舒怡 封面新聞?dòng)浾?羅石芊

12月19日，四川涼山州委九屆十二次全會(huì)上，“十四五”期間涼山州取得的各項(xiàng)成就，成為大會(huì)的關(guān)鍵詞。

全州綜合實(shí)力邁向新臺(tái)階的征程中，地處安寧河谷地帶的“鳳凰城”德昌，乘勢(shì)而上，蝶變躍升。

德昌縣城 李輝建攝

德昌縣堅(jiān)定不移推進(jìn)“三大強(qiáng)縣戰(zhàn)略”，持續(xù)優(yōu)化“一城一園四片區(qū)”發(fā)展布局，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，成功破解一批發(fā)展難題，建成一批標(biāo)桿項(xiàng)目。

地區(qū)生產(chǎn)總值跨越百億大關(guān)，縣域能級(jí)躍升新臺(tái)階；重大項(xiàng)目接連投產(chǎn)，發(fā)展引擎更強(qiáng)勁；省級(jí)化工園區(qū)成功創(chuàng)建，產(chǎn)業(yè)版圖再擴(kuò)容；8個(gè)AAA級(jí)景區(qū)閃耀，“攀西最美鳳凰城”聲名遠(yuǎn)揚(yáng)；城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，民生答卷暖意融融。

經(jīng)濟(jì)“好”態(tài)勢(shì)

縣域總量五年連跨三個(gè)臺(tái)階

2021年86億元、2022年90億元、2023年100.12億元、2024年108.8億元……一組數(shù)據(jù)，展示德昌“年年見(jiàn)新”的勢(shì)頭。

五年來(lái)，德昌縣堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，成功跨上百億臺(tái)階，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。

東方電氣 邊紹偉攝

支撐數(shù)字的是實(shí)打?qū)嵉捻?xiàng)目。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超百億元。臘巴山風(fēng)電、德會(huì)高速、稀土金屬深加工等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼竣工，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁引擎。

消費(fèi)同樣表現(xiàn)亮眼。電商物流“雙中心”建成投用，縣級(jí)物流配送中心覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)，電商網(wǎng)絡(luò)交易額突破8億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)6.99%，內(nèi)需潛力持續(xù)激發(fā)。

發(fā)展活力在改革中迸發(fā)。 “營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好?！钡虏h政務(wù)服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“放管服”改革向縱深推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)覆蓋率達(dá)93.06%，經(jīng)營(yíng)主體的獲得感和滿意度不斷提升。重點(diǎn)領(lǐng)域改革蹄疾步穩(wěn)，國(guó)資國(guó)企改革深化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)，親商、安商、富商的氛圍日益濃厚。

產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)”后勁

清潔能源、精品農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)“三箭齊發(fā)”

冬日暖陽(yáng)下，德昌縣臘巴山山脊上，風(fēng)機(jī)依次排布。這片風(fēng)場(chǎng)發(fā)電功率達(dá)25.8萬(wàn)千瓦，是川渝地區(qū)“十四五”以來(lái)投產(chǎn)的最大風(fēng)電項(xiàng)目。

以風(fēng)電為牽引，德昌“風(fēng)光氫儲(chǔ)”一體化基地已見(jiàn)雛形：2025年上半年，清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值19.4億元，占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的50.73%。德昌新材料化工園區(qū)的獲批，為發(fā)展新材料和綠氫零碳產(chǎn)業(yè)提供了核心載體，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力注入了強(qiáng)大動(dòng)能。稀土釩鈦是另一張“王牌”。2025年，稀土金屬深加工項(xiàng)目一期建成投產(chǎn)，相關(guān)二期工程正在開(kāi)展前期工作，全部建成后將進(jìn)一步提升稀土產(chǎn)業(yè)鏈附加值。

德昌縣雜交稻攻關(guān)示范項(xiàng)目

“工業(yè)強(qiáng)縣”的同時(shí)，“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”步伐加快。堅(jiān)決扛起糧食安全政治責(zé)任，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在10萬(wàn)噸以上，其中超級(jí)雜交稻高產(chǎn)示范片畝產(chǎn)1251.5公斤，刷新世界紀(jì)錄。在穩(wěn)住“糧袋子”的同時(shí)，做優(yōu)“菜籃子”“果盤子”，彩色立體農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，煙葉、草莓、枇杷、桑蠶等特色作物種植面積穩(wěn)步擴(kuò)大，2024年全縣第一產(chǎn)業(yè)增加值23.69億元。新建（晉）省州級(jí)現(xiàn)代農(nóng)（林）業(yè)園區(qū)3個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈不斷延伸，走出了特色化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)異軍突起。依托得天獨(dú)厚的陽(yáng)光氣候、深厚的歷史文化和優(yōu)美的自然風(fēng)光，全力擦亮“攀西最美鳳凰城”旅游名片。成功創(chuàng)建國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)8個(gè)，鳳凰城旅游度假區(qū)躋身省級(jí)旅游度假區(qū)行列。全年接待游客突破807萬(wàn)人次，增長(zhǎng)74.17%，文旅產(chǎn)業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極和人民群眾增收致富的“幸福產(chǎn)業(yè)”。

