工程界這陣子像被一股冷風(fēng)吹過(guò)，好些人開(kāi)始回想那些年參與的項(xiàng)目，擔(dān)心舊事重提。

江西省發(fā)改委今年 7 月出了個(gè)公告，直指 2012 年 11 月以來(lái)的所有必須招標(biāo)項(xiàng)目，包括工程建設(shè)、政府采購(gòu)貨物服務(wù)、機(jī)電國(guó)際招標(biāo)和國(guó)企采購(gòu)，都要仔細(xì)篩一遍。

這時(shí)間跨度剛好 13 年，不是隨意挑的日子，而是卡在國(guó)家大事節(jié)點(diǎn)上。那年十八大開(kāi)了會(huì)，反腐工作全面鋪開(kāi)，招投標(biāo)規(guī)則也剛完善。

其他地方像貴州、湖南、內(nèi)蒙古也跟上，公告一出，企業(yè)圈子就議論紛紛，有人趕緊自查檔案，生怕被卷進(jìn)去。

為什么偏偏 13 年，這得從實(shí)際操作說(shuō)起。倒推到 2012 年，正好是電子系統(tǒng)普及的起點(diǎn)，更早的紙質(zhì)時(shí)代查起來(lái)費(fèi)勁，容易有死角。

內(nèi)蒙古針對(duì)礦產(chǎn)項(xiàng)目加碼，用衛(wèi)星遙感核實(shí)工程進(jìn)展和合同匹配。江蘇加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)審查，造假資質(zhì)的直接拉黑。

整個(gè)行動(dòng)不是一時(shí)興起，而是響應(yīng)中央要求，結(jié)合地方實(shí)際，逐步升級(jí)。貴州 4 月就啟動(dòng)整治，省紀(jì)委通報(bào)畢節(jié)案子，拉開(kāi)序幕。

黑龍江強(qiáng)調(diào)行刑銜接，違規(guī)不只罰款，還可能判刑。這些省份聯(lián)動(dòng)，數(shù)據(jù)共享平臺(tái)上線(xiàn)，讓跨省串標(biāo)難逃法眼。

選這個(gè)時(shí)間段，還有層深意。2012 年后，反腐高壓下，招投標(biāo)市場(chǎng)本該規(guī)范，但亂象沒(méi)絕跡。江西從最初倒查 3 年調(diào)整到 13 年，顯示決心大。

云南聚焦機(jī)電國(guó)際招標(biāo)，外資掛靠本地企業(yè)的案子曝光不少。行動(dòng)中，先用大數(shù)據(jù)初篩異常投標(biāo)，再人工核實(shí)，聯(lián)合部門(mén)審理。

拿安徽來(lái)說(shuō)，今年罰了 146 家圍標(biāo)企業(yè)，沒(méi)收保證金兩千多萬(wàn)，這類(lèi)處罰震動(dòng)行業(yè)。廣西一把手督辦非法采礦，追責(zé)到招標(biāo)失職官員。

湖南抓 “標(biāo)王”，投標(biāo) 19 次中 17 次的栽跟頭，零中標(biāo)的陪標(biāo)戶(hù)也罰款禁入。環(huán)保項(xiàng)目成焦點(diǎn)，多起特許經(jīng)營(yíng)廢標(biāo)，因?yàn)榕馁u(mài)方式違規(guī)，本該公開(kāi)選經(jīng)營(yíng)者卻繞道內(nèi)定。

投標(biāo)人查行賄內(nèi)定，用同一電腦做多份標(biāo)書(shū)，掛靠資質(zhì)違法分包。中標(biāo)后，陰陽(yáng)合同是重點(diǎn)，表面低價(jià)實(shí)際高結(jié)算，金額對(duì)不上。

評(píng)標(biāo)專(zhuān)家查偏袒，泄露評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)幫特定人。代理機(jī)構(gòu)審查串通，提供內(nèi)幕助中標(biāo)，資質(zhì)造假罰重。監(jiān)管部門(mén)自查失職，干預(yù)流程或放任不管。

這些環(huán)節(jié)全覆蓋，哪個(gè)出問(wèn)題都得挖根。江西公布 12 起典型案，上饒信州區(qū)串標(biāo)判拘役罰金 10 萬(wàn)。貴州 8 起通報(bào)，畢節(jié)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)違規(guī)插手綠化項(xiàng)目，黨籍公職丟了移送檢察。湖南招標(biāo)人與投標(biāo)人提前溝通報(bào)價(jià)的案子，處理從嚴(yán)。

哪些人和事會(huì)被查，范圍廣得超出想象。只要沾邊招投標(biāo)的各方，都可能上榜。招標(biāo)人違規(guī)設(shè)置門(mén)檻的，投標(biāo)企業(yè)圍標(biāo)的，中標(biāo)后偷梁換柱的，專(zhuān)家泄密的，代理幫腔的，監(jiān)管睜眼瞎的，全在射程內(nèi)。

江西曝光近 2000 起違法，3.8 萬(wàn)專(zhuān)家清出庫(kù)。貴州畢節(jié)陳某某，當(dāng)住建局長(zhǎng)時(shí)擅自把道路綠化給掛靠公司，不走招標(biāo)，其他違紀(jì)一并清算。

湖南 “標(biāo)王” 和陪標(biāo)戶(hù)，罰款加黑名單。廣西礦業(yè)案，罰款追繳所得，涉案公職開(kāi)除。內(nèi)蒙古行政壁壘設(shè)本地門(mén)檻的查清。云南外資掛靠曝光。

行動(dòng)深入后，跨省協(xié)作更緊。江西與貴州共享異常 IP 數(shù)據(jù)，湖南舉報(bào)查實(shí)快速公示。黑龍江移交司法判刑增多。廣西礦業(yè)追繳所得。

整個(gè)體系從招標(biāo)到履約全鏈審查。財(cái)政部今年聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管總局整治政府采購(gòu) “四類(lèi)” 違法，供應(yīng)商串通投標(biāo)移送刑事，虛假檢測(cè)報(bào)告核實(shí)處罰。

最高法 5 月發(fā)布懲治串通投標(biāo)典型案例，強(qiáng)調(diào)招標(biāo)市場(chǎng)統(tǒng)一。河南省住建廳 2 月通報(bào)以他人名義參與招標(biāo)案，警告處分。

威海市發(fā)改委 8 月出方案，持續(xù)治理到 2025 年，建立行刑銜接。安康市公共資源交易辦通報(bào) 4 起，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家回避不力的禁評(píng) 6 個(gè)月。

這場(chǎng)整治像場(chǎng)及時(shí)雨，攪動(dòng)工程圈的渾水。那些年靠潛規(guī)則混飯吃的，現(xiàn)在得面對(duì)現(xiàn)實(shí)。市場(chǎng)慢慢清澈，合法企業(yè)憑實(shí)力出頭。

違規(guī)鏈條斷了，大家按規(guī)矩辦事，招標(biāo)更透明。

這場(chǎng)事關(guān)公平的行動(dòng)，讓人看到希望。違規(guī)者付出代價(jià)，市場(chǎng)回歸本位。那些涉案官員，企業(yè)主，專(zhuān)家，代理，全得為過(guò)去買(mǎi)單。

整治成果運(yùn)用于長(zhǎng)效機(jī)制，監(jiān)管閉環(huán)形成。教育培訓(xùn)提升素質(zhì)，行紀(jì)銜接移交查處。典型案例通報(bào)，警示震懾。工程界變天，合規(guī)企業(yè)受益，亂象漸消。