的三維理念轉(zhuǎn)化為可落地的業(yè)務(wù)抓手，推動(dòng)行業(yè)從 “單一基建施工方” 向 “城市可持續(xù)發(fā)展服務(wù)商”“能源革命基建賦能者” 轉(zhuǎn)型，為行業(yè)破解發(fā)展困局、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效增長(zhǎng)筑牢了根基。

標(biāo)準(zhǔn)支撐

ESG 理念的落地離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的支撐，對(duì)此，中國(guó)企業(yè)改革與研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭華崗提出，當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域的ESG 建設(shè)需從三方面推進(jìn)：一是標(biāo)準(zhǔn)攻堅(jiān)，二是生態(tài)共建，三是價(jià)值共創(chuàng)。

行業(yè)的共識(shí)正在轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)環(huán)境社會(huì)治理（ESG）專業(yè)委員會(huì)的成立，成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的標(biāo)志性事件。該委員會(huì)由國(guó)創(chuàng)中心牽頭組建，其核心職能涵蓋組織并參與工程建設(shè)領(lǐng)域 ESG 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究與編制、開(kāi)展高水平學(xué)術(shù)交流與行業(yè)論壇、推動(dòng) ESG 理念深度融入工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期與企業(yè)治理層面，最終實(shí)現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的雙重提升。

在此基礎(chǔ)上，ESG 專業(yè)委員會(huì)進(jìn)一步啟動(dòng)《工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境社會(huì)治理（ESG）評(píng)價(jià)通用標(biāo)準(zhǔn)》編制工作，通過(guò)明確編制大綱、細(xì)化工作進(jìn)度計(jì)劃、落實(shí)成員分工，為工程建設(shè)領(lǐng)域打造統(tǒng)一的 ESG 評(píng)價(jià)標(biāo)尺，并填補(bǔ)行業(yè) ESG 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵空白。

協(xié)同共創(chuàng)

綠色金融是工程建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型的重要助推器。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院院長(zhǎng)王遙指出，綠色金融對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的賦能體現(xiàn)在四大維度：一是通過(guò)資本成本差異化，引導(dǎo)社會(huì)資源向低碳、節(jié)能類工程項(xiàng)目?jī)A斜；二是依托分類標(biāo)準(zhǔn)體系，倒逼工程項(xiàng)目提升綠色門(mén)檻，實(shí)現(xiàn)從 “被動(dòng)合規(guī)” 到 “主動(dòng)提質(zhì)” 的轉(zhuǎn)變；三是通過(guò)嚴(yán)格的信息披露要求，推動(dòng)工程建設(shè)企業(yè)完善內(nèi)部管理與治理體系；四是借助信用增級(jí)與風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制，降低綠色項(xiàng)目的融資難度，提升其商業(yè)可行性。

王遙提出：“綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)政策（綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)政策是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重要決策部署，具體由中國(guó)人民銀行會(huì)同財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、證監(jiān)會(huì)等多部委牽頭研究制定，并經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后正式推出，這一政策的核心是通過(guò)在特定區(qū)域開(kāi)展綠色金融體制機(jī)制創(chuàng)新，探索金融支持綠色發(fā)展的有效路徑）引致的企業(yè)‘脫虛向?qū)崱潭忍嵘軌蜻M(jìn)一步提高企業(yè)可持續(xù)績(jī)效、降低股價(jià)崩盤(pán)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)‘穩(wěn)增長(zhǎng)’和‘調(diào)結(jié)構(gòu)’的有機(jī)統(tǒng)一，從而為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐?！?/p>

以中國(guó)建筑為代表的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，為 ESG 協(xié)同實(shí)踐提供了企業(yè)層面的標(biāo)桿。據(jù)中國(guó)建筑集團(tuán)董事會(huì)辦公室主任張洪生介紹，中國(guó)建筑打造了 “366 戰(zhàn)略 ESG 治理體系”，將 ESG 理念深度融入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、組織架構(gòu)與業(yè)務(wù)全鏈條，設(shè)立短、中、長(zhǎng)期三級(jí) ESG 目標(biāo)，并通過(guò) ESG 信息披露、評(píng)級(jí)提升、綠色金融對(duì)接等六大舉措保障落地，實(shí)現(xiàn)了 ESG 與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的深度綁定。

圖 1中國(guó)建筑戰(zhàn)略ESG治理體系“366”支柱

此外，在電力工程這一細(xì)分賽道，協(xié)同生態(tài)的構(gòu)建更為具象。中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)提出，將以電力工程項(xiàng)目 ESG 評(píng)價(jià)為牽引，在政府部門(mén)指導(dǎo)下，聯(lián)動(dòng)工程項(xiàng)目主體、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)、科研院所、金融機(jī)構(gòu)、媒體及國(guó)際組織等多方主體，共筑電力工程 ESG 生態(tài)圈，既助力國(guó)內(nèi)電力建設(shè)行業(yè)的可持續(xù)轉(zhuǎn)型，也為中國(guó)電力工程 “走出去”夯實(shí) ESG 根基，提升中國(guó)工程標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

從定向錨定航向，到立標(biāo)筑牢根基，再到協(xié)同構(gòu)建生態(tài)，工程建設(shè)領(lǐng)域的 ESG 標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程開(kāi)始嘗試從理念到實(shí)踐的關(guān)鍵跨越，推動(dòng)行業(yè) ESG 實(shí)踐邁入新階段。

未來(lái)，隨著標(biāo)準(zhǔn)化體系的逐步完善、多方協(xié)同生態(tài)的持續(xù)成熟，ESG 理念將深度嵌入城市更新、能源基建、重大工程等各個(gè)場(chǎng)景，進(jìn)而推動(dòng)城市、園區(qū)及各類工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全生命周期的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1. 項(xiàng)目ESG：重大工程建設(shè)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的新路徑；王元豐；2025年4月8日。

2. ?；燮迹阂匾晢蝹€(gè)項(xiàng)目ESG建設(shè)的精耕細(xì)作丨第四屆ESG生態(tài)共建主題活動(dòng)；南方周末；2025年7月25日。

3. 綠色金融能否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“脫虛向?qū)崱薄诰G色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)；王遙，王瑾喆，吳禎姝，王文蔚；2025年12月。

來(lái)源 | 南方周末 作者：王瑞萱

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