第二個(gè)“安世事件”已經(jīng)上演，歐盟為什么要這么對(duì)待中國(guó)？又為什么說(shuō)歐盟的當(dāng)務(wù)之急，是要改變自己呢？

最近，歐盟對(duì)中國(guó)企業(yè)的動(dòng)作，可以說(shuō)是又急又猛。短短幾天，它接連出手兩回，先是突擊檢查了我們?cè)跉W洲的電商平臺(tái)Temu總部，緊接著在11號(hào)，又對(duì)中國(guó)安防科技公司同方威視啟動(dòng)調(diào)查。

這兩項(xiàng)檢查，引用的都是歐盟去年剛推出的新規(guī)——《外國(guó)補(bǔ)貼條例》，有意思的是，這是該條例落地后第一次真正動(dòng)用。這場(chǎng)景是不是有點(diǎn)熟悉？幾乎就是之前安世半導(dǎo)體事件的翻版。歐盟中國(guó)商會(huì)已經(jīng)把話挑明了：自從這條新規(guī)落地，絕大多數(shù)調(diào)查都沖著中國(guó)企業(yè)來(lái)；在公共采購(gòu)項(xiàng)目里，中企已經(jīng)好幾次因?yàn)楸徽{(diào)查而被迫退出。歐盟當(dāng)初立法時(shí)，口口聲聲說(shuō)要“公平對(duì)待所有國(guó)家”，可現(xiàn)在的做法，跟當(dāng)初的承諾完全對(duì)不上。

那么問(wèn)題來(lái)了：歐盟為什么這么著急，甚至變本加厲地對(duì)中國(guó)企業(yè)頻頻出手？表面上看，歐盟是在維護(hù)它口中的“公平競(jìng)爭(zhēng)”，但實(shí)際上，這背后反映的是一種戰(zhàn)略焦慮。近年來(lái)，中國(guó)在新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端制造等領(lǐng)域進(jìn)步很快，不少中國(guó)企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)和成本效率，在歐洲市場(chǎng)站穩(wěn)了腳跟。歐盟感到了壓力——不僅是市場(chǎng)份額被分走，更是在技術(shù)賽道和產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)上，產(chǎn)生了一種“被追趕甚至被超越”的危機(jī)感。于是我們看到，歐盟這幾年頻繁動(dòng)用各種工具：反補(bǔ)貼調(diào)查、數(shù)字法案、供應(yīng)鏈審查……本質(zhì)上，是想通過(guò)規(guī)則手段來(lái)減緩中國(guó)企業(yè)的擴(kuò)張速度，為歐洲企業(yè)爭(zhēng)取更多時(shí)間和空間。

最近法國(guó)一家智庫(kù)的警告，或許讓我們看到了問(wèn)題的另一面。法國(guó)企業(yè)家、智庫(kù)“目標(biāo)法國(guó)”的主席斯馬蒂公開(kāi)表示：歐洲正在滑向“第三世界化”。這話乍一聽(tīng)有點(diǎn)驚人，歐洲這么多老牌發(fā)達(dá)國(guó)家，怎么會(huì)和“第三世界”扯上關(guān)系？但斯馬蒂列出的數(shù)據(jù)很有說(shuō)服力，他指出，中國(guó)把工程技術(shù)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)放在核心位置，光是在校工科生就有700萬(wàn)，而法國(guó)呢，工科在校生只有15萬(wàn)，歐洲整體面臨工程人才短缺、創(chuàng)新投入分散、戰(zhàn)略眼光短視的問(wèn)題。從更大的視角看，歐洲現(xiàn)在公共部門效率不高，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃常常被短期的官僚管理所取代。他還提到，法國(guó)的人均財(cái)富排名已從全球第5位跌到第26位，“第三世界化”這個(gè)詞，就是他對(duì)歐洲未來(lái)趨勢(shì)的嚴(yán)厲警告。