來源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 鄭璇 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 劉波】開欄的話：當(dāng)今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)，國際合作和競(jìng)爭格局發(fā)生深刻變化，中國與外部世界的互動(dòng)空前頻密。站在這一歷史節(jié)點(diǎn)，我們比以往任何時(shí)候都更需要全面系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)世界，準(zhǔn)確地把握發(fā)展機(jī)遇和潛在風(fēng)險(xiǎn)，積極地為全球治理貢獻(xiàn)中國智慧與方案。從今天起，《環(huán)球時(shí)報(bào)》將推出區(qū)域國別深度觀察欄目《世說新域》，聚焦周邊國家、重要大國，以及中東、非洲、拉美等地區(qū)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)新趨勢(shì)，通過一線記者對(duì)變局的微觀紀(jì)實(shí)，以及專家學(xué)者對(duì)國際現(xiàn)象背后邏輯與未來發(fā)展趨勢(shì)的分析，逐步構(gòu)建一幅立體、動(dòng)態(tài)的世界認(rèn)知地圖。在本欄目的第一期，我們將聚焦2025年日本政治、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)，為讀者展現(xiàn)在過去一年日本加速右傾的軌跡及其影響。

高市早苗講話畫面

不斷發(fā)酵的焦慮與不滿催化出急劇右傾

2025年，從夏季國會(huì)參議院選舉的震蕩，到秋季首相的更迭，日本的政治圖譜發(fā)生了明顯位移。多位分析人士不約而同地使用“右傾”一詞來定義這一年的日本。這種趨勢(shì)的背后，不僅是政黨席位的得失，更是一場(chǎng)由社會(huì)經(jīng)濟(jì)焦慮驅(qū)動(dòng)、被激進(jìn)政治力量所利用和放大的深刻演變。

今年7月的參議院選舉成為日本政治風(fēng)向轉(zhuǎn)變的一個(gè)明確信號(hào)。執(zhí)政的自民黨與其長期盟友公明黨遭遇重挫，合計(jì)僅獲47席，未能維持參議院多數(shù)優(yōu)勢(shì)。然而，此次選舉對(duì)日本的最大沖擊并非傳統(tǒng)主流政黨的失利，而是極右翼政黨參政黨的異軍突起。該黨一舉斬獲14個(gè)議席，從一支邊緣性力量躍升為一股不可忽視的政治勢(shì)力。

此次選舉結(jié)果被廣泛解讀為日本社會(huì)整體右傾的直接表現(xiàn)。美國智庫“德國馬歇爾基金會(huì)”指出，這說明日本并沒有免受國際上普遍存在的政治右傾的影響。沖繩國際大學(xué)教授佐藤學(xué)的分析更為尖銳，他認(rèn)為如果后續(xù)參政黨在日本政壇發(fā)揮關(guān)鍵作用，可能迫使原本走中間路線的政黨為了爭奪選票而突出排外色彩，從而導(dǎo)致日本政治整體上進(jìn)一步右傾化。

選舉的余波未平，同年10月的政治變動(dòng)則將日本的右傾趨勢(shì)從國會(huì)移向了權(quán)力中心。高市早苗當(dāng)選自民黨總裁并繼而成為日本首相，絕非一次尋常的日本領(lǐng)導(dǎo)人輪替。她的上臺(tái)，是自民黨在面臨選舉失利和“黑金”丑聞雙重危機(jī)下，為挽回流失的保守派選民而做出的一次“右傾”選擇。美國智庫卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)一針見血地指出，自民黨選擇高市是“出于絕望”，旨在贏回那些被更右傾的民粹主義政黨吸引的選民。

高市被視為日本前首相安倍晉三路線的主要繼承者。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志直接將高市稱為“強(qiáng)硬的民族主義者”和“強(qiáng)硬右翼”，認(rèn)為她的上臺(tái)可能讓日本政治急劇右轉(zhuǎn)。路透社也評(píng)論說，她的當(dāng)選是日本“更加強(qiáng)硬以及右傾化的象征”。