城鄉(xiāng)“美”魅力

南城北產(chǎn)、四片協(xié)同刷新“顏值”

“過(guò)去，帶小孩只能去游樂(lè)場(chǎng)，現(xiàn)在好了，能帶小孩來(lái)這邊吹吹風(fēng)，鍛煉一下身體?！卑恚忻裰x女士帶著孫子在濱河路沿安寧河而建的景觀長(zhǎng)廊騎行。

德昌縣統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，著力優(yōu)化空間布局、提升功能品質(zhì)，推動(dòng)城鄉(xiāng)各美其美、美美與共。

城市格局持續(xù)優(yōu)化?！笆奈濉?期間，城市更新行動(dòng)深入實(shí)施，老舊小區(qū)煥發(fā)新顏，地下管網(wǎng)更加健全，城市功能日臻完善，常住人口城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升，一座宜居、韌性、智慧的現(xiàn)代化城市正在崛起。

海花溝大地公園

鄉(xiāng)村同樣各美其美?！耙怀且粓@四片區(qū)”發(fā)展布局持續(xù)深化，“南城北產(chǎn)”格局初步形成，以“環(huán)城、麻栗、茨達(dá)、永郎”四大片區(qū)為核心的縣域經(jīng)濟(jì)新版圖加快構(gòu)建。扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，新改建農(nóng)村戶廁3106戶，農(nóng)村垃圾收集覆蓋率、生活污水處理率大幅提升，5鎮(zhèn)12村示范建設(shè)成效顯著。

交通基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。新成昆鐵路、德會(huì)高速公路建成通車，徹底改變了德昌的交通區(qū)位格局。國(guó)道108線完成升級(jí)改造，全縣公路總里程創(chuàng)新高。如今，“國(guó)省干線快速、縣鄉(xiāng)公路暢通、村道公路易行”的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)建，內(nèi)暢外聯(lián)的交通體系不僅縮短了時(shí)空距離，更拓寬了發(fā)展空間，讓德昌更深地融入西昌“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”和攀枝花“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。

民生“暖”底色

七成財(cái)政支出投向百姓“急難愁盼”

“孩子就近上學(xué)，老人家門口看病，我們打工也安心?！钡轮萁值腊岔樕鐓^(qū)居民張鵬的話，道出許多德昌人的獲得感。

德昌縣始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)將財(cái)政支出超七成投向民生領(lǐng)域，用心用情用力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

全縣已投入22.24億元用于教育支出，新（改）建學(xué)校27所、新增學(xué)位5905個(gè)，九年義務(wù)教育鞏固率持續(xù)提高，高考本科上線率由2020年的35.6%提高到2025年的68.56%。

健康德昌建設(shè)深入推進(jìn)，縣人民醫(yī)院新院區(qū)、重大疾病救治中心、縣中醫(yī)院康復(fù)服務(wù)中心相繼投用，基層醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提高，縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面達(dá)標(biāo)，群眾在家門口就能享受到更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。

科技文化上，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加。文化惠民工程扎實(shí)推進(jìn)，成功創(chuàng)建“全省柔力球之鄉(xiāng)”，傈僳族“闊時(shí)節(jié)”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在保護(hù)中傳承、在創(chuàng)新中發(fā)展，群眾精神文化生活更加豐富多彩。

社會(huì)保障上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在較低水平，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。脫貧人口年人均純收入1.8萬(wàn)元，較2020年增長(zhǎng)27%?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率顯著提高，養(yǎng)老、托育服務(wù)體系加快構(gòu)建，“一老一小”得到更好照料，人民群眾的獲得感、安全感更加充實(shí)、更有保障。

生態(tài)安全同樣交出高分答卷。堅(jiān)定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣森林覆蓋率71.6%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)率98%以上，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，安寧河國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定Ⅱ類，成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣，安寧河畔的藍(lán)天白云、清水綠岸成為常態(tài)。