報訊（記者趙思遠(yuǎn)）停車難、停車亂，這一困擾諸多城市的“痼疾”，在廣州正迎來一場系統(tǒng)性的法治破局。12月17日，廣州市人大常委會發(fā)布公告，《廣州市停車場條例》（以下簡稱《條例》）日前已修訂通過，將于2026年2月1日起正式施行。

停車的結(jié)構(gòu)性矛盾長期困擾著廣州：老城區(qū)一位難求，新建小區(qū)車位糾紛頻發(fā)，醫(yī)院、學(xué)校、商圈周邊潮汐式擁堵循環(huán)往復(fù)。廣州市人大常委會法工委負(fù)責(zé)人指出，隨著機(jī)動車保有量持續(xù)攀升、城市空間格局不斷演變，歷史停車位配建不足、資源利用效率不高、信息不對稱、部分區(qū)域規(guī)劃不合理等新老問題交織，群眾對提升停車體驗(yàn)的呼聲愈發(fā)強(qiáng)烈。

“國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位自用停車場非工作時間大量空置，而周邊居民小區(qū)、商圈景區(qū)夜間車位卻供不應(yīng)求。”法工委負(fù)責(zé)人道出了當(dāng)前廣州停車場資源錯配的現(xiàn)實(shí)困境。新修訂的《條例》明確規(guī)定，“本市國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的自用停車場與辦公場所分開管理的，應(yīng)當(dāng)在非工作時間有序向社會開放?！迸c此同時，為確保開放有序、安全、可控，《條例》同步提出配套要求：需設(shè)置明顯標(biāo)識，泊位信息接入全市統(tǒng)一停車信息管理系統(tǒng)，所得收益按規(guī)定上繳財(cái)政，避免干擾正常辦公秩序。

“說漲就漲，業(yè)主沒有話語權(quán)。”針對市民關(guān)心的部分住宅停車收費(fèi)隨意定價、強(qiáng)行漲價等問題，廣州創(chuàng)新確立了“適用議價規(guī)則的市場調(diào)節(jié)價”的定價方式。廣州市發(fā)展改革部門應(yīng)制定并公布議價規(guī)則，定期發(fā)布不同區(qū)域收費(fèi)水平信息作為參考。經(jīng)營者欲制定或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必須按照議價規(guī)則協(xié)商確定。

在細(xì)節(jié)設(shè)定上，《條例》針對“繳費(fèi)掃碼難、開票難”困擾，強(qiáng)制要求停車場提供電子、現(xiàn)金等多種支付方式，收費(fèi)后即時提供（推送）發(fā)票。對于老年人等群體，合理設(shè)置免費(fèi)停放時長，實(shí)行擁堵時段與空閑時段差別化收費(fèi)，保障現(xiàn)金支付方式，明確要求公布聯(lián)系電話便于溝通。

針對路內(nèi)泊位“亂劃設(shè)”情況，還劃定了“六類禁設(shè)區(qū)域”紅線，將劃設(shè)權(quán)限統(tǒng)一收歸區(qū)交通運(yùn)輸部門。任何單位或個人擅自劃設(shè)、撤除路內(nèi)泊位，將面臨個人5000元、單位2萬元的高額罰款。

（工人日報）