更重要的是，高市政權(quán)的組建方式與人事安排，從制度和執(zhí)行層面固化了這一右傾路線。由于公明黨對(duì)高市處理政治獻(xiàn)金丑聞的方式不滿而退出執(zhí)政聯(lián)盟，自民黨失去了一個(gè)長期存在的溫和制約力量。高市轉(zhuǎn)而與立場(chǎng)更為激進(jìn)的日本維新會(huì)結(jié)盟，雙方達(dá)成的聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議明確將提前修訂《國家安全保障戰(zhàn)略》等“安保三文件”、加快擴(kuò)軍和放寬武器出口限制。高市內(nèi)閣的關(guān)鍵職位均起用了在歷史問題和安保主張上持強(qiáng)硬立場(chǎng)的保守派人物，清晰勾勒出新政府的意識(shí)形態(tài)輪廓。

政治層面的急劇右傾，最深層的原因是日本社會(huì)內(nèi)部不斷發(fā)酵的焦慮與不滿。澳大利亞國際事務(wù)研究所的深度分析揭示了這一背景：工資增長停滯、高通脹與黯淡的未來前景，疊加自民黨自身的“黑金”丑聞，使得日本普通民眾對(duì)國家的政治和經(jīng)濟(jì)狀況日益失望。在這種普遍的失落感中，一種尋找簡單解釋與宣泄出口的情緒開始蔓延。

于是，社交媒體平臺(tái)上針對(duì)移民和外國工人的仇恨言論與錯(cuò)誤信息變得猖獗，推動(dòng)了日本民粹主義的快速蔓延。參政黨正是利用了這種“有毒的氛圍”得以快速發(fā)展，而自民黨為了短期利益選擇迎合這股民粹主義浪潮，而不是抵制它。

防衛(wèi)預(yù)算或十四連增，危險(xiǎn)動(dòng)向引發(fā)地區(qū)警惕

2025年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年。然而，作為曾經(jīng)的侵略者和二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國的日本，不僅未對(duì)其歷史進(jìn)行深刻反省，反而在軍事擴(kuò)張的道路上持續(xù)狂奔，以空前的防衛(wèi)預(yù)算和一系列實(shí)質(zhì)性舉措，試圖突破戰(zhàn)后“和平憲法”與“專守防衛(wèi)”原則，這一動(dòng)向正引發(fā)國際社會(huì)的嚴(yán)重關(guān)切。

石破茂講話畫面

日本軍備擴(kuò)張最直接、最顯著的標(biāo)志是其急速膨脹的防衛(wèi)預(yù)算。2025年3月，日本國會(huì)通過2025財(cái)年（2025年4月至2026年3月）預(yù)算案，將防衛(wèi)預(yù)算增至約8.7萬億日元（100日元約合4.5元人民幣）。12月16日，日本2025財(cái)年補(bǔ)充預(yù)算案獲批，其中1.1萬億日元將專門用于加強(qiáng)“防衛(wèi)能力”。此舉直接將2025財(cái)年總防衛(wèi)費(fèi)推高至約11萬億日元的歷史峰值，提前兩年完成了“防衛(wèi)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）2%”的目標(biāo)。另據(jù)日本《讀賣新聞》報(bào)道，日本2026財(cái)年的防衛(wèi)預(yù)算將繼續(xù)增長，這將使日本出現(xiàn)防衛(wèi)預(yù)算連續(xù)14年遞增的情況。

巨額資金正被投向具有明顯進(jìn)攻色彩的戰(zhàn)略能力建設(shè)。日本2025財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算的重點(diǎn)之一放在了提升所謂“反擊能力”（即對(duì)敵基地攻擊能力）上。日本還成立“統(tǒng)合作戰(zhàn)司令部”等機(jī)構(gòu)，加速推動(dòng)指揮體制和作戰(zhàn)理念的全面更新。同時(shí)，陸上自衛(wèi)隊(duì)第15旅團(tuán)計(jì)劃于2026年升格為師團(tuán)，航空自衛(wèi)隊(duì)也將改組為“航空宇宙自衛(wèi)隊(duì)”。

