“親眼看到新房封頂，心里的石頭總算落地了！沒想到能這么快，這下更盼著2027年回搬了！”12月18日，在上海市靜安區(qū)蕃瓜弄小區(qū)舊住房改建（拆除重建）項(xiàng)目封頂現(xiàn)場，專程趕來的居民李阿姨望著拔地而起的新樓，難掩激動(dòng)。一旁的徐叔叔拿著手機(jī)拍攝封頂場景，忍不住感慨道：“從‘滾地龍’到工人新村，再到現(xiàn)在的電梯房，街道和居委會(huì)一路幫我們解難題，我們雖然搬出去了，但感覺從來就沒離開過。”

當(dāng)日，隨著最后一方混凝土澆筑完成，蕃瓜弄小區(qū)舊改項(xiàng)目提前兩個(gè)月完成主體結(jié)構(gòu)封頂。這項(xiàng)承載著1122證居民安居夢想的市級(jí)重點(diǎn)民生工程，在靜安區(qū)、天目西路街道及蕃瓜弄居委會(huì)的全程護(hù)航下，正加速兌現(xiàn)“不離故土換新家”的承諾。

民生為本破難題 舊改跑出“加速度”

蕃瓜弄小區(qū)地處上海中心城區(qū)核心地段，緊鄰上�；疖囌荆嫉丶s2.5萬平方米，曾是上海人口密度最大的棚戶區(qū)，歷經(jīng)從“滾地龍”到工人新村的變遷。因“小梁薄板”結(jié)構(gòu)缺陷，這里97種原始戶型中最小僅6.5平方米，房屋老化、廚衛(wèi)共用、空間逼仄等問題日益凸顯，做飯需錯(cuò)峰、如廁靠痰盂、洗澡用“三盆水”，居民改善居住條件的愿望日益迫切。

作為上海體量最大的小梁薄板房屋改建項(xiàng)目之一，蕃瓜弄小區(qū)舊改自啟動(dòng)之初，靜安區(qū)委、區(qū)政府和上海市房管局等相關(guān)部門主動(dòng)靠前服務(wù)，經(jīng)多輪實(shí)地調(diào)研、專題部署，落地并聯(lián)審批模式，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審批流程無縫銜接，為項(xiàng)目開工奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

天目西路街道牽頭成立成套改造專班，創(chuàng)新推出舊住房改建“八法”，通過一線聚力、一戶一策、黨員帶頭等舉措破解簽約難題。針對(duì)復(fù)雜的戶型和產(chǎn)權(quán)問題，經(jīng)區(qū)房管局、街道、建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位反復(fù)研究，并廣泛聽取居民意見建議，在歷經(jīng)幾十次優(yōu)化提升后，將97種戶型歸并為8種基礎(chǔ)戶型和47種細(xì)分戶型，讓獨(dú)用廚衛(wèi)、獨(dú)立陽臺(tái)、朝南戶型成為每戶標(biāo)配。2023年5月15日，項(xiàng)目簽約首日生效率達(dá)98.6%；僅用43天實(shí)現(xiàn)居民100%搬離，創(chuàng)下全市舊改項(xiàng)目搬離速度之最；從居民搬場到項(xiàng)目開工僅耗時(shí)90天，刷新全市同類項(xiàng)目推進(jìn)紀(jì)錄。

精準(zhǔn)服務(wù)暖民心 過渡期里有“溫度”

“舊改不是一搬了之，讓居民過渡期間住得安心，才是民生工程的關(guān)鍵�！碧炷课髀方值镭�(fù)責(zé)人表示。針對(duì)小區(qū)高齡老人、殘障人士、特殊困難家庭占比高的特點(diǎn)，蕃瓜弄居委會(huì)創(chuàng)新建立“一人一檔”動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)機(jī)制，將行動(dòng)不便的老人劃分為8個(gè)責(zé)任區(qū)塊，由8位居委會(huì)干部擔(dān)任塊長，開展分片走訪、精準(zhǔn)對(duì)接。

從為90歲以上老人實(shí)現(xiàn)“牛奶票跟人走”，到為突發(fā)疾病的孤老奔走聯(lián)系養(yǎng)老機(jī)構(gòu)……居委會(huì)用“鐵腳板”和“真心話”，將幫扶延伸到過渡期的每一個(gè)角落，讓關(guān)懷始終在線。

