據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月16日，特朗普的社交媒體賬號(hào)彈出一條足以震動(dòng)拉美地緣格局的消息——這位美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)親自官宣，將委內(nèi)瑞拉現(xiàn)政府定性為“外國(guó)恐怖組織”，緊接著的行政令更透著斬釘截鐵的強(qiáng)硬：全面封鎖所有進(jìn)出委內(nèi)瑞拉的受制裁油輪。就在六天前，美軍剛在委內(nèi)瑞拉附近海域扣下一艘載有委伊兩國(guó)石油的巨輪，特朗普談及此事時(shí)的炫耀語(yǔ)氣，活像在展示剛到手的戰(zhàn)利品，“我們會(huì)留下這些石油”的表態(tài)，把霸權(quán)邏輯擺得明明白白。

這不是簡(jiǎn)單的外交摩擦升級(jí)，而是一套精心設(shè)計(jì)的“組合拳”。11月13日，美軍以“緝毒”為名在加勒比海域發(fā)起“南方之矛”軍事行動(dòng)，多艘軍艦隨即完成部署；從9月初至今，美軍在東太平洋和加勒比海針對(duì)所謂“販毒船”的打擊已超過(guò)20次，90多條生命因此消逝，可美國(guó)司法部拿不出任何能證明這些目標(biāo)涉毒的實(shí)錘證據(jù)。更耐人尋味的是，美國(guó)緝毒署近年公開(kāi)報(bào)告早已明確，委內(nèi)瑞拉并非流入美國(guó)毒品的主要來(lái)源地。所謂“緝毒”，不過(guò)是軍事擴(kuò)張的遮羞布。

“外國(guó)恐怖組織”這個(gè)標(biāo)簽，在美國(guó)的政治工具箱里堪稱(chēng)“核武器級(jí)”存在。一旦貼上，制裁合法化、軍事行動(dòng)合理化、資產(chǎn)扣押正當(dāng)化就有了說(shuō)辭，連國(guó)際法都能被堂而皇之地拋在一邊。特朗普給出的理由聽(tīng)起來(lái)很“美式”，竊取美國(guó)資產(chǎn)、恐怖主義、毒品走私、人口販賣(mài)全被塞進(jìn)一個(gè)筐里，可追問(wèn)證據(jù)時(shí)，白宮只會(huì)用“總統(tǒng)認(rèn)定”來(lái)搪塞。這種不需要調(diào)查、不依賴(lài)實(shí)證的定性方式，哪里是法治，分明是權(quán)力即真理。

從法律層面看，特朗普的步步緊逼早有鋪墊。按照美國(guó)憲法，總統(tǒng)動(dòng)武需國(guó)會(huì)“授權(quán)使用軍事力量”，也就是常說(shuō)的AUMF，這一機(jī)制二戰(zhàn)后已基本取代宣戰(zhàn)，成為對(duì)外干涉的法理依據(jù)。當(dāng)前共和黨牢牢掌控參眾兩院，黨內(nèi)對(duì)委內(nèi)瑞拉問(wèn)題的態(tài)度遠(yuǎn)比烏克蘭議題統(tǒng)一，拿到授權(quán)對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)并不算難。退一步說(shuō)，即便國(guó)會(huì)掣肘，他還有《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力決議》當(dāng)后路——以“國(guó)家緊急狀態(tài)”或“保護(hù)美國(guó)利益”為由先行出兵，48小時(shí)內(nèi)通知國(guó)會(huì)即可，后續(xù)還有90天的行動(dòng)窗口期。

這套操作的真實(shí)目標(biāo)從來(lái)都不是“反恐”“緝毒”。委內(nèi)瑞拉的石油儲(chǔ)量全球領(lǐng)先，這個(gè)國(guó)家若在拉美站穩(wěn)腳跟，不僅會(huì)動(dòng)搖美國(guó)的能源霸權(quán)，更可能成為區(qū)域國(guó)家繞開(kāi)美元體系開(kāi)展能源合作的支點(diǎn)。特朗普要的不是正義，是徹底的控制——通過(guò)斬首馬杜羅實(shí)現(xiàn)政權(quán)更替，扶植親美代理人上臺(tái)，把委內(nèi)瑞拉的資源和地緣價(jià)值牢牢攥在手里。這種邏輯和小布什當(dāng)年打伊拉克如出一轍，只不過(guò)特朗普的標(biāo)簽貼得更狠，薩達(dá)姆政府還只是“支持恐怖主義”，馬杜羅政府直接被定義成“恐怖組織本身”。

委內(nèi)瑞拉的反抗從未停歇。外長(zhǎng)希爾直言不諱地痛斥美軍扣船是“國(guó)際海盜行為”，這個(gè)評(píng)價(jià)半點(diǎn)不夸張——在公海憑武力劫持他國(guó)財(cái)產(chǎn)，不經(jīng)國(guó)際司法程序就宣告對(duì)方非法，唯一的區(qū)別就是這群海盜穿著美軍軍裝，還帶了套法律話術(shù)。12月14日的美洲玻利瓦爾聯(lián)盟峰會(huì)上，委內(nèi)瑞拉、古巴、尼加拉瓜等多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人集體發(fā)聲，直指美國(guó)的軍事部署和非法行動(dòng)嚴(yán)重違反國(guó)際法，是對(duì)國(guó)家主權(quán)的公然侵犯。

更值得警惕的是，美國(guó)正在親手拆解自己高喊要維護(hù)的國(guó)際秩序。油輪在國(guó)際航道正常航行，就因?yàn)槟康牡厥俏瘍?nèi)瑞拉便被攔截扣押，這種邏輯一旦成立，今天是委內(nèi)瑞拉，明天是誰(shuí)全看華盛頓的心情。把主權(quán)國(guó)家政府等同于恐怖組織，本質(zhì)上是在揮霍國(guó)際社會(huì)幾十年才建立的反恐共識(shí)，當(dāng)“恐怖組織”標(biāo)簽可以隨意貼給不聽(tīng)話的政權(quán)，真正的恐怖主義反而會(huì)被稀釋。

特朗普的重拳看似來(lái)勢(shì)洶洶，實(shí)則暴露了內(nèi)心的焦慮。常規(guī)經(jīng)濟(jì)制裁搞不定委內(nèi)瑞拉，外交談判又缺乏耐心，只能靠不斷升級(jí)調(diào)門(mén)、制造震撼來(lái)維持主動(dòng)權(quán)?？墒澜缭缫巡皇嵌昵暗哪樱绹?guó)家對(duì)美國(guó)的忍耐在消退，全球南方對(duì)單邊制裁的反感在累積。美軍能封鎖一艘油輪，封不住所有航道；能扣押海外資產(chǎn)，扣不住國(guó)際社會(huì)的人心。

所謂委內(nèi)瑞拉的“生死關(guān)頭”，更像是美國(guó)霸權(quán)邏輯的“暴露時(shí)刻”。當(dāng)一個(gè)國(guó)家需要靠給別人貼標(biāo)簽來(lái)證明自己的正當(dāng)性，當(dāng)軍事行動(dòng)需要靠編造理由來(lái)粉飾，真正陷入困境的從來(lái)不是被制裁的一方。特朗普的強(qiáng)硬或許能制造短期混亂，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這種強(qiáng)權(quán)本位的老路，只會(huì)讓美國(guó)的國(guó)際信譽(yù)加速透支，而那些被踐踏的國(guó)際法準(zhǔn)則，終會(huì)成為反噬霸權(quán)的力量。