12月20日，農(nóng)歷冬月初一，鹽城迎來民間稱為“小冬”的傳統(tǒng)祭祖日。從清晨開始，整座城市便籠罩在焚燒紙錢產(chǎn)生的煙霧之中。

大朱一早出門時注意到，天灰蒙蒙的，空氣里全是燒紙的味道，有點嗆人。手機上的空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)很快印證了：受祭祀焚燒影響，鹽城空氣質(zhì)量為200多，已達重度污染水平，全國排名僅為334名。

大朱走訪發(fā)現(xiàn)，鹽城的街頭巷尾的不少商鋪都將祭祀用品擺到了顯眼位置。除了香燭紙錢專賣店，一些平日銷售雞蛋、雜貨乃至小吃攤點，也臨時堆疊起各種款式的“紙元寶”“金箔紙”。一名攤主坦言：“就這幾天生意最好，很多人下班路過順手就買了�！�

值得注意的是，近期正值鹽城創(chuàng)建文明城市的關(guān)鍵考核階段。街頭路口，公安、城管與身穿紅馬甲的志愿者隨處可見，維持交通秩序，勸導(dǎo)不文明行為。

然而，面對滿城煙火、沿街焚燒的普遍現(xiàn)象，管理似乎陷入兩難。盡管街頭有執(zhí)法人員，但對在小區(qū)周邊、背街小巷燒紙的行為，多以勸導(dǎo)為主，并未嚴格禁止。

一邊是流傳多年的民俗傳統(tǒng)，一邊是城市文明與空氣質(zhì)量的現(xiàn)實考題，鹽城的這個“小冬”，在煙霧中顯露出治理的復(fù)雜性。如何在尊重民間習(xí)俗與維護公共環(huán)境之間取得平衡，成為擺在城市管理者面前的一道迫切課題。

市民觀點

王先生（65歲，退休職工）：“老祖宗的規(guī)矩不能丟，‘小冬’燒紙是盡孝心。污染也就一兩天，平時工廠排放、汽車尾氣不也得治理嗎？不能光盯著老百姓這點傳統(tǒng)�！�

李女士（38歲，教師）：“我教孩子要環(huán)保，可家里老人非要燒，矛盾得很。傳統(tǒng)要傳承，但方式可以改良。比如能不能由社區(qū)設(shè)集中焚燒點？既保留了習(xí)俗，又減少遍地?zé)挠绊��！?/p>

陳師傅（45歲，出租車司機）：“開一天車，嗓子都不舒服。創(chuàng)文是好事，但感覺有時候‘表面功夫’管得細，這種實實在在的污染難題反而不好下手。管理不能只挑容易的做，難點也得有辦法�！�

【大朱多說一句】

傳統(tǒng)習(xí)俗與城市治理的碰撞，在這個“小冬”顯得尤為突出。尊重民俗不應(yīng)等于放任污染，城市管理也需避免“一刀切”。

鹽城可探索更有溫度的引導(dǎo)方式：設(shè)立社區(qū)集中焚燒點、推廣鮮花祭祀、發(fā)起“紙錢換綠植”活動。治理智慧，體現(xiàn)在對傳統(tǒng)的創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化中。

面對滿城燒紙，執(zhí)法力量表現(xiàn)得有些沉默。這種“有限的干預(yù)”，恰恰折射出基層治理的普遍困境：對根植于民間情感的傳統(tǒng)習(xí)俗，簡單禁止往往效果有限，甚至可能引發(fā)抵觸。

鹽城的煙霧終會散去，但它提出的問題不會自動消失。這座城市在“小冬”面對的考題，實際上是所有追求現(xiàn)代治理的中國城市都必須回答的。這考驗的不僅是管理能力，更是一座城市的文化包容性與創(chuàng)新智慧。

創(chuàng)文的最終目的，是讓城市更宜居、讓生活更文明。平衡“人的情感”與“城的品質(zhì)”，需要管理者拿出更精細、更富同理心的解決方案。