軍事力量的組織變革之外，是兵力部署的重心南移。2025年，日本繼續(xù)加速在西南諸島的軍事建設(shè)。日媒稱，日本正加速在戰(zhàn)略要地奄美大島和馬毛島建設(shè)新的軍事基地，旨在打造其西南諸島“軍事堡壘”的北部支點(diǎn)。更具挑釁性的是，11月23日，日本新任防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎在首次視察沖繩時(shí)，公然宣布將如期在距離中國臺(tái)灣島僅110公里的與那國島部署中程導(dǎo)彈。

值得警惕的是，日本政府正從法律層面為軍事擴(kuò)張鋪路，系統(tǒng)性突破“和平憲法”的限制。據(jù)共同社12月15日?qǐng)?bào)道，執(zhí)政的自民黨與日本維新會(huì)已就大幅放寬武器出口限制達(dá)成共識(shí)，計(jì)劃廢除僅限于非戰(zhàn)斗目的5類裝備的出口限制，并探討向其他國家出口殺傷性武器�！度毡窘�(jīng)濟(jì)新聞》評(píng)論稱，一旦廢除上述5種類型限制，日本武器出口范圍將事實(shí)上實(shí)現(xiàn)全面放開。

日本政界更危險(xiǎn)的言論涉及核政策。12月21日，自民黨安全保障調(diào)查會(huì)長小野寺五典在電視節(jié)目中宣稱需探討“無核三原則”的定位。此前，日本政府一名高級(jí)安保官員發(fā)表“日本也應(yīng)擁有核武器”的言論，引發(fā)軒然大波。這不僅動(dòng)搖了日本的國家基石，也遭到包括前首相石破茂在內(nèi)的日本有識(shí)之士的強(qiáng)烈反對(duì)。

毛寧主持外交部例行記者會(huì)

日本在軍事領(lǐng)域的危險(xiǎn)動(dòng)向已引發(fā)國內(nèi)外的廣泛擔(dān)憂和反對(duì)。中國外交部發(fā)言人毛寧表示，日本右翼勢(shì)力正極力突破“和平憲法”束縛，在窮兵黷武道路上越走越遠(yuǎn)，把日本和地區(qū)引向?yàn)?zāi)禍，中方“決不允許日本軍國主義死灰復(fù)燃”。

在日本國內(nèi)，呼喚和平、反對(duì)戰(zhàn)爭的聲音并未消失。日本時(shí)事通訊社在12月15日發(fā)布的年度十大新聞中，將“戰(zhàn)后80年，日本各地進(jìn)行‘不戰(zhàn)宣誓’”列為其中一項(xiàng)。該媒體稱，在戰(zhàn)敗投降80周年之際，如何防止戰(zhàn)爭記憶被遺忘、將歷史教訓(xùn)傳承給下一代，已成為日本社會(huì)的重大議題。

“日本陷入‘新疾舊病’相互纏繞的困境”

遼寧大學(xué)日本研究中心客座研究員陳洋在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，日本加速右傾化短期內(nèi)可能迎合部分民眾的民族主義情緒和政治精英的“大國夢(mèng)”，但長期將加速國家衰落：在安保防務(wù)方面，右傾化必然導(dǎo)致日本軍事擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡，使日本在創(chuàng)新、科技等真正決定國家競(jìng)爭力的領(lǐng)域投入不足；在外交方面，不斷右傾化意味著日本與中國、韓國等周邊鄰國的關(guān)系將始終面臨挑戰(zhàn)，而這也將使日本錯(cuò)失亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利；在日本內(nèi)政方面，政治極化與社會(huì)對(duì)立加劇，削弱國家凝聚力和應(yīng)對(duì)老齡化、少子化等結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)的能力�？傮w來說，日本若繼續(xù)沿右傾道路狂奔，不僅無法實(shí)現(xiàn)“正常國家”夢(mèng)想，反而會(huì)重蹈歷史覆轍，陷入“軍事冒險(xiǎn)—經(jīng)濟(jì)衰退—外交孤立”的惡性循環(huán)。