針對(duì)過渡期間因產(chǎn)權(quán)憑證滅失導(dǎo)致的戶籍辦理難題，街道聯(lián)合區(qū)人口辦、區(qū)房管局、派出所、建設(shè)單位北方集團(tuán)推出“五方戶籍表”機(jī)制，5家單位共同蓋章確認(rèn)居民信息，已為28戶居民解決戶籍遷移、新生兒報(bào)出生等需求；同時(shí)協(xié)助5戶家庭完成過渡費(fèi)發(fā)放對(duì)象變更，用機(jī)制創(chuàng)新破解民生痛點(diǎn)。

政企協(xié)同聚合力 科技賦能保品質(zhì)

蕃瓜弄項(xiàng)目地處城市核心區(qū)，周邊5條地鐵線路穿行、20多條地下管網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，改建難度極大。為確保項(xiàng)目高效推進(jìn)，天目西路街道聯(lián)合蕃瓜弄居委會(huì)、建設(shè)單位北方集團(tuán)、施工單位中鐵二十四局等共同成立臨時(shí)黨支部，構(gòu)建“組織共建、難題共解、成果共享”的協(xié)同機(jī)制。

臨時(shí)黨支部定期組織黨員干部與居民座談，針對(duì)施工噪音、揚(yáng)塵等關(guān)切問題制定專項(xiàng)方案；常態(tài)化開展“工地開放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)居民代表走進(jìn)施工現(xiàn)場。中鐵二十四局項(xiàng)目黨支部書記陶勇介紹：“我們以黨建為引領(lǐng)，開展勞動(dòng)競賽、黨員帶頭進(jìn)班組等活動(dòng)，用掛圖作戰(zhàn)推進(jìn)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)�！贝送猓需F二十四局特意選派房建領(lǐng)域技術(shù)精湛、舊改經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干組建管理團(tuán)隊(duì)，將圓滿完成靜安區(qū)彭一項(xiàng)目舊改任務(wù)的原班人馬再次集結(jié)，整合技術(shù)、成本、協(xié)調(diào)等專業(yè)人才，建立“專人專崗、分工明確、協(xié)同高效”的精細(xì)化管理體系，確保項(xiàng)目多個(gè)節(jié)點(diǎn)全部提前完成。

項(xiàng)目建設(shè)中，施工團(tuán)隊(duì)引入多項(xiàng)智能建造技術(shù)：BIM技術(shù)完成“數(shù)字預(yù)演”，優(yōu)化施工圖440余處；深基坑智能化監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)時(shí)保障施工安全；伺服式預(yù)應(yīng)力混凝土支撐技術(shù)控制基坑變形；采用PC裝配式構(gòu)件、噴涂式外墻涂料等靜音施工工藝，最大限度減少對(duì)周邊影響。同時(shí)推行“分段施工、穿插作業(yè)”模式，水電煤管線同步進(jìn)場、電梯安裝提前介入，在保質(zhì)量的前提下壓縮工期。

新居可期繪藍(lán)圖 城市更新惠民生

據(jù)悉，蕃瓜弄項(xiàng)目改建后將新建6幢多層和高層電梯住宅，提供1285套房源，配套地下車庫約790個(gè)車位，實(shí)現(xiàn)人車分流。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)綜合為老服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心等9000平方米公共配套設(shè)施將同步建成，小區(qū)綠化率提升至37%，雙層中空玻璃、智能門鎖等配置全面提升居住品質(zhì)。

目前，街道成套改造專班已啟動(dòng)搖號(hào)選房籌備工作，通過“摸清家底”“借鑒經(jīng)驗(yàn)”“對(duì)接資源”三步走，細(xì)化完善公開公平公正的選房方案。項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)和裝飾裝修等工作也在加快推進(jìn)，預(yù)計(jì)2027年上半年迎接居民回搬。

從昔日的“滾地龍”到工人新村，再到如今拔地而起的現(xiàn)代化社區(qū)，蕃瓜弄的蝶變是上海城市更新的生動(dòng)縮影。靜安區(qū)天目西路街道以黨建為引領(lǐng)，將“民有所呼、我有所應(yīng)”貫穿舊改全程。2027年，當(dāng)居民們推開新家的大門，陽光灑滿朝南的客廳，獨(dú)用廚房里飄出飯菜香，這份跨越半個(gè)多世紀(jì)的安居夢想，終將在城市更新的浪潮中綻放出最動(dòng)人的光彩。