骯臟不堪的牢房、隨處可見的違禁品，以及一種揮之不去的絕望感，這便是英國肯特郡的斯韋爾賽德監(jiān)獄（HMP Swaleside）現(xiàn)狀，也是英國監(jiān)獄出現(xiàn)危險趨勢的一個縮影。

當?shù)貢r間12月21日（周日），據(jù)英國反恐立法獨立審查員喬納森·霍爾（Jonathan Hall KC）披露，以伊斯蘭名義集結的穆斯林幫派，已在包括斯韋爾斯賽德、弗蘭克蘭（Frankland）和貝爾馬什（Belmarsh）在內(nèi)的多所高安全級別監(jiān)獄中形成“根深蒂固的現(xiàn)象”。

他說：“反抗幫派或拒絕加入的囚犯，隨時可能面臨殘忍暴力的威脅，導致部分人被迫轉入隔離監(jiān)區(qū)以求自保�！�

監(jiān)獄官員協(xié)會（POA）秘書長史蒂夫·吉蘭（Steve Gillan）透露：“這類幫派已成為一個真實且持續(xù)惡化的問題，他們在監(jiān)獄內(nèi)的影響力正不斷擴大�！�

幫派勢力的膨脹

幫派在監(jiān)獄中并不新鮮，但近年來，隨著囚犯群體結構的變化，這些團體的性質也在發(fā)生改變。

自“9·11”事件及2005年倫敦“7·7”爆炸案后，英國反恐行動大幅加強，恐怖主義罪犯數(shù)量激增，這些人入獄后迅速利用宗教身份建立網(wǎng)絡，形成具有高度組織性的團體。

2016年，英國前顧問伊恩·阿奇森（Ian Acheson）在其受托撰寫的審查報告中首次發(fā)出警告，建議在三所監(jiān)獄中建立“隔離中心”，以安置那些最具煽動性和危險的極端分子，防止影響其他囚犯。

但現(xiàn)如今，現(xiàn)實卻走向當初計劃的反面。像弗蘭克蘭監(jiān)獄，就因穆斯林幫派勢力過于龐大，反而將不愿加入的普通囚犯送入原本為極端分子設計的隔離區(qū)。

刑事辯護律師托尼·懷亞特（Tony Wyatt）今年早些時候向《泰晤士報》透露：“有些囚犯整日被鎖在牢房里，形同軟禁，只因外面太危險�！�

他說：“人數(shù)太多，監(jiān)獄根本無法控制�！�

刀尖上的獄警

霍爾透露，并非所有成員都出于宗教信仰，部分囚犯是被脅迫入伙，也有不同信仰和無信仰者主動靠攏。

他說：“他們只為換取更多放風時間、參與集體禱告的機會，或在牢房分配上獲得優(yōu)待�！�

霍爾還指出，部分監(jiān)獄管理層對監(jiān)獄內(nèi)的這種“幫派秩序”采取了默許態(tài)度，一些官員將伊斯蘭幫派的行為視為“帶來某種平靜與穩(wěn)定”，因而未將其視為問題。

“有獄警在維持秩序時，直接求助于‘監(jiān)區(qū)埃米爾’（幫派頭目）”。

前顧問阿奇森認為，獄方的失職讓監(jiān)獄內(nèi)的危險變得前所未有的嚴重。

他在接受每日郵報采訪時表示：“我在北愛爾蘭監(jiān)獄工作過，明白那些不承認國家權威的恐怖分子，從來不會把獄警當普通人看待。他們視工作人員為合法攻擊目標，無論在職還是下班�！�

他說：“弗蘭克蘭的獄警們談起被挾持然后斬首的事，就跟聊天一樣稀松平常�！�

而在這些監(jiān)獄中，斯韋爾斯賽德的狀況最惡劣。首席監(jiān)獄督察查理·泰勒（Charlie Taylor）在上周的最新評估中給予該監(jiān)獄“五年來最差評分”。

他在周四（12月18日）致司法大臣戴維·拉米（David Lammy）的信中描述：“作為一所B類監(jiān)獄，斯韋爾賽德監(jiān)獄骯臟不堪、違禁品泛濫，暴力已滲透至日常生活的方方面面�！�

他說：“過去三個月內(nèi)，該監(jiān)獄的獄警遭遇107起襲擊，其中70%發(fā)生在執(zhí)行指令過程中。另有六名新入監(jiān)囚犯在抵達首夜即遭攻擊。”

英國獨立監(jiān)獄監(jiān)督委員會（IMB）也指出，該監(jiān)獄內(nèi)還存在以宗教身份劃分的幫派勢力。

IMB的報告指出：“穆斯林幫派在這里擁有極強的影響力。在監(jiān)獄三分之一的囚犯都是穆斯林的大背景下，宗教幫派的勢力已經(jīng)滲透到了每一個角落�！�

報告還寫道：“穆斯林幫派對其他囚犯實施欺凌、操控毒品交易，并發(fā)表種族主義言論，猶太裔囚犯成為主要受害者。許多囚犯感到無力反抗，生活在持續(xù)的恐懼之中。”

面對輿論壓力，監(jiān)獄事務部長廷普森（Lord Timpson）承認現(xiàn)狀“令人失望”，并透露新任女典獄長及其團隊已著手整頓。

他說：“這是一份令人深感不安的報告，我們顯然未能達到應有標準。目前正緊急制定行動計劃，迅速降低監(jiān)獄暴力、提升安全、全面整頓管理，將在數(shù)周內(nèi)公布具體措施�！