在日本加速右傾的背景下，高市在上臺(tái)后不久就因?yàn)榘l(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論嚴(yán)重惡化中日關(guān)系。她還在領(lǐng)土等問題上挑釁韓國等鄰國，使日本在外交上陷入困境。高市甚至要求廢除“和平憲法”中“放棄戰(zhàn)爭”條款，改自衛(wèi)隊(duì)為“國防軍”，并妄圖修改“無核三原則”。

上海外國語大學(xué)日本研究中心主任廉德瑰在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，日本的關(guān)鍵問題是政府出現(xiàn)了兩大錯(cuò)覺：一個(gè)是對(duì)于百年未有之大變局沒有正確的認(rèn)識(shí)，另一個(gè)是對(duì)美國沒有正確的認(rèn)識(shí)。日本已經(jīng)從第二大經(jīng)濟(jì)體滑到第四大經(jīng)濟(jì)體，還可能進(jìn)一步下滑。高市等人以為日本只要跟美國搞好關(guān)系，就不需要在意其他國家，可以在領(lǐng)土及安全等問題上挑釁鄰國，但多年來的事實(shí)證明，美國沒有把日本當(dāng)回事，對(duì)東京許下的承諾也是虛假的。在必要的時(shí)候，華盛頓為了自己的利益一定會(huì)背刺日本。對(duì)于修改“和平憲法”和“無核三原則”，廉德瑰認(rèn)為高市政權(quán)得逞的可能性不大，原因有3個(gè)：一是因?yàn)槿毡緡鴥?nèi)民意大部分反對(duì)修憲；二是因?yàn)槊绹m然允許日本再軍事化，但不會(huì)允許東京制造核武器，這會(huì)導(dǎo)致日本在防務(wù)上不再依賴美國；三是包括中國在內(nèi)的周邊國家都對(duì)此極力反對(duì)。

11月21日，日本政府通過所謂“綜合經(jīng)濟(jì)對(duì)策”，支出規(guī)模達(dá)到21.3萬億日元。高市希望通過相關(guān)舉措實(shí)現(xiàn)3個(gè)目標(biāo)，分別為保民生、激活日本經(jīng)濟(jì)，以及提升防衛(wèi)開支和外交實(shí)力。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志近日刊發(fā)分析文章說，高市“大舉支出、維持低利率”的經(jīng)濟(jì)政策陳舊過時(shí)，帶來的麻煩將遠(yuǎn)超其價(jià)值。在日本通脹高企的背景下，日元貶值與債券收益率上升形成有害組合。

廉德瑰認(rèn)為，高市政權(quán)的經(jīng)濟(jì)政策是相互矛盾的。他解釋說，高市要降低物價(jià)、為民眾減稅，但這會(huì)造成新的問題——減稅之后養(yǎng)老金用什么來付？現(xiàn)在日本國債是其GDP的250%，高市又要減稅，又要增加防衛(wèi)預(yù)算，錢從哪里來？與此同時(shí)，日本的盟友美國還在吸血東京，要求日本向美國投資5500億美元，這將嚴(yán)重影響日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。中日年貿(mào)易額超過3000億美元，如果兩國關(guān)系惡化，將讓日本經(jīng)濟(jì)雪上加霜，“高市的內(nèi)政外交政策就沒有一樣是靠譜的”。

陳洋認(rèn)為，2025年日本最大的特點(diǎn)是“不穩(wěn)定”：政治右傾激化社會(huì)矛盾、經(jīng)濟(jì)停滯削弱民生基礎(chǔ)、軍國主義冒頭惡化地區(qū)安全，一系列問題相互疊加、彼此激化，使日本陷入“新疾舊病”相互纏繞的困境。