據(jù)新華社援引美國媒體22日報道，特朗普政府正召回近30名大使和其他高級職業(yè)外交官，調(diào)整美國外交機構(gòu)人事布局。

與此同時，特朗普政府被曝將提拔忠誠官員擔任重要外交職務，以確保美國駐外領館體現(xiàn)“美國優(yōu)先”議程。

在美國國內(nèi)，這項罕見召回行動被認為史無前例，將削弱美國的海外聲譽和全球領導地位。

波及亞非歐等地區(qū)

此次人事調(diào)整并未公開宣布，美國國務院22日拒絕提供被召回外交官的名單，僅稱此舉是“任何一屆政府的標準程序”。

消息人士稱，已有20多名高級外交官收到通知，他們必須在下月15日或16日前離崗。

被召回人員主要來自美國駐非洲和亞洲的外交機構(gòu)，均是在拜登政府時期上任。

非洲地區(qū)受影響最大，涉及埃及、阿爾及利亞、尼日爾、烏干達、塞內(nèi)加爾、索馬里、科特迪瓦等十多國大使或使團團長。

亞洲地區(qū)，駐斐濟、老撾、馬紹爾群島、巴布亞新幾內(nèi)亞、菲律賓和越南六國大使被撤換。

歐洲地區(qū)也被波及，包括斯洛伐克、黑山、亞美尼亞和北馬其頓四國。

一名美國國務院官員表示，被召回的外交官不會被解雇，而是會被鼓勵在國務院尋找新的職位。

但有分析稱，這些外交官“求職”時間有限，如果未能在期限內(nèi)謀到一份新職位，將不得不按照外交規(guī)定退休。

“這種情況從未發(fā)生過”

此次外交系統(tǒng)人事大調(diào)整被認為前所未有、非常罕見。

“在美國外交部門101年的歷史中，這種情況從未發(fā)生過。大使的任期由總統(tǒng)決定，但歷任總統(tǒng)都會讓大多數(shù)職業(yè)外交官留任，直到他們的繼任者獲得參議院確認�！蓖诵萋殬I(yè)外交官、美國外交服務協(xié)會前主席埃里克·魯賓說。

一般來說，美國駐外大使由總統(tǒng)提名并獲國會參議院確認。外派大使任期通常為三至四年，甚至在政府換屆后仍會留任，但最終取決于總統(tǒng)意愿。

還有評論指出，新總統(tǒng)上任后替換前任總統(tǒng)任命的大使，或者為迎合捐助者、支持者以及出于戰(zhàn)略考量，調(diào)整一些關鍵駐在國的大使，這些做法都不鮮見，但針對職業(yè)外交官的人事調(diào)整卻十分罕見。

因為職業(yè)外交官通常不隸屬于任何黨派，力求保持政治中立，確保能忠實地執(zhí)行任何一屆政府的外交政策。即便政府更替，職業(yè)外交官一般會留任。特朗普政府此舉說明對國務院內(nèi)部的職業(yè)外交官缺乏信任。

重塑國務院最新動作

事實上，這次“換人”風波是特朗普政府重塑國務院并使其服務于“美國優(yōu)先”政策的最新舉措。

今年7月，作為國務院大規(guī)模改革的一部分，超過1300名國務院雇員被解職，其中包括240多名外交人員。

據(jù)美國外交服務協(xié)會最新報告，自今年1月份以來，25%的外交人員辭職、退休，或者所在機構(gòu)被解散，或被撤職。

除了大幅裁員，國務院還全面推進特朗普政府優(yōu)先議程，包括關閉美國國際開發(fā)署以削減對外援助、收緊簽證政策以減少移民、降低對人權(quán)事務的關注等。

全面修理國務院的同時，特朗普也在著手安插親信擔任要職。

消息人士透露，召回近30名大使后，特朗普政府計劃提拔效忠于本屆政府的官員擔任外交官。

據(jù)悉，像白宮副幕僚長斯蒂芬·米勒這樣的白宮高官一直試圖在國務院安插盟友，以實現(xiàn)限制移民進入美國的目標。

引發(fā)爭議和擔憂

外交人事調(diào)整消息披露后，在美國國內(nèi)引發(fā)巨大爭議和擔憂。

美國外交服務協(xié)會發(fā)表一份措辭嚴厲的聲明，痛斥此舉是“制度性破壞和政治化”，將進一步打擊士氣、損害效率和美國的海外聲譽。

美國參議院外交關系委員會資深民主黨籍議員珍妮·沙欣指出，目前約有80個大使職位空缺，特朗普政府撤換資深職業(yè)外交官將削弱美國的領導地位。

按照魯賓的說法，美國面臨超過一半的駐外使館將沒有大使的局面。

還有批評人士痛批此舉是打著清理“深層政府”的幌子，實質(zhì)是對包括高級外交官在內(nèi)的專業(yè)技術官僚階層的清洗。

然而，美國國務院辯稱撤換大使是慣例。

一名美國國務院官員表示，大使是總統(tǒng)的個人代表，總統(tǒng)有權(quán)確保他們能夠推進“美國優(yōu)先”議程。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com)

原標題：《美國101年來前所未見！特朗普被曝召回近30名“拜登朝”大使，將換自己人》

欄目主編：楊立群

文字編輯：楊立群

本文作者：解放日報 廖勤

題圖來源：新華社