央視新聞報道了一條重磅消息。英國、意大利、德國、法國、波蘭這些歐洲主要國家，再加上歐盟機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人，他們一起發(fā)表了一份聯(lián)合聲明。聲明里說得非常直接，他們要組建一支多國部隊(duì)來支持烏克蘭，而且相關(guān)行動會包括"在烏克蘭境內(nèi)展開軍事行動"。這句話一出來，立刻引起了全世界的關(guān)注，因?yàn)樗研袆臃秶鷮懙们迩宄攸c(diǎn)就在烏克蘭境內(nèi)。

聲明出來的同時，歐洲還鋪開了另一條路。說白了，就是軍事、經(jīng)濟(jì)兩手抓。歐盟在經(jīng)濟(jì)層面宣布，要無限期凍結(jié)俄羅斯在歐盟境內(nèi)的資產(chǎn)，并且打算把這筆被凍結(jié)的資產(chǎn)當(dāng)作抵押，為烏克蘭提供巨額、長期的貸款擔(dān)保。也就是說，歐洲一邊把軍事動作寫進(jìn)聲明，一邊把資金安排做成可以長期運(yùn)轉(zhuǎn)的結(jié)構(gòu)，這兩件事是同步推進(jìn)的，不是臨時起意的單點(diǎn)加碼。要想看清這次變化有多大，我們得先把歐洲過去的做法擺出來。以前對烏克蘭的軍事支持，主要集中在提供先進(jìn)武器裝備、情報共享，以及在北約境內(nèi)為烏克蘭提供人員訓(xùn)練。做這些事，風(fēng)險相對可控，戰(zhàn)場的邊界也被刻意拉開，至少在表面上還能維持"不直接參與戰(zhàn)斗"的分界。

現(xiàn)在聯(lián)合聲明用了比較強(qiáng)硬的措辭，把行動范圍延伸到烏克蘭國土內(nèi)部，光是這一點(diǎn)，就已經(jīng)和過去拉開了距離。不過這個聲明同時也留了余地。行動任務(wù)被描述為"重建武裝力量、保障烏克蘭領(lǐng)空安全，并提升海上安全"，這些表述聽上去更像防御與后勤安排，可它又明確寫了"在烏克蘭境內(nèi)展開軍事行動"。兩種表述放在一起，就給后續(xù)部署留下很大的靈活調(diào)整空間：既能對外說是在做安全保障，也能根據(jù)局勢把行動做得更實(shí)。

在這樣的背景下，我們再回頭看歐盟這種"軍事+經(jīng)濟(jì)"并行的組合，可視為是歐洲迄今為止最重大、最高風(fēng)險的戰(zhàn)略升級。軍事上，歐洲不再只扮演后方支持者的角色，而是把"直接進(jìn)場"的可能性擺到臺面上；經(jīng)濟(jì)上，凍結(jié)俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)并將其作為援烏貸款擔(dān)保，等于把制裁和援助綁成一個長期機(jī)制。這兩個動作放一起，其實(shí)就是告訴大家：歐洲在押注，而且押得很重。

不過，俄羅斯絕對不允許西方出兵烏克蘭，這一點(diǎn)幾乎沒有討論空間。歐洲如果真的把"在烏克蘭境內(nèi)展開的軍事行動"落到執(zhí)行層面，后果很可能比現(xiàn)在難收拾。對歐洲而言，這種行動未必能換來想要的主動權(quán)，甚至可能出現(xiàn)一種尷尬的局面：就算爭到了更靠近談判桌的位置，也得和烏克蘭坐在同一張桌子上，一起承受戰(zhàn)場壓力和安全風(fēng)險。

應(yīng)該說，歐洲過去更像后勤支持者，提供武器、情報、訓(xùn)練，盡量把直接沖突風(fēng)險控制在邊界外；現(xiàn)在是要把自己放進(jìn)沖突的結(jié)構(gòu)里，通過更實(shí)質(zhì)性的軍事與經(jīng)濟(jì)行動，去影響未來任何和平談判的條件與主導(dǎo)權(quán)。換句話說，歐洲不滿足于只在外圍提供支持，而是試圖把"參與者"身份寫進(jìn)未來的安全框架、軍事部署乃至停火機(jī)制之中。說白了，歐洲這么做就是要上談判桌。派遣多國部隊(duì)意味著主動承擔(dān)更多風(fēng)險與責(zé)任，從而爭取更大的話語權(quán)；把凍結(jié)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為援烏擔(dān)保，則讓歐盟在任何涉及資金與賠償?shù)膮f(xié)議中都很難被繞開。

只是，哪怕歐洲展現(xiàn)出這種拼勁，也未必能改變美俄主導(dǎo)烏克蘭、乃至影響歐洲命運(yùn)的格局。而且一旦歐洲進(jìn)入實(shí)際部署，就得面對俄羅斯的強(qiáng)硬反應(yīng)，以及由此帶來的不可控后果。

俄羅斯總統(tǒng)普京早就說過，任何國家派兵進(jìn)入烏克蘭，都將被視為對俄羅斯的直接宣戰(zhàn)。現(xiàn)在歐洲多國公然宣布要在烏克蘭境內(nèi)展開軍事行動，這無疑是在挑戰(zhàn)俄羅斯的底線。接下來，烏克蘭局勢很可能會迎來一個新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。歐洲這么做究竟是會讓局勢降溫，還是會火上澆油？讓我們持續(xù)關(guān)注。